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2023年01期

社会资本参与乡村振兴专题 | 社会资本参与乡村振兴的意义和路径

2022年8月16日，中国农村财经研究会乡村振兴论坛（第1期）以线上方式成功举办，有关部委、地方财政部门、科研机构和高等院校的专家学者、金融机构和企业管理者、农研会理事、会员以及对农村财经感兴趣的同仁100余人参加会议。农研会常务副会长王朝才、广西财政厅副厅长黄伊、财政部政府和社会资本合作中心推广开发部主任孟祥明等9位行业专家围绕社会资本如何参与乡村振兴作了演讲。此次论坛旨在发挥社团智库平台作用，

社会资本参与乡村振兴专题 | 完善利益保障机制促进社会资本参与乡村振兴

乡村振兴是党的十九大提出的一项重大战略，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标和农业农村短板问题作出的战略安排。社会资本参与乡村振兴，能提高农村资金供给，还能通过对土地、劳动力等要素的再配置，有效提升农业要素配置效率，为乡村振兴提供有力保障。推进乡村振兴战略，必须通过完善利益保障机制，促进社会资本参与。一、社会资本参与乡村振兴的重要意义乡村振兴的参与主体包括农户、政府和社会资本。当前，小农经营

社会资本参与乡村振兴专题 | 以规范发展、阳光运行的PPP助力乡村振兴战略

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”。全面推进乡村振兴必须发挥财政资金的引导作用，激发社会资本的活力和动力，健全多元投入保障机制，运用PPP模式发挥财政资金杠杆作用，加快补齐农业农村基础设施短板，助力乡村振兴战略实施。一、PPP模式助力实施乡村振兴战略具有重要意义（一）中央高度重视引入社会资本支持乡村振兴 2016—2022年，中央一号文件连续7年提

社会资本参与乡村振兴专题 | 金融如何为乡村产业振兴赋能

中共中央《关于制订国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出“优先发展农业，全面推进乡村振兴”。乡村振兴战略所包含的内容非常广泛，概括地讲是五个振兴：即乡村产业振兴，乡村人才振兴，乡村文化振兴，乡村生态振兴，乡村组织振兴。其中，乡村产业振兴是乡村振兴的物质基础。没有乡村产业的振兴，乡村振兴就不可能有持续性和增长性。金融是现代经济的核心。乡村产业振兴离不开金融的支持和服务。

理论研究 | 乡村旅游对县域经济的贡献度研究

摘要：发展乡村旅游已成为促进县域经济增长和推动乡村振兴战略的重要途径，研究乡村旅游与县域经济之间的协整关系和耦合关联度具有重要意义。在构建乡村旅游与县域经济发展指标的基础上，采用协整分析和误差修正模型探究2009-2021年竹溪县乡村旅游产业与县域经济发展的长期关系，进而揭示乡村旅游发展与县域经济之间的协调发展机理。结果显示：2009-2021年，竹溪县乡村旅游与县域经济发展存在长期均衡关系；乡村

理论研究 | 省域数字乡村发展水平时空评价分析

摘要：在乡村全面振兴的战略背景下，构建包含乡村数字基础设施、乡村数字经济、乡村数字生活、乡村数字生态和乡村数字治理五项一级指标的数字乡村发展水平评价指标体系，利用主成分分析法（PCA）和熵值法相结合，对我国31个省、自治区、直辖市的数字乡村发展水平进行时空评价。研究结果表明：考察期内，我国数字乡村发展水平在时间上呈明显增长态势，数字化和信息化推动数字乡村发展取得显著成效；空间上呈现“东部>中部>东

农村改革与发展 | 农民创业扶持政策供给与需求分析

摘要：农民返乡创业有助于解决自身就业并拓宽收入途径，对于建成全面小康社会实现共同富裕意义重大。为完善政府相关部门制定的创业扶持政策，本研究从供给需求理论的视角出发，探析创业扶持政策供给与农民创业者个体需求的匹配度。目前，中央和地方均出台了一系列鼓励和扶持农民创业的政策，包括资金、培训、土地等方面。以浙江省农民创业者为研究对象经调查发现，浙江省农民创业者在资金、培训、土地等方面尚面临着一些政策瓶颈。

农村改革与发展 | 乡村振兴助力共同富裕的现实困境与路径探究

摘要：作为社会主义本质要求的共同富裕，是我们党和人民一直以来的期望和奋斗目标，而乡村振兴作为新时代解决“三农”问题的总抓手，是扎实推动共同富裕的必由之路和应有之义，两者有着共同的出发点与落脚点。在乡村振兴战略的实践过程中，广大农村地区依然存在着产业发展缓慢、城乡收入差距大、缺少人才活力等挑战，为了应对这些挑战，在后续亟需加快产业发展、坚持改善民生、多渠道缩小城乡收入差距与乡村内部收入差距，以及建立

农村改革与发展 | “双碳”目标和乡村振兴的有效衔接与协同推进

摘要：改革开放以来，中国经济实现快速发展，人民生活得到普遍改善，但传统的经济增长模式导致资源和能源消耗，污染物和碳排放明显增加。“双碳”目标能够促进乡村振兴绿色发展，使农业农村发挥减碳和汇碳能力，“双碳”目标与乡村振兴二者辩证统一、相辅相成。本文阐述了中国推进“双碳”目标的紧迫性以及“双碳”目标与乡村振兴的衔接性，分析了国外农村发展的经验，并提出具体的政策建议提供借鉴。关键词：“双碳”目标乡

