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2021年23期

卷首语 | 谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章

江苏省第十四次党代会，是我省迈进全面建设社会主义现代化新征程召开的一次十分重要的会议。大会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党的十九届六中全会精神，回顾总结过去五年的工作和历史性成就，全面部署社会主义现代化建设新征程头五年各项工作。全省上下必须把思想和行动统一到大会精神上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建

本刊特稿 | 躬身践行“两个确立”自觉做到“两个维护”在新征程上担当光荣使命谱写新的篇章

本次大会召开于“两个一百年”交汇的重要历史节点。大会最激昂的旋律、代表最强烈的共鸣，就是为我们党的百年奋斗伟大成就而激动和骄傲，为我们党有坚强的领导核心和科学的思想指引而庆幸和自豪，为江苏发展取得的巨大成绩而欢欣和鼓舞，为江苏现代化建设的美好前景而振奋和向往。大家坚信，以此次大会为新的起点，全省上下必将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，进一步增

特别关注 | 扛起光荣使命　彰显省会担当

2020年11月，习近平总书记视察江苏，赋予了江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命。省第十四次党代会发出“争当表率、争做示范、走在前列，奋力谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”的时代号召。南京作为省会城市、中心城市、特大城市，将牢记习近平总书记谆谆嘱托，全面贯彻省党代会部署要求，先行探索、改革攻坚，加快建

特别关注 | 打造江苏高质量发展重要增长极

省第十四次党代会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，吹响了履行新使命、谱写新篇章的奋斗号角。省委书记吴政隆勉励南通“发挥好长三角一体化发展的重要支点作用，努力成为全省高质量发展的重要增长极”。我们理解，省委是要求南通站位长三角一体化发展和江苏区域协调发展大局，积极抢抓国家战略机遇，充分发挥自身特色优势，进一步提升交通、产业、城市高质量发展能级，发挥好长三角一体化发展重要支点作用，努力成为全省

特别关注 | 展现担当作为　书写泰州新篇

省第十四次党代会深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，明确江苏未来五年“六个显著提升”的目标任务和九个方面的重点工作，为全省发展指明了方向、明确了路径。泰州将认真落实省党代会的部署要求，紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题，为民务实、躬身力行，奋力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章。突出高端高新，加快转型升级习近平总书记多次强调

特别关注 | 奋楫扬帆立潮头　扩大开放不止步

坚持对外开放是我国的基本国策，是当代中国的鲜明标识。习近平总书记指出，经济全球化是不可逆转的历史大势，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。在新时代对外开放的宏大格局中，高水平扩大开放不仅是我们必须肩负起的重大政治责任、历史使命，更是推动高质量发展、开启现代化建设新征程的必然选择。省第十四次党代会强调，改革开放是推动现代化建设的根本动力，要以敢为人先的闯劲、海纳百川的胸怀，不断书写江苏改革开放新华

特别关注 | 奋力实现新时代的“后发先至”

省第十四次党代会是在我省迈进全面建设社会主义现代化新征程的历史节点上，召开的一次具有深远影响的重要会议，从思想上、政治上、组织上为全省上下奋进新征程、建功新时代提供了坚强保证和坚实基础。省委书记吴政隆所作的报告，旗帜鲜明、主题突出、内涵丰富，贯彻了中央精神、体现了时代要求、切合了江苏实际、反映了全省人民意愿，是今后一个时期江苏发展的行动纲领。报告以“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周

特别关注 | 切实履行新征程三大光荣使命

刚刚闭幕的省第十四次党代会，是在江苏高水平全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程的重要关头召开的一次十分重要的会议。大会深刻阐述了习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的三大光荣使命，提出了“六个显著提升”的目标任务和九个方面的重点工作，为全省未来五年工作指明了前进方向，对扛起新征程新的光荣使命，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，具有重大而深远的意义。深刻领会三大光

特别关注 | 扎实推动共同富裕取得明显成效

习近平总书记深刻指出，“现在已经到了扎实推进共同富裕的历史阶段”。在省第十四次党代会上，省委书记吴政隆强调：“坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动共同富裕取得更为明显成效。” 立足新背景，把握新特征，江苏充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终贯彻以人民为中心的发展思想，坚持不懈开展结构性改革，聚焦夯实三大基础、调整三大分配、缩

特别关注 | 勇当先行　聚力建设新时代“江苏强区”

