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2023年06期

卷首语 | 凝聚牢记嘱托、感恩奋进的磅礴力量

今年全国两会期间，习近平总书记亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话，为新征程上江苏发展指引前进方向、提供根本遵循、注入强大动力，对我们走好新的赶考之路更有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是全省上下当前和今后一个时期的重大政治任务。必须迅速兴起学习贯彻热潮并持续深化，广泛凝聚起牢记嘱托、感恩奋进的磅礴力量。深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义和丰富内涵，必须与习近

特别策划 | 高质量建设新时代鱼米之乡

党的十八大以来，江苏乡村建设和发展承载着习近平总书记和党中央的深切关怀。2013年，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时，就谈到了农业现代化；2014年，习近平总书记在江苏考察期间强调，没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的，发达地区在这方面一定要带好头、领好向；2017年12月，习近平总书记在党的十九大后首次赴地方考察来到徐州

特别策划 | 持续加强农业科技创新

农业现代化，关键是农业科技现代化。今年的中央一号文件指出：“强化农业科技和装备支撑。”习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调：“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。”我们必须深刻认识到，加强农业科技创新是江苏全面推进乡村振兴，加快建设农业强省的关键支撑和重要保障。锚定目标，深刻认识农业科技创新的战略意义中国式现代化，离不开农业

特别策划 | 扛稳粮食安全硬责任建设东部沿海大粮仓

“悠悠万事，吃饭为大”。党的二十大报告指出，要全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。在参加十四届一次会议江苏代表团审议时，习近平总书记强调，“要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给”。盐城是农业大市，粮食产量连续8年超140亿斤，约占全省1/5、全国1%，可满足全省一半人口粮食需求；2022年农林牧渔业总产值达1415.2亿元

特别策划 | 铸牢乡村振兴的文明之根与精神之魂

乡风文明建设是乡村振兴的根与魂，乡村振兴既要“塑形”，更要“铸魂”。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌；要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。今年中央一号文件强调，要加强农村精神文明建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化农村群众性精神文明创建，推动各地因地制宜制定移风易俗规范。近年来，我们深

特别策划 | 着力推进乡村治理走在前列

乡村振兴，治理有效是基础。党的二十大报告指出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。近年来，泰州市姜堰区始终坚持以党建引领乡村治理，以“精细治理”为抓手，以“共治共享”为关键，构建充满活力、和谐有序的乡村治理体系，不断提升农村群众幸福感和获得感，展现了充满活力、和谐有序的乡村新气象。举党建之纲，推动大抓基层落地落实。坚持大抓基层、大抓支部，始终牵好党建引领基层治理的“牛鼻子”。一

特别策划 | 解锁富民强村“幸福密码”

习近平总书记指出，“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道”，强调“壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径”。今年江苏省委一号文件专门对“深化富民强村帮促，多渠道促进农民增收致富”进行安排部署。涟水作为江苏省重点帮促县之一，必须进一步拓宽富民强村渠道，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，创造农民高品质生活。打造欣欣向荣乡村产业，筑牢农民

特别策划 | 培养造就乡村振兴人才队伍

兴大业，先用人。释放人才红利是乡村振兴的“必选项”。连云港市一直把人才作为乡村振兴的“主引擎”，聚焦产才融合，激励广大人才发挥“三带两助”作用，在农村广阔天地大显身手。如今，连云港跻身“95后”人才吸引力城市百强，入库乡土人才达3000余人，乡土人才载体获批数位居全省前列，跑出富民兴村加速度。我们将继续做好乡村人才振兴文章，通过搭平台、建机制、强保障，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振

特别策划 | 数字赋能乡村“智治”

“郡县治，天下安；乡村治，郡县稳。”乡村治理是国家治理的基石，乡村的善治与振兴，关系国家治理现代化与民族复兴目标的实现。2023年中央一号文件指出要完善推广数字化治理方式，提升乡村治理效能。江苏省委一号文件指出要推进精细化管理、信息化支撑的农村基层治理平台建设，完善自治法治德治智治融合的现代乡村治理体系。乡村智治是现代信息技术和乡村治理深度融合的产物，是乡村治理数字化、智能化的模式体现，是伴随乡村

战略研究 | 发挥资本市场支持科技创新功能

加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，习近平总书记深刻指出，在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。科技创新具有成本高、周期长、风险大等特点，需要金融的助推支持。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，在促进创新资本形成、激发企业家精神和人才创新活力等方面具有独特优势

