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2021年12期

记者手记 | 握住困惑少年的手

《民生周刊》记者畅婉洁安丘，是山东的县级市。这里，心理咨询师是一个新行当，许多人不知道这个职业是干啥的。而朱铭骏却在这个小城里，干了3年心理咨询师。作为一个残疾人，过去3年里，有100多位心事重重、面色凝重的少年，忐忑走近朱铭骏，向他倾诉。这些来客，大多是青少年。当他们看到朱铭骏，同情和诧异，会在脸上一起流露。 “很多孩子对我好奇。他们问：你怎么变成这样的？我就讲我的经历。在这个

主编笔记 | 加快县域城乡融合发展

乡村振兴要考虑的因素很多，比如注重村庄规划、改善人居环境，因地制宜发展产业，加强组织建设，要有人才支撑等。当然，还离不开城乡融合发展。 6月1日正式实施的乡村振兴促进法，专门拿出一章，着重强调城乡融合，足见城乡融合对乡村振兴的重要性。城乡融合包括交通和产业等诸多方面，其中，交通是基础条件。在浙江等经济发达地区农村采访，给人感觉城乡差别不大，交通便捷是原因之一。过去数年，我国交通运输事

表视 | 呵护青少年光明未来

在欢度又一个“六一”儿童节之后，有不少家长发现，在孩子们活动的现场，又多了一些“小眼镜”。目前，我国青少年近视率排名世界第一，青少年近视已成为我国重要的社会问题。习近平总书记连续作出重要指示，要求“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”。近视是外部平行光线经眼球屈光系统后聚焦在视网膜之前的一种屈光不正近视以视远不清、视近清为主要特征。发生在儿童青少年中的屈光不

热评 | 为群众办实事，从“办不成事窗口”说起

据媒体报道，4月13日，山东省淄博市张店区行政审批服务局增设了“办不成事窗口”，每天都有值班局长坐在“办不成事窗口”前，公开受理和解决企业、市民办事时遇到的“疑难问题”和操心、烦心、揪心的事。将群众难办的事在窗口当场解决，此举受到了社会各界的好评和群众的纷纷点赞。眼下正在开展“我为群众办实事”活动，增设“办不成事窗口”就是要让群众“办成事”，把操心事、烦心事和揪心事化解掉。但从“办不成事窗口”

热评 | 被碰脚后跟就拨打110、120，巨婴症得治

小时候，每次遇到自己不可解的冲突，第一反应就是找爸爸。如今，爸爸依旧找，不过，这次找爸爸的是一个29岁的上海女子。据媒体报道，这名上海女子在地铁1号线上海火车站换乘时，被后边一辆婴儿车轧了下脚后跟，她立即拨打了110和120，警察和救护人员到场后，却在现场等了她半个多小时，因为她要等爸爸来陪！至于伤势，既没破皮，也没红肿。一个寻常的磕磕碰碰小事，硬是在这名女子的摆布张罗下，弄成了一起公共事

热评 | 征信业规范不应止于个别机构的整改

5月24日，有媒体报道南通市民房女士在查询个人征信时发现，其职业信息“工作单位”一栏中竟然出现了“专业做鸡十年”字样。经人民银行南通中心支行协调，上述不当信息已由涉嫌上传的晋商消费金融股份有限公司删除，并暂停“晋商消费金融股份有限公司”征信系统查询权限，责成其内部整改。然而，对个别机构看似严格的内部整改，并未能真正消除公众内心的疑虑。笔者认为，唯有进一步加强个人征信报告信息收集、使用的规范

热评 | 用法律筑起校园欺凌“防火墙”

6月1日，新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法施行。对于校园欺凌，未成年人保护法与预防未成年人犯罪法从多个方面作出规定，明确家长、学校、教育行政部门等职责，并明确根据欺凌行为严重程度，学校、公安机关可以采取相应的管理教育措施或者矫治教育措施。中小学生正处在身心发育的关键阶段，校园欺凌事件容易给他们健康成长造成阴影。以前，有的家长、学校和教育部门处理此类事件，可能因为缺少相关法律支撑而犹如

镜头 | 新疆阿勒泰学党史办实事

为迎接建党百年，贯彻落实学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，新疆维吾尔自治区阿勒泰市积极推进党史学习宣讲进村庄、进机关、进商铺、进牧区、进边境线的“五进”活动，确保党史学习教育全覆盖。在市区，阿勒泰市党史学习教育领导小组办公室联合市总工会在文化活动中心举办“学习百年党史汲取奋进力量”宣讲员大赛;市教育系统把德育活动作为党史学习的有效载体，把课堂阵地作为党史学习的启蒙源头，