问题探讨 | 文明型国家理论下构建乡村振兴战略长效机制的新路径探索

摘要：随着国家现代化治理进入高速发展时期，乡村振兴的发展步伐渐入快车道，以文为媒的振兴新路径在巩固脱贫成果阶段逐渐受到重视。在乡村生态开发、产业发展和治理自治中，文化从未缺席，文旅产业的联合发展、乡约民俗的祛魅传承、和谐农村的共建等都离不开文化建设在其中发挥着黏合作用。新时代政府组织该如何更好地满足群众的文化需求，融合好社会主义核心价值观与乡村振兴发展的总体制度改革？本文以文明型国家理论为基础、以

问题探讨 | 福利多元视角下陕西省农村户厕改革成效及困境探究

摘要：随着农村人居环境整治力度的加强，陕西省厕所革命进入到了攻坚克难阶段。为了推动陕西省户厕改造工作，通过实地调查，总结分析了陕西省农村户厕改造现状。研究表明，陕西省农村户厕改造工作存在区域间发展不平衡、改厕补助标准低、群众主体意识不强、配套服务不完善、工作合力未充分发挥，长效管护机制亟需完善等问题。对此基于福利多元理论，从政府、企业、社区及家庭四个层面提出相应措施，以期为陕西省农村户厕改造和人居

问题探讨 | 树立大食物观加强食物供应链安全

摘要：当前，我国粮食安全战略已经由单一的数量安全上升到食物的整体安全，即“大食物观”。本文以“大食物观”为切入点，在阐述食物产业链、供应链安全重要性的基础上，分析我国食物供应链中各个方面亟需关注的问题，对我国食物供应链安全进行了思考并提出相关建议，促进我国粮食安全和食物安全。关键词：大食物观食物供应链食物安全当前，我国粮食安全战略已经由单一的数量安全上升到食物的整体安全，即习总书记所说

政策法规与解读 | 关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行，现就有关事项通知如下：一、做好项目前期论证（一）充分做好项目前期工作。地方财政部门应会同有关方面科学把握PPP模式的适用范围，对于属于公共服务领域、需求长期稳定、回报机制清晰、收益水平合理、具有运营内容的项目，可采用PPP模式

现代农业 | 乡村民宿产业促进乡村振兴路径研究

摘要：乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能。目前，我国大众化旅游正在面临转型升级，网红经济崛起，旅游民宿产业的发展正在成为推动乡村振兴发展的重要抓手。本文基于对三亚博后村实地调研所取得的数据，对乡村民宿发展现状进行梳理，找出乡村振兴战略下的乡村民宿发展的问题，并提出可复制的解决思路和建议。关键词：乡村振兴民宿产业旅游随着党的十九大乡村振兴战略

现代农业 | 做好财政涉农投资项目建设的思考

摘要：财政涉农投资建设项目对改善农村基础设施建设、促进农业产业振兴、帮助农民增收致富等具有积极的推动作用。规划好、管护好涉农投资建设项目，将会大幅提高财政资金投资使用绩效。本文结合山东省莱州市夏邱镇的具体实践和莱州市自然资源和规划局统一组织开展的镇街国土空间规划活动，对财政涉农投资建设项目进行了诸多思考，以期提高财政涉农资金使用及绩效，巩固好拓展攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。关键词：涉农投资项

农村金融 | 乡村振兴下的农业保险发展

摘要：本文基于乡村振兴背景，分析研究山东省目前农业保险发展的现状及问题，并提出意见与建议，旨在为促进山东省乃至全国范围内的农业保险发展贡献一份力量。关键词：农业农业保险乡村振兴山东省党的十九大报告指出，农业农村农民问题事关国计民生，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，必须实行乡村振兴战略。为响应国家实现乡村振兴以及提高农民幸福感的号召，近年来，山东省从保障农业增产增收方面入手，持

工作交流 | 实现产业兴旺与农村养老的有机融合

近日在乡村调研，看到现年71岁的李大妈如同孩童上学一般，每天早上8点准时到村子里的苗圃基地报到，下午6时返回，一天劳作下来不仅日子过得相当充实，也因为付出了相应的劳动可得报酬七八十元人民币。李大妈说，“反正闲着也是闲着，儿女们在外务工，孙辈在城里上学，自己既打发了时光，还能赚点零花钱，一举两得，何乐而不为？” 李大妈的快乐晚年生活景象给人以深刻的启示。在全面推进乡村振兴的时代背景下，农村产业兴旺

工作交流 | 贵州丹寨：“四轮驱动”助推乡村产业振兴

2021年以来，在抓党建促乡村产业振兴中，贵州省丹寨县采取高位推动、党社联动、创新驱动和机制带动“四轮驱动”模式，持续深化党组织建在合作社上、建在产业链上，强化党建引领乡村产业振兴，发展壮大村级集体经济，有效巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。高位推动，组织引领同向发力。按照党政主抓、部门联动、村级实施的工作思路，丹寨县成立了由党政主要领导任双组长的乡村产业振兴工作领导小组，设立了蓝莓、中药材