战略研究 | 涵养产业链生态加快专精特新企业成长

专精特新，是指企业针对产业链细分领域，聚焦专一产品研发创新，竞争优势显著，具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征。由于其在产业链供应链中的位置和价值，专精特新企业备受关注。国家“十四五”规划要求培育专精特新“小巨人”企业，党的二十大报告明确提出支持专精特新企业发展，专精特新企业培育和高质量发展已上升至国家层面。2023年2月，江苏发布《专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》，明确推

战略研究 | “大中小”融通构筑新产业高地

专精特新企业发展，离不开产业链上下游、大中小企业的融通创新。作为南京市打造集成电路产业地标的主战场之一，南京浦口经济开发区经过多年发展，不仅构建起涵盖设计、制造、封装、测试的集成电路产业全链条，更“以大带小、以小托大”，形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态。龙头企业勇当引领者、抢占身位，示范带动上下游齐力攻关；专精特新企业担当开拓者、卡位入链，吸引中小企业集聚、竞逐；产业集群融通创新

改革脉动 | “乐享园林”增强群众生态获得感

党的二十大报告强调，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。省第十四次党代会提出，“优化城乡人居环境，打造让生活更美好的美丽宜居城市”。园林绿地作为城市中可观可感可进入的绿色空间，是城市中重要的生态本底和“碳汇空间”，也是人民群众舒缓身心、疗愈解压的绿色港湾，对于全民健康、城市可持续发展发挥着重要作用，促进着城市、人与自然的和谐共生。为全面贯彻新发展理念，积极回应“双碳”目标，深入践行以人

改革脉动 | 用好实绩考核助推乡村振兴

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。近年来，江苏坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为根本遵循，省委省政府将推进乡村振兴实绩考核和贯彻落实省委一号文件情况督查列入每年度省级督查检查考核计划，建立全省推进乡村振兴战略实绩考核制度，围绕“考什么、怎么考、如何用”，历经了“起步、完善、深化”的探索实践，构建“三位一体”乡村振兴实绩考核体系，让考核导向更加鲜明、方式更加优化、

改革脉动 | 聚力打造国际消费中心城市核心区

党的二十大报告指出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引领和带动作用。国家“十四五”规划指出要“培育国际消费中心城市”，《江苏省“十四五”消费促进规划》中明确提出支持苏州培育建设国际消费中心城市。作为苏州商贸业最发达地区之一，姑苏区着力加快消费升级、在创建国际消费中心城市中发出最强音、打造国际消费中心城市核心区，促进区域经

改革脉动 | 全力推动青年与城市“双向奔赴”

党的二十大报告指出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”。青年因城市而聚，城市因青年而兴。近年来，南通市崇川区认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持把青年和人才优先发展理念融入高质量发展战略，统筹推进产业发展量质齐升、老城新区交相辉映、新老市民安居乐业，着力构建长三角北翼青年人才

改革脉动 | 一体推进青少年思想政治教育的创新实践

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，事关社会主义办学方向，事关青少年学生健康成长。党的二十大报告对“广泛践行社会主义核心价值观”“完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”等作了明确要求和部署。近日，教育部出台《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，对中小学校开展好思政课建设作了明确而细致的要求。南京市教育局、市委教育工委始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，紧紧围

改革脉动 | 为“红头文件”立规矩

行政规范性文件关乎公民、法人和其他组织的权利义务，被老百姓俗称为“红头文件”。习近平总书记多次强调指出，“要把权力关进制度的笼子”“在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。江苏着力构建行政规范性文件制定管理的全链条制度体系，切实为“红头文件”立规矩、划红线、明“禁区”，有效提升了行政规范性文件法治化建设水平。立酝酿起草之规严控发文数量。江苏严格落实中央相关精神，对凡法律、法规、规章

改革脉动 | 全过程人民民主的实践品格

党的二十大报告将发展全过程人民民主明确为中国式现代化的本质要求之一，并对此作出了全面部署。认真学习贯彻党的二十大精神，必须深刻理解并充分把握全过程人民民主的实践品格，在新征程上继续推进全过程人民民主，为强国建设、民族复兴筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。全过程人民民主具有深厚的实践根基扎根实践沃土。一百多年来，党领导人民将对民主的追求融入争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史实践之

改革脉动 | 提升社会信用体系建设法治化水平

党的二十大报告提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。近年来，党中央、国务院制定实施一系列政策文件，推动信用建设步入法治化、规范化轨道。2022年1月1日正式施行的《江苏省社会信用条例》，充分发挥了地方立法对社会信用体系建设的引领、规范、保障作用。在新的征程上，要立足江苏省情，持续规范和促进信用建设工作，不断提升法治化规范化水平，为高质量发展提供坚实的基础保障。构建