省第十四次党代会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党的十九届六中全会精神，回顾总结过去五年的工作和历史性成就，全面部署社会主义现代化建设新征程头五年各项工作，号召全省上下坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。铜山作为地区生产总值过千亿元的经济大区，深入学习贯彻省第十四次党代会精神，在履行“争当表率

群众要论 | 全面理解党百年奋斗的历史意义

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就的基础上，从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党五个方面，总结概括了党百年奋斗的历史意义。这个概括贯通了党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，既展现理论指导

群众要论 | 深刻领会马克思主义中国化新的飞跃

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是集中全党智慧、汇聚全党共识，具有很强政治性、历史性、战略性的重要文献。《决议》明确提出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义。一党的十九

群众要论 | 坚定不移走全体人民共同富裕道路

习近平总书记指出：“适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。”党的十九届五中全会明确到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，其中首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。党的十九届六中全会强调，坚定不移走全体人民共同富裕道路。当前，我国已经全面建成小康社会，正处于扎实推动共同富裕的历

群众要论 | 掌握历史主动　走好新的赶考路

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。党的十九届六中全会概括总结的具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，系统而深刻地揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，系统而深刻地揭示了党立于不败之地的成功之道，具有重大的历史意义和现实指导意义。掌握历史主动，勿忘昨天的苦难辉煌。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人

回望百年路奋进新征程 | 推动网上信访更好为群众办实事

信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，担负着了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要职能。在党史学习教育中，省信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实中央和省委省政府决策部署，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，融合推进“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动，坚持把创新开展网上信访“人民满意窗口”建设作为办实事的具体举措，持续推动网上信访好用

回望百年路奋进新征程 | 坚持学史力行　锻造“头雁”队伍

开展党史学习教育，学史力行是归宿和落脚点。在党史学习教育中，扬州市税务系统坚持以学促行、知行合一，聚焦市、县税务局党委政治能力建设，从各级“一把手”抓起，从“头雁”队伍示范抓起，加强党对税收工作的全面领导，确保税收事业沿着正确政治方向阔步前进，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。坚定政治方向，把践行“两个维护”作为首要任务税务系统90%的干部在基层，具有点多、线长、队伍体

回望百年路奋进新征程 | 红色文化赋能新时代文化强国建设

建设社会主义文化强国既是推进社会主义现代化事业的必然路径，也是实现中华民族伟大复兴的内在要求。红色文化镌刻着党的初心使命，凝聚着历久弥坚的革命精神，为社会主义文化强国建设注入了强大动能。习近平总书记强调，“要用好这样的红色资源，讲好红色故事，搞好红色教育，让红色基因代代相传，以确保红色江山永不褪色”。新征程上，必须大力弘扬红色精神、传承红色基因、发扬红色传统，从红色文化中汲取推进新时代文化强国建设

经济纵横 | 强化精准调控　确保就业稳定

深入贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实省第十四次党代会部署，推动更加充分更高质量就业，要围绕促进高质量就业的各项目标任务，着力提升宏观调控跨周期调节水平，推动经济平稳健康发展，持续推动助企纾困政策落地，着力提高青年群体就业质量，大力帮扶困难群体防风险，切实夯实基层基础服务能力，确保江苏就业大局稳定。江苏坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展取得新成效，今年1—10月，全省累计新增城镇就业11

经济纵横 | 探索政府投资工程“集中建设”新模式

党的十八大以来，江苏一直在积极探索政府投资工程的建设模式，提高政府投资工程的管理水平和投资效益，理顺投资、建设、监管、使用四者之间的关系，以建设模式和管理体制的创新实现政府投资工程的高质量发展。2016年5月，南京市公共工程建设中心正式成立，将提高工程质量、强化安全管理、控制投资规模、加强廉政建设等作为目标，开展政府投资工程集中建设，历经五年，通过对近百个政府投资工程“集中建设”的积极探索和实践，

党建创新 | 发挥职能优势　创新“小个专”党建

小微企业、个体工商户、专业市场是非公经济的重要组成部分，是党建工作的新领域，也是基层党建的薄弱环节。近年来，省市场监管局认真贯彻落实省委、市场监管总局关于“小个专”党建工作的各项决策部署，充分发挥职能优势，按照新时代党的建设总要求，着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，把“小个专”党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，在扩大“两个覆

