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2022年18期

记者手记 | 咬定青山不放松

《民生周刊》记者郭鹏 2020年11月13日，习近平总书记考察扬州。通过新闻，司阿姨得知总书记还去了运河三湾生态文化公园。三湾公园是哪儿？从东北来扬州照看孙子已经7年的司阿姨，打听了一圈儿才知道，三湾公园刚建好没几年，她刚到扬州的时候，三湾那里还是一片脏乱臭的工业区，当地人称之为扬州的“龙须沟”。 “总书记都去了，咱也要去瞧瞧呀！”到了三湾公园，司阿姨面露惊诧，“这里以前是臭水沟？”

主编笔记 | 十年生态嬗变

湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨。刘禹锡在《望洞庭》中勾画出的洞庭山水图，让人心生向往。洞庭湖是我国第二大淡水湖，不仅风光秀美，在调蓄洪水、维系生态系统等方面也发挥着重要作用。位于南洞庭湖腹地的下塞湖，东、南、北三面均为河道，涨水为湖、退水为洲，是重要的湿地生态保护区。然而，在长达10多年的时间里，私营业主夏某某通过违规承包并非法修建矮围将下塞湖占为己有，从事非法捕捞养殖、盗采砂石等

热评 | “野生”景点安全责任只能自负吗？

近日，成都彭州龙漕沟山洪灾害造成7人死亡、8人轻伤事件引发社会广泛关注。据披露，龙漕沟地处大山深处，高山雪水蜿蜒而下，流经的地方形成溪流、浅滩、瀑布、深潭，水质清澈，风景优美。因而这里也成为各大社交平台热议的“网红”打卡地。洪灾事发后，有报道指出，龙漕沟并未被开发，是一个“野生”景区。由此，也引发一种思考，即“野生”景点的安全责任如何划分？游客在“野生”景区的安全只能自负吗？ 7死8伤的惨痛

热评 | 拿钱摆平客户投诉，错得离谱!

如今，我国旅游业正在复苏回暖，但随着旅游市场的升温，部分网络售票平台被指存在服务失范行为。北京的王女士近日向媒体反映称，因售票平台“同程旅行”的客服人员“粗暴、无礼”地挂断电话、答非所问等一系列不妥行为，她要求“同程旅行”和当事客服对其进行严肃道歉。结果，在当日深夜12点前后，“同程旅行”来电表示，平台会对所诉问题进行了解，但是具体处置结果不便对外告知，当事客服也没有道歉，只提出了一个“‘

热评 | 莫让公厕成摆设，治理懒政是关键

在各地走访时，笔者发现，一些公厕存在重建轻管的现象。紧闭的大门上贴着一张纸，或书“正在维修，暂停使用”，或写“因水电配套未齐，暂不开放”等字样，更有甚者，有些公厕建成一年多仍无法正常开放使用。公厕建得很好，可惜却成了摆设。作为满足人们生理需要的必备设施，城市公厕是衡量城市基础设施建设是否完备的重要标志，也是检验城市文明程度、城市治理水平的一项重要参照指标。这也是为什么近年来各地都在积极

沿着总书记足迹访民生 | 德胜村：“坝上穷村”成历史脱贫得胜再出发

8月初的坝上草原，天空澄碧，微风轻拂，正是一年最好的季节。从张北县城驱车往东10公里左右，一大片花海簇拥着一栋栋白墙黛瓦新民居，格外引人注目。村口墙上镌刻着德胜二字，这就是河北省张家口市张北县小二台镇德胜村，曾经有名的“坝上穷村”。今年65岁的叶润兵，高中毕业后先在村里担任过会计，本世纪初被推选为村党支部书记。20多年里，他曾带领村民挖水井、种土豆……尽最大努力想甩掉穷帽子，但一直未能

我们村这十年 | 美丽高井换新颜

今日高井村 2004年，我担任高井村党总支书记，发现高井村就是个含着金汤匙出生的“孩子”。高井村辖区面积3.9平方公里，下辖高井、太平庄、兴隆庄、白家楼4个自然村，高井村位于朝阳路两侧，与京通快速路、五环路和朝阳北路相连接，是典型的城乡接合部。但当时，高井村荒芜凋敝、治理无序，村民生活水平较低。我们调整了新一届党总支班子，决心大力改革，让村子改貌换新颜，成为真正的美丽乡村。美环境

