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2021年02期

社论 | 坚持以首都发展为统领确保“十四五”开好局起好步

百事择佳日，佳日唯晴阳。在北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办进入全力冲刺、决战决胜的关键时刻，习近平总书记亲临3个赛区视察，主持召开筹办工作汇报会并发表重要讲话。前不久，北京市十五届人大四次会议、北京市政协十三届四次会议隆重召开，圆满完成各项议程。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持以首都发展为统领，切实履行首都职责，确保“十四五”开好局、起好步，全力做好中国共产党成

习近平新时代中国特色社会主义思想 | 国家治理体系和治理能力现代化的重大创新

[摘要] 中国特色社会主义进入新时代以来，中国共产党大力推进国家治理体系和治理能力现代化，体现了重大创新，具体表现在把国家治理体系和治理能力现代化作为社会主义现代化的重要内涵，把党的领导制度建设放在国家治理体系和治理能力现代化的首位，把社会主义市场经济体制上升为我国社会主义基本经济制度，突出国家治理效能在国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义，推进国家治理体系和治理能力主体关系的科学化，确立国家

习近平新时代中国特色社会主义思想 | 习近平法治思想的历史渊源

[摘要] 中华优秀传统法律文化是习近平法治思想的重要渊源之一。习近平法治思想传承了传统法律文化的优秀基因，汲取了传统法律理论的理性要素，吸收了传统法律制度的合理成分，具有坚实的历史根基、严密的理论逻辑和鲜明的实践特色，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。 [关键词] 习近平法治思想; 中华优秀传统法律文化; 历史渊源; 思想源泉 [中图分类号] D920.0 [文献标识

学习贯彻十九届五中全会精神 | 马克思主义在北京的早期传播

[摘要] 20世纪初叶，北京作为中国政治中心和全国文化中心，以其得天独厚的优势，领世界革命风气之先，以李大钊为代表的一批先进分子在北京率先系统传播马克思主义，率先发起成立马克思学说研究会，率先与各种非马克思主义思潮开展思想交锋，使马克思主义在中国得以有组织地研究和广泛深入地传播，为中国共产党的创建和发展奠定了坚实的思想理论基础。 [关键词] 中共建党; 马克思主义; 早期传播; 北京 [

学习贯彻十九届五中全会精神 | 理论强党：百年党建的一条重要经验

[摘要]理论强党，从根本上说就是通过加强党的理论建设，提高政治能力、激发精神动力、凝聚组织力量、提升实践能力，从而使党更加坚强有力。重视“理论强党”是党的建设的光荣传统和宝贵经验，包括重视理论指导作用、坚持科学指导思想，坚持理论联系实际、不断推进理论创新，积极推进理论武装、提高全党理论水平。新时代继续推进理论强党，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持实践基础上的理论创新、不断开辟

学习贯彻十九届五中全会精神 | 辨析专有属性把握专门协商

[摘要] 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。辨析人民政协专有的非权力属性、法定协商属性、提案属性、平台属性、共识属性、统战属性和监督属性，有助于准确把握习近平总书记对人民政协工作的指示精神，更好地懂政协、会协商、善议政，从而进一步坚定制度自信。 [关键词] 人民政协; 专有属性; 专门协商机构 [中图分类号]

学习贯彻十九届五中全会精神 | 开启新征程构建新格局

[摘要] 编制、实施国民经济和社会发展五年规划是我们党治国理政的重要方式。在百年交汇的重要历史节点上，党的十九届五中全会的召开对开启“第二个百年”新征程谋篇布局具有重大意义。党的十九届五中全会对我国“十四五”时期的发展环境、发展阶段和发展目标的精准研判，系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题，体现了我们党对中国迈向现代化强国的战略思考。 [关键词] “十四五”规划;

学习贯彻十九届五中全会精神 | 推动社会文明程度达到新高度

[摘要] 党的十九届五中全会作出了提高社会文明程度的发展规划，要求我们在“十四五”时期充分认识新发展阶段社会发展的新特点，将提高社会文明程度作为改善人民生活品质的重要内容。在遵循社会发展规律的基础上，通过完善基层社会生活、大力发展志愿服务、营造天朗气清的网络空间以及支持各地探索社会文明新路径等举措，推动社会文明程度达到新高度，不断增强中华民族的强大凝聚力。 [关键词] 社会主义核心价值观; 新