封面报道 | 强壮其体魄健全其人格求解青少年心理困境

不少人问：现在的一些孩子，怎么啦？生活在密罐里，却觉得“日子苦”;被捧在手心里，却浑然不觉;见识更广，却精神抑郁…… 或曰“心理太脆弱”“学业压力大”“家长传导了焦虑、压力”。有人说，现在的孩子真不易;也有人说，现在的孩子缺少挫折教育，有必要“吃点苦”，尝尝生活“真滋味”。青少年心理健康、人格养成，是一个大工程，不是“吃得好穿得好”等物质因素就能决定的，也不仅仅是考个高分、上个好大学

封面报道 | 给学生一个心灵驿站

随着6月到来，中高考临近，学生压力陡然增大。很多学校的班主任、心理老师齐上阵，为学生舒缓压力。近年来，学生的心理健康已经成为学校育人中不可忽视的部分。中国科学院心理研究所发布的《中国国民心理健康发展报告（2019-2020）》显示，2020年中国青少年抑郁检出率为24.6%，其中轻度抑郁占17.2%，重度抑郁为7.4%。如何促进学生心理健康，如何预防学生心理问题的发生，如何帮助出现心理问题

封面报道 | 家长的焦虑，你懂吗

“我该怎么教育我的孩子？” “打不得，骂不得，说什么都不听，甚至跟你对着来。” “孩子跟我们完全没话说，不知道怎么跟孩子沟通。” “她（孩子）一生气，动不动就伤害自己，我该怎么办？” 相信很多家庭都会遇到上述这些问题。孩子是一个家庭的希望，不论生活在什么样的状态下，对于孩子的教育，是绝大多数家庭的首要问题。孩子的一举一动、一言一行，牵动着每一对父母的心，甚至牵一发而动全家。在这样的

封面报道 | 留守娃，很受伤

大湾村小学生手绘献礼建党百年。 “孩子们，你们最喜欢哪个季节？” “冬季！” “为什么呢？” “因为冬天到了，爸爸妈妈就回来了。” “六一”儿童节到来之际，安徽省金寨县大湾村小学，老师正在和二年级学生进行课堂互动，在孩子们心中，冬天则意味着过年—爸爸妈妈要回家了。地处大别山腹地的金寨县是劳务输出大县，因地理位置偏僻，经济落后，不少青壮年常年在外打工，维持家中生计。孩子从小跟着爷爷奶奶

封面报道 | 那些孩子，困在网瘾里

数据显示，截至2020年12月，中国网民人数达9.89亿，其中学生占比最多，达21%。互联网成为学生获取资讯、学习知识、互动交往、休闲娱乐的重要平台，与此同时，青少年沉迷网瘾的现象屡见不鲜，网瘾正成为一些辨别力、自控力有限的青少年的“成长烦恼”，据了解，在我国城市青少年中有14.1%存在各类心理问题，这其中又以网络成瘾问题最为严重。在互联网技术迅猛发展、移动终端产品触手可及的当下，我们该如何让青少

封面报道 | 青少年心理“消防员”

朱铭骏躺在床上，身体微侧，注视着眼前的一名少年，少年跟他诉说着一些往事……朱铭骏正在为这个少年进行心理咨询。床边的呼吸机伸出一条长长的白色气管，直接插入朱铭骏脖子上的黑孔，断断续续发出“嘀嘀嘀”的提醒。一个多小时后，心理咨询结束了，妈妈将他的身体调成了平躺姿势。“这样比较好呼吸。”朱铭骏说。今年是朱铭骏做心理咨询师的第3年。工作做得越久，朱铭骏越觉得这个职业适合自己，“和他们的对话更像是一

封面报道 | “育心”工程，家校社须协同发力

“鸡娃”还是“佛系”？在社会竞争日益激烈的当下，孩子、家长、老师都被裹挟其中，似乎每做一个选择都不容易。有人说现在的孩子太脆弱了，受不了任何挫折，多是“玻璃心”。也有人说，现在的孩子太不容易了，父母期待高，学业负担重，压力山大。对于儿童青少年的成长来说，身心健康，缺一不可。教育无处不在，每个人都可能成为孩子心理问题的来源，也可能成为孩子成长的积极力量。进一步实施“育心”工程，促进儿童青少年