镜头 | 山水侗乡富起来

近年来，广西柳州市三江侗族自治县深入实施“生态立县，旅游富民”发展战略，全力抓项目、抓特色、抓创新、抓执行，着力做足“山水文章”，聚力发展茶叶、油茶、种稻养鱼、文化旅游等特色产业，奋力建设宜居宜业宜游幸福新三江，助力百里侗乡全面推进乡村振兴。无人机航拍的三江县八江镇布央村云海日出美景。三江县侗乡鸟巢，演员们在表演《坐妹》。三江县八江镇归令村六更屯，侗族群众采摘春茶。

镜头 | 温暖社区美好生活

阿勒泰地区富蕴县文化东路社区创客沙龙之家近年来，新疆阿勒泰地区把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，坚持以党建引领为主轴，打造出集多种服务功能于一体的开放型、通用型、共享型城市“会客厅”，在群众间涨粉不断。一站式便民服务区、红色教育新青年馆、休闲健身娱乐苑、书画坊、亲子活动室、幸福食堂、日间照料中心、创客沙龙、直播带货驿站、社区商超、茶艺轩、棋牌屋……多样化、个性化的服务设施，

封面报道 | 环保督察：利剑守护绿水青山

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对生态文明建设的全面领导，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作出一系列重大战略部署。生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。生态文明，一手抓建设，一手抓保护。10年来，蓝天白云重新展现，绿色版图不断扩展，绿色经济形成规模，浓烟重霾有效抑制，臭黑水体得到治理，城乡环境更加宜居。在生态环境保护中，从中央到地方，各级环保督察

封面报道 | 环保督察七年，干了不少大事

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动中央生态环境保护督察。 2015年底督察开始试点，到2018年完成第一轮督察，并对20个省份开展“回头看”;2019年启动第二轮督察，到今年上半年，分6批完成了对31个省份和新疆生产建设兵团、两个国务院有关部门和6家央企的督察。督察取得“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的显著成效。中央生态环境保护督察办公室有关负责人接受记者专访

封面报道 | 百姓收获生态福利

位于宁夏石嘴山市平罗县的沙湖景区，已成为沙漠中难得一见的湿地景观。 2018年整改之前的沙湖，污水横流，令人触目惊心。啃最硬的“骨头”，解最难的问题。中央生态环境保护督察制度2015年建立实行以来，动真碰硬、攻坚克难，对生态环境违法行为形成强大震慑，推动一批影响重大、久拖不决的难题得到破解，切实解决了一批群众身边的突出生态环境问题。山更青了，水更绿了，全国各地群众在一次次的环境整改中，不

封面报道 | 石钢：以“退”为进绿色蝶变

初秋时节，在太行山东麓，河北石家庄市井陉矿区的河钢集团石钢公司新厂区内，草木葱茏、百花竞放。这个始建于1957年的老牌钢铁企业，老厂区位于石家庄市长安区。尽管创造过辉煌，但“钢铁围城”成为城市发展、转型升级亟待破解的难题。2018年，中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察明确指出：“石家庄市产业结构调整和重污染企业退城搬迁进展迟缓。” 收到督察反馈意见后，石家庄市成立了由市委、

封面报道 | 保定：决不让一滴污水流入白洋淀

白洋淀上游拒马河（保定市涞水县段）水生态环境持续改善，大天鹅迁徙中在拒马河畔停留。接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。盛夏雨后，白洋淀烟波荡漾，荷花渐次开放，亭台水榭，小桥流水，移步有景，风景如画。作为华北平原最大的淡水湖泊和湿地生态系统，白洋淀占地360平方公里，有143个淀泊和3700多条沟壕，因其涵养水源、缓洪滞沥、调节区域间小气候、维护生物多样性等功能，被誉为“华北之肾”。 201

封面报道 | 北京：化工区化身城市“绿肺”

坐落北京市通州区大运河南岸的城市绿心森林公园，是一处集生态修复、市民休闲、文化传承于一体的城市森林公园，每天都有市民在此散步、游玩，十分热闹。难以想象，4年前这片区域还是一片工业大院，其中有我国规模最大的丙烯酸及酯类产品生产基地，周边还有63家工业企业。从污染严重的化工集聚区到生机盎然、风景如画的城市绿心森林公园，这巨大的转变是北京市开展“疏解整治促提升”的生动缩影，也是城市副中心践行污染