学习贯彻十九届五中全会精神 | 理性看待中美人文交流受阻

[摘要] 特朗普政府收紧签证、打压科技交流合作、剥夺相关企业在美商业交易机会，以及限制学者入境和中共党员赴美旅行等，极大破坏了中美人文交流，扭转了中国人对美国的认识，但也重塑了中国年轻一代对美观念，重创了国内“崇美”“媚美”论调，促使科技人员回流并有助于增强中国的科技自主创新能力。中美人文交流“半脱钩”可能带来新红利。中国可借“破坏”之力转化为“重塑”之力，推动中美人文交流，重塑中美大国关系。

战略视野 | 2020年国际关系大变局新特点

[摘要] 2020年是国际关系史上极不平凡的一年。百年未有之大变局叠加百年未遇之大疫情，促使2020年国际关系变化加快、变局凸显。其特点是：主权国家仍是最主要的国际关系行为体，大国关系趋向复杂化，发展中国家的抗疫表现远超西方发达国家，国际关系真正进入数字和智慧时代。2021年国际关系将在此基础上继续演变，中国的国际影响力不断扩大，“东升西降”趋势明显，世界经济有望快速反弹。 [关键词] 国际关系

前线论坛 | 论民主

民主即人民当家作主，依法管理社会公共事务和国家大事。民主是一种政体，是一种价值观，也是一面治国理政的旗帜。民主不等于涣散。民主的前提是规则。民主是权利与义务的统一，解决谁说了算的问题。人民是国家的主人，社会公共事务和国家大事，理应由人民说了算。几千年人类文明史，是一个由个别人说了算，到少数人说了算，再到多数人说了算的历史。民主是一种与生俱来的权利，也是一种责无旁贷的义务，建立在公共精神和共同利

前线论坛 | 精致利己主义者为什么这么多

“精致利己主义者”的说法，最早来自某高校一位教授的话，说的是一些大学正在培养精致的利己主义者，他们高智商、世俗老到、善于表演，懂得配合，善于利用体制达到自己的目的。一旦这些人掌握了权力，带来的危害极大。精致利己主义者有三大特征：一是隐蔽表演性与伪君子人格，他们往往具有伪崇高性，擅长运用所谓“精致”的外衣和娴熟的手段，使利己的目的不被他人察觉。二是逐利理性与自我利益最大化，他们对权力的贪婪、名誉

前线论坛 | 深刻把握当前我国发展新形势

在百年未有之大变局下，新冠肺炎疫情如催化剂般，使许多全球性问题暴露无遗，也加速了国际格局演变。党的十九届五中全会指出，要深刻认识错综复杂的新发展环境带来的新矛盾和新挑战，增强机遇意识和风险意识。这意味着我们对新的国际国内形势要有更深入准确的认知，以更好把握战略机遇期，化解系统性风险与挑战。中美关系举足轻重，结构性矛盾凸显特朗普执政时中美关系降至建交以来冰点，拜登就任新一届美国总统使中美关系

燕山札记 | 牛年话牛

六畜之一的牛，原为野生。在距今数千年的陕西半坡和姜寨以及浙江余姚河姆渡原始遗址中，均挖掘出牛的骨骼。牛在古代家驯后常用于耕田。《中华全国风俗志》载：立春前一日，官府率士民，具春牛、芒神，迎春于东郊。官吏各执彩杖，击土牛，谓之鞭春。制小牛遍关缙绅家，谓之迎春。明朝田汝成《西湖游览志》载“以麻、麦、米、豆抛打春牛”，以示五谷丰登之意。古代记载了不少牛的故事，如战国时齐国的田单用“火牛阵”抗击入侵的

燕山札记 | 闲话“恭喜发财”