访老区看变迁 | 今日黄冈美如画

黄冈原名黄州，是中共早期建党活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地的中心，地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，是湖北的“东大门”。 “黄麻起义”“千里跃进大别山”等历史事件都发生在这里，这里曾走出3位中共一大代表、200多位共和国开国将帅;革命战争年代，44万英雄儿女为民族解放和新中国成立献出生命。黄冈市下辖七县、两市、两区，是集革命老区、多民族地区和集中连片特困地区于一体的脱贫攻坚主战场

关注 | 乡村振兴路上“新农人”

5月，春暖花开，又是养蜂人一年中最为忙碌的季节。清晨5点，四下安静而微凉，陈明涛在此时出门。不到5分钟的脚程，就来到自家的养蜂基地。他熟练地套上防护装备，燃草熏蜂，割下蜂巢，收集蜂蜜。谁也想不到，这名养蜂人是个辞去公职的985大学硕士。作为陕西宜君最偏远村庄太安镇寺坪村第一个考上985大学的孩子，身为蜂农的父亲对陈明涛寄予厚望。他却有自己的想法：做出中华蜂行业标准，带动全村人在家门口就把日

关注 | 纸价猛涨，影响几何？

在江苏徐州从事印刷行业20余年，顾梦杰决定告别这个行业。 “先是环保要求收紧，接着是人工成本增加，这一轮是纸价上涨，印刷行业的利润空间越来越小。”接受《民生周刊》记者采访时，顾梦杰说。如他所说，5月份以来，国内各类纸价普遍迎来上涨。公开资料显示，文化用纸每吨普遍涨价200元，白卡纸每吨涨价达到1000元，包装纸价格涨幅也在200元左右。纸价上涨原因何在？持续多久？是否会波及生活用纸价格？

关注 | 单身经济催生万亿级需求

一人一座，中间用板隔开，手机扫码点餐，店员从帘后送餐，需要服务按铃，全程不受任何人干扰……位于北京三里屯的这家“一人食”面馆，采用太空舱设计理念，加上工业化的装修风格，置身其中，仿佛来到未来空间。 “单身人口越来越多，一个人吃饭时，更需要一个安静、私密、不被打扰的空间。如今，就缺少这样一种满足单身青年的消费场景。”店主告诉《民生周刊》记者，开业一年多，面馆已经拥有一批固定客源。近年来，随着单

关注 | 婚姻登记跨省通办试点启动

结婚是人生大事，但对不少“漂族”来说，领结婚证却着实是件麻烦事。按照2003年颁布的《婚姻登记条例》要求，我国内地居民自愿结婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。 “但从实际操作层面来看，这个要求对常年在外的群体而言，存在诸多不便。”李延亮是个北漂，他告诉《民生周刊》记者，人口流动已成为常态，但婚姻登记制度却没有与时俱进，“流动群体返乡办理婚姻登记，

关注 | 县级儿童福利院转型救助保护

近日，民政部等多部门出台《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》（下称意见），规定县级民政部门已设立的儿童福利机构，原则上转型为未成年人救助保护机构，不再收留抚养民政部门长期监护的儿童。这一规定涉及全国800多家县级儿童福利机构。《民生周刊》记者了解到，一些县级民政部门已开始结合意见，筹备前期对儿童福利院的摸排工作。有受访对象表示，推进儿童福利机构优化提质和创新转型

关注 | 让“逛博物馆”成为新风尚

邹文斌是个资深驴友。每到一地，他最先打卡的地方，就是当地的博物馆。“透过博物馆，可以了解当地的文化、历史、地理等方方面面，也能深入感受一座城市的魅力。” 随着博物馆越逛越多，邹文斌注意到，一些城市的博物馆缺乏特色，可看性不强。如今的博物馆，早已不仅是文物收藏单位，也是文化传播单位，更是弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观的重要基地。国家文物局副局长关强直言，当前我国博物馆陈列展览

关注 | 电动车安全重在防“燃”

谈及电动车上楼的话题，家住北京丰台的常女士仍心有余悸：“去年，我住的是合租房，共3个房间，一个室友常把电动车推到客厅充电。我们住的是15楼，发生火灾谁都跑不出去。” 常女士和室友沟通过多次，但无济于事，因为小区停车棚没有电源，加上放在室外担心被盗，停在楼道或乘电梯放入室内，成了不少车主的选择。 “他总微笑着说没事，可我心里却七上八下的。”常女士无奈之下找到物业人员，物业人员没有执法权，劝常女士

