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2021年23期

主编笔记 | 处变不惊所有美好皆能如约而至

没有恐慌，没有混乱，没有阻止烟花绚烂绽放……应对突如其来的疫情协查，上海，这座极具现代化而又不失传统特色的国际大都市，以一以贯之的高效、精准、有序，再次让世人刮目中国科学抗疫背后的城市力量。 10月31日下午，上海接报有一名核酸阳性病例曾到迪士尼游玩，整个上海应声而动：晚6时园区发布通报，即刻起停止游客进入;晚7时医护人员和民警逆行入园，紧张有序地进行核酸检测工作;轨道交通迪士尼站暂停运营，22

专稿 | 把人民放在心中最高位置

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“新征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！” 坚持以人民为中心的发展思想，

热评 | “负债”年轻人的消费观有待纠偏

近日，有机构发布《当代青年消费报告》称，全国1.75亿名90后中仅13.4%的人没有负债，86.6%的人接触过信贷产品。数据显示，2020年中国境内奢侈品消费“逆势狂涨”，去年1月至10月95后在奢侈品联名款、限量款的消费金额激增300%至400%。年轻人有着与上一辈截然不同的消费观念，消费是为了更好的体验，追求更有品质感的生活，年轻消费者是当之无愧的消费主力军，他们愿意在自己喜爱的领域投入更

热评 | 行政审批，哪能一批了事？

高速公路救援事关广大车主、乘客的生命、财产及道路安全，不容半点马虎。然而，在湖北省武监高速洪湖段，由于两家救援企业无序竞争，导致“救援迟到”或“援而无力”的情况常有发生。原来，由湖北省交通运输厅高速公路管理局批复、同意并备案的救援企业，经洪湖市交警大队在执法中发现，该企业在洪湖段非但没有必备的服务站点及车辆停放场所，且救援设备和人员不足，已严重影响高速救援工作，于是另指定一家有救援能力的企业，

热评 | 批量摘牌打脸形式主义

形式主义的牌被批量摘除，打了谁的脸？在开展“村（社区）‘牌子多’问题集中整治”活动的一年时间里，山东6.5万个村（社区）共清理各类机构、制度牌子190余万块，有效解决牌子数量多、种类多、形式多、虚名多问题。（10月28日北京青年网） 6.5万个村（社区），摘牌190余万块，这意味着平均一个村被清理的牌子近30块。更有极端情况，一个社区党群服务站内曾悬挂100多块牌子。牌子数量如此之多，令人错

时政 | 建郊区新城缓都市承载

为落实碳达峰、碳中和目标任务，推进城市更新行动、乡村建设行动，加快转变城乡建设方式，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》。 “这个《意见》是党中央、国务院站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，作出的重大决策部署，是今后一个阶段推动城乡建设绿色发展的纲领性文件。”住房和城乡建设部副部长张小宏强调说。 “城市病”缓解时间表城乡建设是推动绿色发展、建设美丽

镜头 | 相约北京冬奥　共飨百年京张

京张高铁开通当日，开往太子城站的首发列车上，乘客拍摄沿途景色。纯洁的冰雪，激情的盛会。作为2022北京冬奥会重要的交通基础保障设施，京张高铁从2019年12月30日正式开通以来，始终以宣传冬奥、服务冬奥、保障冬奥为宗旨，不断提升服务保障理念，提高设备设施维护能力和出行品质，以“使命在肩、奋斗有我”的精神持续打造车上车下京张高铁“雪之梦”服务品牌，力争以优质的服务保障冬奥会“精彩、非凡、卓越

镜头 | 雪乐阿勒泰

阿勒泰将军山滑雪场作为人类滑雪起源地，新疆阿勒泰市凭借得天独厚的区位优势和旅游资源，抢抓2022年北京冬奥会和旅游兴疆战略机遇，坚持“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”的发展思路，在冬季大力发展冰雪旅游和冰雪运动。阿勒泰市加大冰雪场地建设力度，完善了将军山滑雪场、萨尔阔布越野滑雪场、野卡峡滑雪场基础设施，建成桦林公园桦林冬奥冰雪乐园，推出热气球、冰上龙舟、马拉爬犁等特色旅游项目，高标准打

封面报道 | 关注罕见病

瓷娃娃、熊猫宝宝、蓝嘴唇、牵线木偶人……这些听上去十分可爱的名称，却是一些罕见病的代名词。由于疾病种类多、发病率极低、临床研究少、缺乏有效诊断和治疗手段，罕见病成为世界各国共同面临的医学难题。每一名罕见病患者身后，都有一个备受煎熬甚至陷入困境，但绝不放弃的家庭。据世卫组织统计，全球罕见病群体人数已超3亿，其中近50%是儿童。在中国，这一群体规模达2000万。国家有力量，病患有希望。为了