从小对两句话印象特别深：一是“你吃了吗”，一是“恭喜发财”。第一句话用在寻常见面之时，第二句话则流行于正式场合，比如拜年、办其他喜事。只是有一点我没想到：过了四五十年，回到老家，乡人依然喜欢说这样两句话。询问别人是否吃过饭也好，祝福别人发财也罢，心底其实埋藏着一个愿望：希望身边的人生存无忧。这种对顺利生存的强调，一方面当然是因为礼仪。华夏大地是一片被儒家文化浸润很深的区域，一直强调一个“礼”字

本刊关注 | 耻为“窃禄人”

唐末诗人杜荀鹤在《自叙》一诗中云：“宁为宇宙闲吟客，怕作乾坤窃禄人。”杜氏出身寒微，又生活在农民战争高潮期，对黎民疾苦有一定的了解和体察，故诗作多讽时刺世，描述国家和人民的惨痛境遇。杜荀鹤官至翰林学士，能有“怕作乾坤窃禄人”的困心衡虑，这在贪官污吏盛行的封建社会委实难能可贵。 “禄”者，俸禄也，旧时指的是官吏所得的薪水。韩非子在《奸劫弑臣》中云：“事富贵，为私善，立名誉，以取尊官厚俸。故奸私之臣

本刊关注 | 携手奋进新征程谋篇布局续华章

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，1.6万平方公里的京华大地迸发出强劲的发展动力。 1月下旬，北京市第十五届人民代表大会第四次会议、北京市政协第十三届委员会第四次会议如期召开。会场内外，到处洋溢着在新征程中坚定前行、奋发有为的精气神，代表、委员们围绕北京经济社会发展重大问题积极建言献策，“高质量发展”成为高频热词。他们坚信，

本刊关注 | 创造新成就开启新征程

[摘要] “十三五”时期，北京市落实首都城市战略定位，综合实力和国际影响力明显增强，城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展，经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理，城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展，首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易，经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启，北京要乘势而上，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程

本刊关注 | 树牢首善文明校园这面旗帜

[摘要] 创建文明校园是精神文明建设从青少年抓起的基础工程，具有重大战略意义。北京市紧紧围绕立德树人根本任务，坚持树牢首善文明校园这面旗帜，从实际出发，强化顶层设计，细化创建内容，量化创建指标，文明校园创建各项任务落到实处，有效提升了师生文明素质和校园文明程度，推动首都精神文明建设向前发展。 [关键词] 首善标准; 文明校园; 精神文明建设 [中图分类号] G527 [文献标识

京津冀协同发展 | 北京减量发展的体制机制创新

[摘要] 减量发展是北京现代化城市治理的时代特色，也是首都超大型城市善治的需要。尽管目前“构建推动减量发展的体制机制”已出台顶层设计，但因其首创性、动态性、复杂性等特征，多数体制机制仍处理论和实践摸索阶段。北京减量发展亟须从老城存量更新、生态空间管控、区域协同减量3个关键领域破题，从控存、筑底、联动层面研究北京创新减量发展体制机制的具体路径，从而构建稳定性、持续性、体系化的长效减量机制。 [关键

京津冀协同发展 | 建设京津冀美好新农村

[摘要] 生态宜居是乡村振兴战略的重要内容之一，有效推进农村人居环境整治是重中之重。目前京津冀农村人居环境整治成效显著，也面临不少新情况新问题。有效推进农村人居环境整治工作，需要统筹全局，发挥村民主体作用，建立自下而上的诉求表达机制，因地制宜创新治理模式和技术，创新投融资机制设计，加大激励力度，激发村“两委”的工作积极性。 [关键词] 生态宜居; 京津冀协同发展; 农村人居环境整治; 乡村

“四个中心”功能建设 | 打造世界级原始创新承载区

[摘要] 怀柔区是首都功能重要承载地和生态涵养区，是北京科技创新中心建设的主平台之一，承担着北京怀柔综合性国家科学中心和国家实验室建设重任，“十四五”明确科学城统领“1+3”融合发展的思路布局。要发扬“科学一百年、奋斗每一天”的怀柔精神，聚焦突破综合性国家科学中心，系统推进“五态”建设，加快形成国家战略科技力量，全力打造世界级原始创新承载区，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献力量。 [关键词]