封面报道 | 沙湖被点名之后

湖清沙净。治理之后，高静儿时记忆中的那个沙湖又回来了。生在沙湖，长在沙湖，工作在沙湖，高静对沙湖生态的变化有着切身的感受。如今她是沙湖景区的一名金牌导游，接待过来自全国各地的游客。沙湖隶属宁夏农垦集团有限公司，位于石嘴山市平罗县。驱车从银川出发，向北行驶42公里就到了位于平罗县境内的沙湖。来到这里，仿佛置身江南水乡。作为宁夏境内面积最大的自然湖泊，沙湖是集碧水、沙山、芦苇、飞鸟、游鱼等

封面报道 | 练江：“黑龙”变“白练”

练江是粤东地区第三大河流，也是汕头、揭阳两市的“母亲河”，因河道弯曲、蜿蜒如练而得名，其发源于广东省普宁市大南山五峰尖西南麓杨梅坪的白水磜，出海口则在汕头市潮阳区海门镇。上世纪90年代以来，练江逐渐成为广东污染最严重的河流之一。2018年，中央环保督察“回头看”将练江污染作为反面典型予以通报。 3年之间，练江实现从普遍性黑臭到国考断面消除劣Ⅴ类、再提升至Ⅳ类的重大转折性变化。从“污染典型

封面报道 | 连云港：用“绣花功夫”治污

江苏省连云港市灌南县和灌云县化工产业园（以下简称“两灌”化工园区）分别建于2003年、2005年，由于建园初期招引企业产业层次低、工艺落后、安全环保管理粗放，园区环境基础设施建设不完善、管理不规范，安全消防环保问题突出，由此引发群众信访投诉不断。首轮中央环保督察及“回头看”期间，“两灌”化工园区因污染问题被点名通报。一边是地方财政收入的支柱来源，一边是亟须彻底整改的环保问题，“两灌”化工园区何

封面报道 | 扬州三湾除“锈带”迎“秀带”

扬州，是一座与运河同生共长的城市。扬州依水而建、缘水而兴、因水而美，然而，扬州运河两岸，也曾一度因水而困。 2016年以来，中央生态环保督察及“回头看”反馈扬州市的意见中，严肃指出扬州存在部分水体黑臭的突出问题，扬州运河三湾段便位列其中。《民生周刊》记者从扬州市生态环境局了解到，自环保督察以来，扬州市加大生态环境保护工作力度，全面推进大运河沿线环境整治和生态修复，三湾片区累计关停搬迁工业企业

特别报道 | 李传友：小番茄里有“大智慧”

编者按今年6月，本刊策划刊发了封面报道《为国育好“种” 解码农业“芯”》，讲述了一些长期奋战在科学育种一线、保障国家粮食安全的两院院士及突出科研人员的故事。报道刊发后，社会反响热烈。本刊决定刊发系列文章，报道瓜果、蔬菜、粮食、畜禽、水产等方面育种科学家，让更多百姓了解我国在保障“大食物”安全方面的成就，激励更多年轻人为我国食品安全奋斗。一颗小小的番茄，要抵御多少种侵害，才能从一粒种子生

对话 | 山东省枣庄市委书记陈平：新能源产业打开转型发展新通道

8月12日，山东省枣庄市高新区欣旺达30亿瓦时动力电池项目建设现场，大型机械不停运转，工程车辆来回穿梭，伴随着钢结构一层层架起，电极车间、电芯车间及原材料库完成基础施工，预计年底可实现试投产。枣庄“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动蹄疾步稳。今年上半年，枣庄15项主要经济指标有14项增幅位居全省前10位，其中3项指标增幅居全省第一位，4项指标增幅居全省第二位，GDP增幅居全省第三位，经济

领导谈民生 | 用心用情化解群众信访难题

杨骁习近平总书记指出：“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。” 《信访工作条例》进一步明确了信访工作“三个重要”的定位。群众利益无小事，一枝一叶总关情。当前，洛阳正处于建强副中心、形成增长极、重振新辉煌的关键时期，更加需要和谐安定的社会环境，做好信访工作至关重要。信访工作的核心就是解决问题、疏解“心结”