封面报道 | 吴志英：让更多罕见病患者不被误诊

30年前，还是住院医师的吴志英被一位“奇怪”的病人震惊了。坐在轮椅上的少年，身体扭作一团，肢体僵硬，说起话来咿呀不清，口水不停地流，表情十分痛苦。 “当时家属说家里还有一位姐姐也得了这种怪病，已经去世了。我的导师慕容慎行教授听完后，用手电筒照着他的眼睛，指着角膜缘一圈棕绿色的环说，‘这是角膜K—F环，这个病人是肝豆状核变性患者’。”吴志英回忆。病人就诊时的状态，陌生的医学名词，以及导

封面报道 | “书法女孩”莹雅：跟罕见病掰腕子

书法让莹雅重新找到生活的方向。对于广东女孩莹雅来说，夜晚才是属于自己的时光：练字、泡茶、听广播。但是，因为视力障碍，每次练字时，她的脸几乎要贴在字帖上，才能辨认眼前的字体。时钟拨回到中考那年。阳光爱笑，甚至有些“假小子”的莹雅像是被抛入新的时间轴，反复发作的打嗝、头晕、呕吐成为她命运转折的开始。视神经脊髓炎谱系疾病（NMOSD）是罪魁祸首，作为一种高复发、高致残、发病率却极低的中枢神经

封面报道 | 陪着女儿慢慢长大

公益组织举办的交流活动，为罕见病患者家庭带来力量。 11月1日上午，一岁半的朵朵突然发烧，体温接近40℃，家里的阿姨赶忙打电话通知王仁满。正在与客户进行案例研讨分析的王仁满得到消息后，匆忙赶回家。对于38岁的王仁满来说，最不想听到的消息就是女儿发烧。因为，发烧可能导致患有非典型溶血尿毒综合征的朵朵随时发病。非典型溶血尿毒综合征是一种罕见病。2020年9月之前，王仁满从未意识到罕见病会离自

封面报道 | 蔻德罕见病中心创始人黄如方：患者绝对不会放弃自己

黄如方 “通过患者组织的力量，聚集一批有情怀的企业家、科学家，推动我国罕见病解决路径中的薄弱环节—基础科研和医学转化。”这是40岁的黄如方为下一个十年定下的目标。毕业于浙江大学的黄如方，是中国罕见病高峰论坛发起人、蔻德罕见病中心创始人，是我国罕见病领域的开拓者和践行者。同时，因患有假性软骨发育不全症，他本人也是一名罕见病患者。过去十几年间，黄如方以公益的方式将罕见病概念引入中国，让罕见病

封面报道 | MMA和PA之家患者自疗组织发起人英娜：罕见病是人类进化中的一次试探

英娜代表MMA和PA之家参加2021罕见病合作交流会。英娜，一名患单纯型甲基丙二酸血症（MMA）患儿的母亲，同时也是“MMA和PA之家”患者自疗组织发起人。在她的带领下，800多个患病家庭，正在努力走出困境，帮助罕见病患者有尊严地活下去，过好并“不罕见”的一生。迷茫 “刚确诊的时候，真是走了不少弯路，单就患儿的饮食而言，都是一步步摸索出来的。”英娜告诉《民生周刊》记者，“很多人都不知

封面报道 | 推进医保多方支付化解罕见病用药贵

王琳瓷娃娃、渐冻人、粘宝宝……近年来，越来越多的罕见病进入大众视野，很多人为罕见病患者伸出了援助之手。但是，难以治愈、终身服药等问题还是让不少罕见病患者生活困难，而药价高昂、一药难求，更是加深了一些罕见病患者的困境。如何完善医疗保障制度，让罕见病患者用得起药？如何促进中国罕见病药物研发，推动医药领域科技创新？这些问题对罕见病的诊治与保障至关重要。就相关问题，《民生周刊》记者专访了全

关注 | 组合拳遏制“煤超疯”

煤价快速上涨，对冬季电力等能源供应及供暖带来压力。空气侠供图天气转冷，我国北方地区进入集中供热季。能否确保煤炭等能源供应，让群众过一个温暖的冬季，成为当前的社会关切。今年以来，国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需也出现持续偏紧的情况。煤炭价格快速上涨，不仅推高了下游行业生产成本，同时也对冬季电力等能源供应及群众温暖过冬带来压力。在此背景下，煤炭供需矛盾已有缓解，自8月底开启