“四个中心”功能建设 | 推进大学文化建设实现内涵式发展

[摘要] 大学文化建设是高校内涵式发展的重要内容，高校党组织在大学文化建设中发挥着不可替代的引领作用。充分发挥高校党组织引领作用，通过把握文化建设正确方向做好顶层设计、借鉴基层治理“吹哨”机制统筹相关部门推进文化建设项目、树立全员文化育人意识提升文化育人效果等对策，可以有效解决大学文化建设需求多元难统一、协调推进难度大、工作机制不健全等问题。 [关键词] 高校党组织; 大学文化建设; 价值观

首都治理 | 以首都发展统领产业新城创建

[摘要] 北京经济技术开发区以首都发展为统领，以北京率先基本实现社会主义现代化为奋斗目标，绘就亦庄新城高质量发展的宏图。承接高端经济功能区战略使命，北京经开区贯彻新发展理念，着力创新驱动、竞合包容、统筹协调、绿色低碳、和谐共享、党建引领，通过科技赋能、产业兴城，对内成为“走出去”的最好跳板、对外成为“引进来”的前沿阵地。 [关键词] 首都发展; 改革创新; 产业新城; 经济功能区 [中图

首都治理 | 积极老龄观健康老龄化

[摘要] “十四五”时期是我国人口老龄化从相对慢速转为相对快速的重要变轨期，也是北京积极应对人口老龄化的重要窗口期。“十四五”期间，北京老年人口既呈现规模继续增长、增速加快、老龄化水平提升等趋势，又具有性别结构失衡缓解、受教育年限继续提高等特征。北京应抓住“十四五”重要窗口期，引导强化树立积极老龄观，全面推进健康老龄化，助力健康中国首善之区建设。 [关键词] “十四五”; 积极老龄化; 健康

人文时空 | 强项令董宣

董宣，字少平，东汉陈留圉县（今河南开封杞县）人。纵观董宣七十余载人生，共历经西汉衰落、王莽改制和光武中兴三个时期，可谓跌宕起伏。董宣为官多年，曾任北海相、江夏太守以及洛阳令等职。不论身处何位，他始终以打击权贵、造福百姓为己任，对违法乱纪之徒严惩不贷，从不向权贵低头，被汉光武帝刘秀赞誉为强项令，是不可多得的治世能臣。勇斗豪族立威严建武初年，汉光武帝沿用西汉时期征辟制，广纳贤才。董宣因才华出众

人文时空 | 宣武门高十丈尘

清朝康熙十八年（1679），文学家毛奇龄到北京参加博学鸿儒科考试。走出暂住的南城驿馆放眼北望，写下了“宣武门高十丈尘，马蹄踏尽未归人”的诗句。他所看到的这座城门始建于明朝永乐年间，其位置变迁和命名源流则需上溯到忽必烈任用刘秉忠营建元大都的时代。旧日的城门风貌与人事变迁已化作逝去的烟尘，由此积淀的物质与非物质的文化遗存，在当代却成了追寻古都历史文脉的重要线索。从顺承门到宣武门就城市规划与城门

人文时空 | 1921 年2 月：风云变幻

为生存为求学而斗争怀着寻求救国救民真理的理想，漂洋过海来到法国勤工俭学的中国学生，1921年1月突然闻听一个消息，巴黎华法教育会发布公告，给勤工俭学学生的维持费只发到2月28日，此后“脱卸一切经济上之责任，只负精神上之援助”。这等于把靠华法教育会发放的几法郎度日的穷学生逼上了绝路。为了团结勤工俭学学生，商讨互助自救方法，2月中旬，蔡和森、向警予就读的蒙达尼男、女公学发出启事，阐明如果28日

人文时空 | 悠悠北京城半部华夏史

北京第一次作为大一统王朝的首都最早可追溯至750年前的元朝，而经权威考证，在成为首都之前，北京的建城史可以追溯至3200多年前。研究发现，相较于其他世界历史文化名城，北京的建城史呈现出悠久性、持续性和递进性3个鲜明特点。殷商古国千载沧桑早在1987年，著名历史地理学家侯仁之教授就曾致信当时的北京市领导：“建议应尽早考虑北京建城之始、始于何年。”当年，此信曾掀起探索北京建城史的高潮。目前，这