改革脉动 | 在新能源产业主赛道持续领跑

一座城市实现跨越发展，紧要之处在于把握时代机遇，抢占产业“风口”。随着能源革命、科技革命、产业革命的“三重驱动”，“双碳”国家战略的深入实施，新能源产业进入了长周期、高成长的黄金时代，成为推动城市能级持续跃升的“关键武器”。近年来，常州依托良好的工业基础，准确把握产业、市场和技术发展规律，抢抓发展机遇、保持战略定力、深化创新探索，聚焦新能源产业，卡位领跑发展主赛道，走出一条新能源产业的跨越发展之路

改革脉动 | 建强“融合矩阵”当好服务群众“连心桥”

习近平总书记强调：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”他还进一步指出：“正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加一条，用得好是真本事。”作为全省首批县级融媒体中心建设试点县市之一，近年来，句容市媒体融合发展取得了较好成效，全市融媒体“中央厨房”建成并投入使用，官方新媒体矩阵逐步健全、影响力不断提升，在服务群众中吸引群众、引导群众、赢得群众，通天线、接地气、暖人心，为推进基层

智库报告 | 落实重点功能区战略持续优化国土空间格局

习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求，并提出要“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”；在今年全国两会期间参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务。江苏在全国发展大局中占据重要地位，在现代化建设新征程上，已进入高质量发展新阶段。国土是建设社会主义现代化强国的空间载体，我们需立足省情客观实际，充分认识国土空间开发保护存在的问题和面

智库报告 | 协同构筑集成电路产业高质量发展新优势

集成电路产业是支撑现代经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。为进一步推动全省集成电路产业高质量发展，今年1月份，江苏省政府印发《关于进一步促进集成电路产业高质量发展的若干政策》，从提升产业创新能力、提升产业链整体水平、形成财税金融支持合力、增强产业人才支撑、优化发展环境等方面，协同构筑集成电路产业高质量发展新优势。江苏高度重视集成电路产业发展，目前

智库报告 | 优化黄海湿地世界自然遗产治理路径

习近平总书记在党的二十大报告中强调，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，实施生物多样性保护重大工程。这为优化黄海湿地世界自然遗产治理提供了根本遵循。目前，黄海湿地世界自然遗产治理仍面临着法律法规体系不完备、管理体制机制不完善、资金保障机制不到位、共同治理格局不健全等制约因素。如何处理好黄海湿地世界自然遗产保护和发展之间的关系，打造科学、高效的黄海湿地世

智库报告 | 有效促进红色文化资源的价值转化

红色文化资源内容丰富，每一处革命纪念馆、每一件珍贵文物、每一位烈士的故事都是鲜活的教材，都折射出革命先辈的崇高理想和坚定信念。南京本土红色文化资源表现形式丰富，且具有鲜明的特征和独特的价值，近年来通过强化保护和利用，使红色文化资源得以创造性转化和创新性发展。充分发挥红色档案功能红色资源作为红色档案，因其权威性和凝重性而成为加载、反映、展示、提炼南京红色文化的最佳选择。要充分发挥南京红色文化

决策广场 | “好差评”：提升政务服务效能

党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色与本质要求，为加快转变政府职能、持续优化政务服务指明了前进方向，提供了根本遵循。让人民群众制度化、规范化、程序化参与对政府政务服务的评价，既是服务型政府建设实践层面上的有效路径，更是中国式现代化背景下发展全过程人民民主的本质要求与健全人民当家作主制度体系的题中之义。政务服务“好差评”制度是国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的一项创新型制度，打破

决策广场 | 用好统筹之功推进共同富裕

党的二十大报告明确概括了中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。把实现全体人民共同富裕作为中国式现代化的重要特征和本质要求，体现出我们党对共同富裕的认识达到了新的理论高度。在新时代新征程上大力推进全体人民共同富裕，必须强化系统观念，用好统筹之功，以科学思维方法进行前瞻性、全局性谋划，真正让发展

民情手记 | 老街改造焕新颜

两年前，我来到常州市金坛区尧塘街道担任党工委书记。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。基层与百姓打交道最多，入户走访、进村调研是了解民意并解决百姓急难愁盼问题最好的途径，也是我的日常工作之一。抓好党建先手一年之计在于春，春有勤种秋有丰收，我们的基层党建工作必须树立“早抓早落实，晚抓来不及”的意识。强化党建引领，激发基层社区治理活力，进而实现幸福“共建”，是我到街道任职后一直坚持的工作重点。

民情手记 | 共奏乡村振兴“马赛曲”