党建创新 | 高质量做好流动人才党员党建工作

随着经济社会的快速发展，流动党员人数逐步增加，涉及领域和范围越来越广，人才队伍中流动党员比例也逐年增大。流动人才党员具有人数多、分布散、集中难、流动快等特点，党组织覆盖难，党建活动开展难，成为党建工作的难点和薄弱环节。习近平总书记强调，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。更好地团结人才、引领人才、成就人才，充分发挥人才在经济社会发展中的重要作用，需要高质量做好流动人才党员党建工作。

党建创新 | 擦亮“科教红帆”党建品牌

近年来，常州市科教城党工委牢固确立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和市委“龙城先锋”工程要求，积极整合园区党建资源，重点打造“科教红帆”党建品牌，按照“一手抓规范、一手抓示范”的工作思路，系统实施支部班子素能提升、星级支部创建深化、党建业务融合等工程，以高质量党建助力科教城高质量发展。优机制，责任再强化科教城党工委始终把党的政治建设作为党的根本

文化广角 | “名师带徒”的创新实践

繁荣文艺，人才是关键。江苏文艺界深入学习领会习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和在中央人才工作会议、文艺工作座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委“更加注重文艺人才队伍建设，采取超常规措施培养一批青年文艺人才”的部署要求，着力以实施“名师带徒”计划为引领，不断促进人才青蓝相继、薪火相传，打造一支实力雄厚、梯队健全的“文艺苏军”，切实肩负起推动江苏文艺“高处再攀高”的时代重任。突出师徒传承注

文化广角 | 勿忘国耻　砥砺前行

今年是南京大屠杀惨案发生84周年。对30万遇难同胞的深切缅怀和对那段灾难历史的深刻反思，正成为国人传承历史记忆的自觉追求，并化作中华民族伟大复兴的不竭动力。为深入开展爱国主义教育、弘扬民族精神，倡导和平、友好、合作理念，我们要以最高的礼仪祭奠哀悼同胞，激发全体人民勿忘国耻，凝聚起为实现中华民族伟大复兴的中国梦勇毅前行的不竭动力。规范运行，彰显国家公祭活动仪式感 2014年举行首次南京大屠杀死

文化广角 | 深耕文化沃土书写时代风采

文化，积淀着一个民族最深层的精神追求，代表着一个地方独特的精神标识。如东因海而生、傍海而长，在这片有着千年文化积淀的土地上，厚德笃行的如东儿女以奋力拼抢的狼性精神、坚韧不拔的牛劲品格，深耕脚下的文化沃土，使古老的如东在新时代绽放出新的光彩。赓续红色血脉，永葆不忘初心的革命情怀。如东是一片具有光荣传统的红色热土，这里曾诞生了南通第一位党员吴亚鲁、皋东地区第一个党支部下漫灶支部、中共第一个海上抗日

学思践悟 | 继承辛亥革命精神　深化苏台融合发展

习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话，高度评价了辛亥革命的历史功绩和重大意义，回顾总结了中国共产党继承孙中山先生革命事业、团结带领人民不懈奋斗的光辉历程，深刻阐述了辛亥革命110年来的历史启示，郑重宣示了坚持一个中国原则和“九二共识”、坚决遏制“台独”分裂活动、捍卫国家主权和领土完整的坚强决心与坚定意志。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深切缅怀孙中山先生等革命先驱的历史功勋，

学思践悟 | 以高度政治自觉推进江苏国际友城建设

习近平总书记强调，“要大力开展中国国际友好城市工作，促进中外地方政府交流，推动实现资源共享、优势互补、合作共赢”。党的十八大以来，习近平总书记以大国领袖的全球视野和使命担当，对国际友城工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动。2015年至2019年习近平总书记先后五次亲自见证了我省国际友城签约仪式，分别是白俄罗斯莫吉廖夫州、瑞士沃州、文莱斯里巴加湾市、尼泊尔加德满都市、刚果（布）黑角市。江苏始终以“两个维

学思践悟 | 全方位打造现代化典范城市范例区

党的十八大以来，习近平总书记多次对贯彻新发展理念进行强调。党的十九届六中全会提出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。省第十四次党代会科学擘画了履行三大光荣使命、实现“六个显著提升”的发展方略，发出了谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的集结号和动员令。南京市高淳区将深入贯彻党的十九届六中全会精神和省第十四次党代会部署，紧扣社会主义现代化典范城市范例区、特大城市郊区新城、长三角综合性