关注 | 国际消费中心城市正当其时

“双十一”未到，这场全民购物狂欢已经提前预热，不少消费者把要买的国际大品牌产品加入购物车。在消费资源全球化配置的今天，大众日常消费正突破空间限制，买全球、卖全球渐成新趋势。为了打造一批区域消费中心，“十四五”规划纲要提出，要培育建设国际消费中心城市。日前，经国务院批准，我国在北京、天津、上海、重庆、广州5座城市，率先进行国际消费中心城市培育建设。消费要有“国际范儿” 国际消费中心城市，是

关注 | 一县一星助云品出滇

知名平台负责人、头部达人为乡村振兴人才进行现场培训。图/于海军 10月21日—27日，“乡村振兴·云南在行动”一县一星乡村振兴青年领头雁培养计划，在云品出滇北京新平台电商人才培养基地推进实施。活动由云南省人民政府驻北京办事处、共青团云南省委、共青团北京市委、云南省商务厅、云南省乡村振兴局主办，来自云南129个县的乡村振兴人才之星参加培训。活动旨在通过为期一周的实操学习和观摩演练，让“乡土

关注 | 青岛：推进高水平对外开放

为持续放大青岛更高水平开放优势，深入推进上合示范区建设，青岛市委党校、青岛市“一带一路”研究中心近日召开2021“一带一路”高质量发展论坛暨“推进高水平对外开放，打造国际合作新平台”研讨会。众多专家学者围绕上合示范区建设、打造“一带一路”国际合作新平台、建设更高水平开放型经济新体制等主题建言献策。科技合作新范式论坛期间，多位专家学者表示，在构建双循环新发展格局背景下，上合示范区要打造成

关注 | 支持民企发展有了典型

优化营商环境，支持民营企业发展是近年来国家和社会关注的热点。近日，国家发展改革委印发了《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》，向全国推广山东青岛、浙江温州、福建泉州等8个地方72条支持民营企业改革发展的典型做法。《民生周刊》记者了解到，这是自2019年年底《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》出台以来，发展改革委作为支持民营企业改革发展的牵头部门

关注 | “双减”之下，体培机构升级之道

“双减政策下的运动场馆，乌泱泱全是人。”前不久，家住广州的阳阳妈妈，发了个微信朋友圈“吐槽”。她告诉《民生周刊》记者，“阳阳练习击剑有3年多了，毕竟是小众体育项目，之前学的人并不多，自从‘双减’政策实施后，周末带孩子来场馆的人明显多了起来。” 今年7 月，“双减”政策落地，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训的禁令，让课外学科类培训机构逐渐消失，属于非学科的体育类培训迅速升温，

关注 | 冬奥会倒计时：冰雪运动有多“热”？

“一起向未来！北京准备好了！” 喜迎冬奥、筑梦冰雪。10月26日，在北京冬奥会倒计时100天之际，首都高校冬奥、冬残奥志愿者誓师大会在京举行，来自66所首都高校的志愿者共同向全世界发出青春邀约。伴随2022年北京冬奥会脚步临近，全国上下沉浸在欢乐气氛之中，各地更是结合自身特色，举办了一系列以“冰雪运动”为主题的赛事活动，激发了广大群众参与冰雪运动的热情，凸显了各地对冬奥盛会的热切期盼。

关注 | 体育助力乡村孩子茁壮成长

敦煌南街小学的孩子在上“安踏体育课” “终于看到天安门升旗仪式了！”“奥运冠军教我们滑冰啦！”“我登上了长城！”……一群来自欠发达地区的孩子，在体验了5天的运动营活动后，兴奋不已。主题为“冬奥有我”的运动营由中国青少年发展基金会与安踏集团共同发起，于10月20日开营，邀请了部分欠发达地区11所学校的54名师生相聚北京。在运动营中，孩子们经历了很多“第一次”。第一次坐飞机，第一次来北京，第

关注 | 追星青少年的家长们

“像我女儿他们00后这一代，成长环境和我们小时候有着天壤之别，什么日韩的偶像文化，什么二次元文化深深影响着他们。他们追的星，平时讨论的东西，我们不知道，也没法沟通。”辽宁沈阳的胡女士近日在谈及女儿追星时这样说。胡女士和丈夫在沈阳经营着一家商铺，规模虽然不大，但是每天顾客络绎不绝，从早忙到晚，很少有闲暇时间。胡女士和爱人都有大专学历，但是由于这些年忙于事业，对于女儿疏于培养，用她自己的话说，几乎