转眼驻村第一书记任期过半，回首过去一年多的工作，感慨良多。报名参加遴选前，我心里也有几分犹豫，一方面担心缺少经验，不能尽快转换角色进入工作状态；另一方面，女儿恰好面临中考，怕不能经常陪伴而影响她的成绩。在和家人认真商量之后，我经过反复思考，还是决定到农村去。我生在农村长在农村，想为农村做些实事，并且工作在农口，为农民服务更是责无旁贷。党和政府一直把乡村振兴摆在突出位置，成为第一书记，责任重大、使命

历史镜鉴 | 文武兼备的江抗战地服务团

江抗战地服务团，全称江南抗日义勇军战地服务团。1939年4月，为执行党中央“向南巩固，向东作战，向北发展”的战略方针，新四军东进部队使用“江南抗日义勇军”（简称江抗）番号从茅山抗日根据地出发，向沪宁铁路以东地区挺进，开展抗日游击斗争，发展壮大部队，开辟敌后抗日游击区。为做好东进途中的抗日宣传工作，军部组建了江抗战地服务团随部队行动。他们广泛开展形式多样的抗日救亡宣传，昂扬民众抗日斗志；他们丰富部队

历史镜鉴 | “法令行而私道废”

张居正（1525—1582），明朝政治家、改革家，以吏部侍郎入职内阁，隆庆六年（1572年）任内阁首辅。他历经明代嘉靖、隆庆、万历三朝，目睹了明廷之弊，为挽救危机，在万历初年提出了一系列改革政治、经济和军事的法令。针对当时的驿递之害，张居正有着清醒的认知：“近来驿递困敝至极，主上赫然思以厘振之，明旨屡饬，不啻三令五申矣，而犹不信。”因此他下决心整饬驿递，并拟定颁布了《给驿条例》。韩非子言：“夫立法

域外观澜 | 品味仰光的独特魅力

仰光地处富饶的伊洛瓦底江三角洲，有人将缅甸喻为亚洲的十字路口，仰光则是这个十字路口的中心节点。仰光因仰光大金塔而得名，这里曾是孟族的渔村，11世纪时被称为达贡，意为“有三座山岗的村子”。1755年5月，缅族头领雍籍牙统一缅甸，登临仰光大金塔祈求消弭兵灾，永保和平，赐名该城为“仰光”，缅语“战争结束”之意。大金塔坐落在仰光市中心、方圆数公里内唯一的一座山上，成为这座城当之无愧的文化象征。在仰光几乎任

域外观澜 | 喀山的航空产业发展

喀山是俄罗斯联邦鞑靼自治共和国首府，位于伏尔加河中游，距首都莫斯科800公里，是俄罗斯第八大城市，也是鞑靼自治共和国经济、交通、文化中心。2021年，喀山市的工业产值总量约为1.2万亿卢布，比2020年增长了约3.8%。其中，航空产业产值约为3600亿卢布，占据了工业总产值的约30%，可以看出，航空产业在当地经济中发挥着重要的支撑作用。回顾喀山推动航空产业高速发展的历程，可知其得益于国家战略科

紫金山 | 以自我革命为"四敢"开路

2022年底召开的中共中央政治局会议强调，“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。实干兴邦、敢字当头，“四敢”将成为我国今年乃至更长一段时间内各项事业与工作的主旋律、最强音，并将激发整个社会干事创业活力。激发“四敢”是一场深入透彻的自我革命，要以“四敢”为契机，进一步完善党的自我革命制度规范体系，为未来的建设与发展提供足够的空间。通过各级党政机关

紫金山 | 做新时代的"敢为干部"

中央政治局会议强调，“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。”“干部敢为”居于首位，具有引领作用，既是中央对各级领导干部寄予的希望和重托，也是干部必须肩负的职责和使命。广大干部要在甘为敢为中凝心聚力、担当实干，在善为有为中锐意进取、攻坚克难。以“情”为本，站稳甘于为民的立场。干部敢为，首先应筑牢为民信念、甘于为民奉献，永葆为民服务的初心。爱民就要“

锐词 | 锐词

银发知播指借助互联网传授知识的退休教师群体。3月4日，“感动中国2022年度人物”揭晓，集体奖花落13位“银发知播”。他们平均年龄77岁，其中有汪品先、欧阳自远等院士，有戴建业等知名教授，也有普通的中小学教师。给他们的颁奖词这样写道：没有墙壁的教室，不设门槛的大学，白发人创造的流量，汇聚成真正的能量。数字游民指那些通过互联网技术和数字工具，可以在任何地方进行工作和生活的人。他们不需要像