关注 | 一证通查，价值几何？

自己名下的手机号关联了多少互联网账号？是否被别人冒用注册？不常用的互联网账号能否一键解绑？手机号关联互联网账号，手机用户查询难，解绑更难。工信部升级开发了“一证通查2.0”服务后，这个难题有望得到解决。 7月21日，工信部正式推出“一证通查2.0”服务。凭借手机号码和身份证号码后6位，手机用户可查询本人名下手机号码关联的互联网账号数量。服务推出以来，尝鲜者不少，但也有专家认为价值不大

关注 | 29个罚款事项取消

为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（以下简称决定），取消和调整了公安、交通运输、市场监管领域行政法规和部门规章设定的53个罚款事项。其中，取消29个罚款事项，调整24个罚款事项。《民生周刊》记者发现，这些罚款事项主要集中在与企业和群众生产生活密切、社会关注度较高的领域。取消和调整的目的是切实减轻企业和群众负担，让企业和群众感受到实实在在

关注 | 口袋公园：让居民出门见绿开门进园

与大型公园相较而言，“口袋公园”是面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400平方米至1万平方米之间，类型包括小游园、小微绿地等，因小巧多样、环境友好、方便群众使用等特点，受到普遍欢迎。口袋公园虽小，所承载的幸福却不少。近日，住建部发布关于推动“口袋公园”建设的通知，提出今年全国建设不少于1000个城市口袋公园，促进解决群众身边公园绿化活动场地不足

关注 | 儿童智能手表：功能全隐患多

北京丰台某商场里供展示的儿童智能手表。图/于海军暑假是儿童智能手表销售旺季。无论是实体店还是电商平台，这种可拍照、可社交、可上网、可支付的儿童智能手表都销量大增。近些年，流行于学生群体的这类电子产品因其功能“齐全”，给儿童和家长们带来了安全隐患。比如，种类繁多的APP充斥不良内容，手表进行网络支付不需要密码验证，游戏软件伪装成益智游戏或做题软件等。儿童智能手表到底是手表，还是“智能手机

关注 | 近视防控，家长要做好守门人

暑假期间孩子们扎堆检查视力。图/罗燕 “孩子不怎么用电子产品，怎么也近视了？”“孩子已经戴眼镜了，怎么控制度数上涨？”……家长们聚在一起，往往有两大热点话题，一是孩子的学习，二是孩子的眼睛。近年来，随着我国青少年近视率上升，并且近视低龄化问题突出，很多家长产生了“近视焦虑”，“10个高中生9个近视，我的孩子怎么成为不近视的少数”？在儿童青少年的近视防控中，家长的守护至关重要，被称为孩子眼

关注 | 家居产业：通向绿色智能生活

家居产业包含家用电器、家具、五金制品、照明电器等行业，是重要的民生产业，也是满足人民美好生活需要的重要载体。近日，工信部、住建部、商务部、市场监管总局联合发布《推进家居产业高质量发展行动方案》（以下简称方案），提出到2025年，家居产业创新能力明显增强，高质量产品供给明显增加，同时明确在家居产业培育50个左右知名品牌，建立500家智能家居体验中心，以高质量供给促进家居品牌品质消费。 “方案的

关注 | ATM机会消失吗？

看到ATM机数量下降的新闻，在北京做会计工作的筱雯愣了一下，自己已有8个多月没有使用过ATM机。前些年，她几乎每周都会使用。伴随移动支付的兴起，ATM机的重要性大大降低。根据央行最新发布的《2022年第一季度支付体系运行总体情况》数据显示，截至今年一季度末，ATM机共有93.67万台，较上季度末减少1.11万台，全国每万人对应的数量降至6.63台，环比下降1.17%。不过，就现阶段而言，业

关注 | 消费积分兑换别成摆设

消费即赠送、奖励积分，已成为当下众多商家锁客的重要方式，从话费充值到刷卡消费，从网络购物到吃喝游玩，积分制已遍布人们经济生活的方方面面。积到一定的积分可以兑换礼品、抵扣部分消费金额，确实让不少消费者尝到了甜头。然而，近几年，积分兑换难、使用期限短的情况时有发生，原本是消费者的福利，兑换不了就成了摆设。兑换难题为了吸引顾客、增加消费黏性，近年来，很多企业、商家推出了积分制。辽