关注 | 互联网医疗戴上“紧箍”

在疫情的推动下，我国互联网医疗行业快速发展。据国家卫健委最新统计结果显示，截至2021年6月底，我国已建互联网医院超过1600家，仅2021年上半年，新增互联网医院就超过500家。行业快速发展，误诊错诊、医生资质良莠不齐、虚假审方、先购药后补方等问题时有发生。 10月26日，国家卫健委发布《互联网诊疗监管细则（征求意见稿）》（以下简称“《意见稿》”），向社会征求意见。从医疗机构监管、人员监管

奋斗者 | 徐鹏：助中医药打开世界朋友圈

中国对外贸易理事会副理事长、中国贸易投资委员会董事、全球大湾区战略健康委员会主席，美宝集团董事局主席徐鹏从最初的烧伤湿润暴露疗法发展到烧伤创疡再生医疗技术，30余年里，超过10万家医院和医疗机构与数十万名医生使用美宝的技术及产品，美宝集团惠及了世界上数以亿计患者。 6年前，从父亲手中接过接力棒，徐鹏慢慢有了一个更加清晰的企业发展蓝图：将中国中医药文化带给世界，让中国智慧造福世界人民。人生

智库 | 传承红色基因　赓续红色血脉

近年来，红色旅游在全国各地的发展势头都非常迅猛。习近平总书记高度重视红色旅游的发展，党的十八大以来几乎走遍了全国主要红色旅游地，围绕红色旅游发表了一系列重要讲话，深刻阐释了红色旅游的内涵、价值和发展路径，对于红色旅游的高质量发展具有理论和实践的重要指导意义。理论根基：把握红色旅游的深刻内涵红色旅游，顾名思义，是“红色”与“旅游”的有效融合，红色是基调，文化是灵魂，旅游是载体。发展红色旅

智库 | 脱贫到振兴有效衔接的“海雀”模式

海雀村是贵州省毕节市辖的一个贫困村，其打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的实践，成为类似贫困村实现脱贫和乡村振兴的生动典型，也是理解贵州省减贫奇迹的关键。厘清“海雀”模式，一方面为“十四五”时期实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了贵州特色的经验，另一方面也为贵州探索“十四五”时期破解乡村振兴难题提供了路径选择。海雀村的“脱贫三角”经验海雀村在脱贫攻坚阶段形成了“党建引领—生态脱贫—产业脱

实事 | 新疆阿勒泰地区：倾情营建群众“幸福驿站”

祖国的西北边陲，有一座“金山”，这里矿山资源丰厚、景色四季迷人。冬季冰雪资源更是得天独厚，每年长达7个月之久的积雪期，成为全球滑雪健儿的滑雪胜地，这里就是被誉为人类滑雪的起源地—阿勒泰地区。近年来，阿勒泰地区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、自治区党委、地委部署要求，将优势资源转变为主导产业，大力发展旅游业，通过旅游带动一二三产业，同时以党史学习教育为契机，总结经

实事 | 苏州相城区：相帮扶城温暖

苏州市相城区领导走访困难老人。近年来，苏州市相城区坚持以项目化帮扶、多元化融合、智慧化支撑、专业化赋能为抓手，以打造“相帮扶·城温暖”困难群体帮扶品牌为引领，积极探索推进“物质+服务”温情救助新路径，较好地满足了困难群体的新需求、新期待。全区困难群体人均年收入从2017年的不足1.4万元增至2万余元，增长约40%，其中社会帮扶资金由不足10%增至近40%，大大改善了困难群体的生活质量。截至今年

实事 | 河南汝南：造养老“幸福乐园”

汝南县智慧健康养老知识培训今年以来，河南省汝南县民政局以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极推进多元化养老服务体系建设，全力打造高端、普惠、兜底养老新格局，高质量满足人们的养老需求。为老年特困人员提供医疗保障 2020年底，汝南县60岁以上老人共15.7万人，占全县总人口的17.6%，超出世界卫生组织

资讯 | 革命老区换新颜乡村振兴致富忙

“这是咱山里自己种的小米，煮粥香糯，米油黏稠。战争年代我们胶东乳娘就是用这种小米饭一口一口喂大的革命后代。”山东乳山下石硼村党支部书记王守起热情地向游客介绍村里的农产品，讲解曾经发生在这里的红色故事。下石硼村是全国红色美丽村庄试点村，也是曾经的省定贫困村，近年来，该村党支部坚持“党建引领+红色旅游+特色农业”发展思路，深入挖掘新华制药厂、枪械维修所、北海银行等红色资源，探索开发了红色夏令营、红