社会建设 | 织牢水旱灾害防御网打赢防汛抗洪攻坚战

习近平总书记高度重视防汛救灾，多次强调要坚持人民至上、生命至上，做好防汛救灾工作。一年来，我们围绕省委省政府部署，提出了“高站位确定发展目标、高起点规划现代水网、高品质建设水利工程、高精度防控水旱灾害、高效能落实要素保障”的高质量发展思路，明确了加快构建与省域现代化进程相适应的可防可控灾害保障体系的奋斗目标，全力推动江苏水旱灾害防御开新局、走在前。 2021年，面对大量客水压境、严重暴雨内涝、超

社会建设 | 以法治力量保障安全发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把安全生产摆在突出位置，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。今年6月，全国人大常委会表决通过了关于修改安全生产法的决定，并于9月1日起正式施行。新《安全生产法》通篇贯穿了习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神，我们要深入学习领会，把握精髓要义，从护佑生命、保障发展的高度，抓好贯彻落实。坚持问

科教人才 | 更好担负起培养高水平人才的使命

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，担负起培养高水平人才的使命，并以此带动高校其他工作。强化首责为要，

科教人才 | 立足现代化建设全局打造干部铁军

为政之要，惟在得人。省第十四次党代会报告指出：“干部是成就事业的关键因素，是推进江苏现代化建设的中坚力量。”围绕现代化建设打造过硬干部队伍，既是扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命的重要抓手，也是常州建设国际化智造名城、打造长三角中轴枢纽的关键一环，更是组织路线服务政治路线、组织工作服务中心工作的使命所系。必须站在现代化建设的全局高度，落实好干部“选育管用”职责，着力打造一支“忠于现代

科教人才 | 建立家校社协同育人机制

习近平总书记强调，家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。今年10月，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式颁布并将于2022年1月1日起正式实施，家庭教育彰显出其重要的“国事”一面。南京市委市政府高度重视家庭教育，注重统筹家庭、教育、政府和社会各方力量，构建协同育人格局。市委主要领导在调研教育工作时专门强调：要做好家长的培训，针对“有家没

生态文明 | 保护生物多样性绽放自然生态美

生物多样性保护已经成为继气候变化、碳达峰碳中和之后生态环境领域又一热点话题。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议于2021年10月在昆明召开，此次大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体”。这是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题，彰显了习近平生态文明思想的世界意义。深入贯彻习近平生态文明思想习近平总书记为江苏擘画的“强富美高”宏伟蓝图，赋予了建设美丽江

群众调研 | 把乡镇建成服务农民的区域中心

国家“十四五”规划提出实施乡村建设行动，强调要在不断提升县城综合服务能力的同时，把乡镇建成服务农民的区域中心。省“十四五”规划也指出，要把乡镇建成服务农民的区域中心。省第十四次党代会报告，把全面实施乡村振兴战略，更富成效推进农业农村现代化作为当前和今后九个方面重点工作之一。这都体现了乡镇建设的重要性。乡镇是我国政权的“神经末梢”，建设社会主义现代化，最艰巨最繁重的任务在乡镇。加强乡镇建设，使之

群言 | 考核当为“真金”淬火

岁末年初，考核将至。考核是抓落实、促提升的“指挥棒”，也是评估工作、评价干部的“显示器”，其重要程度不言而喻。在反对“形式主义”、破“虚功”重“实绩”的鲜明导向下，考核当为“真金”淬火，而不应为“泡沫”温床。考核不能成为“材料秀”。一些被考核单位过分追求考核材料的厚度、精美度。深究原因，一方面，被考核单位以为费尽心力“注水”“美化”，就能掩盖核心指标、实际工作的不足，甚至以为这是工作扎实的表现

群言 | 多一些“韧”劲

“韧”，乃成功之基石、制胜之法宝。漫漫征途，有“韧”作伴，方可穿过风雨见彩虹、穿透乌云见朗日。 “韧”字，左边一个“韦”，右边一个“刃”。“韦”意指熟牛皮，而“刃”则指刀中最坚硬锋利的部分。《说文解字》中标注，“固而不柔，脆也;柔而不固，弱也;柔而固，韧也”。由此可见，能够既像“韦”一样柔软灵活，又能像“刃”一样刚硬笔直，这便是“韧劲”。因为刚与柔，看似矛盾，实则和谐;看似对立，实则统一。二者相