关注 | 新疆阿勒泰市：找寻城市升温加码幸福样本

去年以来，新疆阿勒泰市从城市“最小细胞”社区入手，创新基层治理机制，将宏观战略落实到微观单元，升级改造具有阿勒泰特色的城市党群会客厅，探索实践出基层治理体系和治理能力现代化建设的新路子。拓宽功能 “让空间于民” 说起党群会客厅，你会想到什么？书报架、会议室、墙壁上的党建文化宣传栏……除了这些常规操作，阿勒泰市党群会客厅因地制宜，探索创新，找到更多群众感兴趣、有需要的服务形式和内容。金山路

奋斗者 | 许学超：酿酒如“酿”人生

许学超黑米酒酿造工艺非遗传承人 8月的安徽黟县，青山绿水、满目苍翠。在黟县南屏村七约农场的米酒酿造工厂内，蒸熟的黑糯米散发着香气，米香混着酒曲香味，惹人陶醉。作为七约农场的85后新农人，许学超脚蹬胶靴、头戴草帽，和大家一起晒稻子、酿米酒，被同事们亲切地称作“徽州农夫”。在许学超和农场员工的共同努力下，黑米酒酿造工艺被纳入非遗名录，许学超也成为黑米酒酿造工艺非遗传承人。醉心田园黟县

智库 | 数字经济与实体经济融合发展

党的十八大以来，从“互联网+”行动、国家大数据战略实施、加快建设数字中国，到“数据”作为生产要素参与分配，我国数字经济发展取得显著成就，产业规模已稳居世界第二位，5G基站总量占全球60%以上、网络基础设施全球规模最大。当前，数字经济正引领生产要素、组织形态、生产范式、商业模式全方位变革，我国大数据、云计算、人工智能等数字技术不断突破，并和实体经济深度融合，助推产业数字化转型，也为百姓带来切实获

商道 | 为特色农产品插上品牌翅膀

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。在媒介融合时代，如何让本土特色农副产品利用好媒介融合的时代红利，走出山村、走向全国，乃至畅销世界？过去几年间，一家以电视购物为主的全媒体渠道平台—家有购物，用自身成功的经验回答了这个问题。家有购物利用全媒体平台优势，为特色农产品插上品牌翅膀，在助力乡村振兴的同时，实现了社会效益与经济效益双赢。挖掘大国好物，以传媒力量助力乡村振兴家有购

实事 | 新疆克拉玛依市独山子区：深耕旅游产业油城变游城

2020年6月12日，独库公路博物馆开馆。新疆克拉玛依市独山子区是一座因油而生、因油而兴的石油工业小城，横跨天山南北的独库公路从这里出发，成为贯穿南北疆旅游经济发展的重要桥头堡。今年，独山子区文化体育广播电视和旅游局获得全国人民满意的公务员集体荣誉称号。独山子区文化体育广播电视和旅游局党组书记、副局长邢剑说，全局落实“旅游兴疆”战略，依托独库公路精品旅游路线优势，打造特色旅游项目，深挖

阅读 | 花亭湖畔绿意浓

我的家乡安徽省太湖县，有一座碧波荡漾的人工湖—花亭湖。花亭湖地处皖西南大别山南麓，长江北岸，宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在天柱山和司空山两地之间的崇山峻岭之中。湖中岛屿星罗棋布，湖岸迂回曲折，碧波万顷，湖畔凤凰山腰间的西风禅寺临湖而立，让人感受到禅源故里的悠悠禅意。如今，随着时代的发展，一座生态宜居的现代化新城在花亭湖畔悄然崛起。在我儿时的记忆中，小县城四季如春，夏天汗衫短裤，不觉闷热;冬

资讯 | 无锡惠山区第三医院：快速降低核心温度是救治热射病关键

近日，60岁市民李某因突发昏厥被紧急送往江苏省无锡市惠山区第三人民医院救治。入院时，患者高热41.3℃，昏迷伴四肢抽搐、呼吸浅慢，血压呈下降趋势。医院急诊科确诊其患热射病，予以气管插管、开放静脉通路、快速降温，保证呼吸循环的同时第一时间将患者转至重症医学科进行全面救治。 “快速降低核心温度是救治热射病的关键，若患者体温超过41℃达两个小时以上，死亡率极高。当时，该患者昏迷已近一小时。紧要关头，我