民主即人民当家作主，依法管理社会公共事务和国家大事。民主是一种政体，是一种价值观，也是一面治国理政的旗帜。民主不等于涣散。民主的前提是规则。

民主是权利与义务的统一，解决谁说了算的问题。人民是国家的主人（试读）...