关注 | 爸爸妈妈，娃肥胖你要负责

11岁的马天明体重已经超过150斤。马天明的妈妈带着他在学校附近的健身房办了一张健身卡，每天放学后，马天明在健身教练的带领下训练一个小时。马天明的妈妈还咨询了营养师，为儿子配置了健康瘦身餐。 “管住嘴、迈开腿，希望他能瘦下来，健健康康的就行。”马天明的妈妈说，“小时候觉得白白胖胖挺好的，长大了体重倒成了负担，现在胖得都快走不动路了。” 去年底，国家卫健委发布的《中国居民营养与慢性病状况报告（2

特别报道 | 乡村振兴，有法可依了

6月1日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行。这是我国第一部直接以“乡村振兴”命名的法律，填补了我国乡村振兴领域的立法空白，标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段。全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示，立法的着力点是把党中央关于乡村振兴的重大决策部署，包括乡村振兴的任务、目标、要求和原则等转化为法律规范，确保乡村振兴的战略部署得到落实，确保各地不松懈、不变调、不走

特别报道 | 乡村走向振兴记

2017年10月18日，党的十九大报告正式提出实施乡村振兴战略。近年来，全国各地涌现出很多典型，越来越多的村庄走向乡村振兴。近期，《民生周刊》记者调研采访了多个村庄，这些村庄各具特点，又有共性，凸显了乡村巨变。但在走向乡村振兴的过程中，一些村庄在发展中遇到新的瓶颈，亟待突破。 6月1日，乡村振兴促进法正式实施。这部法律从产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设和城乡融合等多个方面进行

特别报道 | 金融供给创新助力乡村振兴

在加快农业农村现代化的过程中，农村基础设施的提档升级、农民增收的实现、农村人居环境的持续改善等无不需要资金支持。而且，随着农业生产规模化、现代化及产业化程度的逐年提高，农业生产对资金的需求将逐年上升。乡村振兴促进法明确，农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等农村中小金融机构应当主要为本地农业农村农民服务，当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展。浙江省金华市金东区，产业升级、集体经济消薄

特别报道 | 全面理解贯彻乡村振兴促进法

今年是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，要构建“三农”新发展格局，离不开法治化建设。在习近平法治思想指引下，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，于6月1日起施行。这是“三农”法律体系发展的一个重要里程碑，乡村振兴促进法是“三农”领域一部固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律，对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，开创党和国

我是共产党员 | 老骥伏枥，为霞满天

黄齐福党龄62年的广东省优秀共产党员在广东清远，有一位被人亲切地称为“福伯”的传奇人物，他17岁参军，23岁入党，当过7年药企厂长、15年党委书记，退休后赴西安，带领研发团队生产出国内第一支国产麻醉药丙泊酚，67岁再次南下清远创业，76岁被广东省授予劳动模范、优秀企业家、优秀共产党员等称号……如今，他所创建的嘉博制药厂被称为“红色嘉博”。这位耄耋老人就是黄齐福，他素来心存大爱、热心公益、扶

实事 | 崂山风景区仰口游览区管理服务中心：档案成了党建工作活素材

近年来，为适应党建档案资料的增长及档案管理模式的变化，崂山风景区仰口游览区管理服务中心强化党建档案管理工作，加强档案管理制度化规范化、档案管理人员业务素养、党建档案管理信息化建设，把党建档案管理融入党建工作全过程。党的十九大以来，仰口党总支每半年进行一次档案管理分析，专门设立党建档案室，由专人负责管理，同时将团总支和工会的档案纳入进来，统一规范管理。以党员档案规范管理为例，党员档案包括入党资料

实事 | 四川省大竹县：群众烦心事：件件落实事事回音

今年以来，四川省大竹县在学党史、悟思想过程中，坚持“以人民为中心”工作理念，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，开展全面整治“群众最不满意的10件事”活动，得到全县群众普通点赞。 “我向镇上反映我们村高速路旁一涵洞堵塞的事后，当天镇上就来人实地了解情况，第二天挖掘机就来疏通了，解决咱老百姓的诉求很快，很实在！我给干部们点个赞！”杨家镇狮潭村3组村民张德才感慨道。分开征集全面筛选大竹县县领

实事 | 农发行唐山分行：支农为国立行为民

作为我国唯一的农业政策性银行，中国农业发展银行是执行国家战略、配合政府调控、服务乡村振兴的银行，以全心全意为“三农”服务作为首要使命和终极目标。农发行唐山分行聚焦当地经济和社会发展，坚守支农惠农初心，紧紧围绕全市“‘三个努力建成’再深化、英雄城市再出发”的主题，累计支持政府重点民生项目119个，投放贷款385.7亿元，有效履行政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能，为解决民众吃住行问题作出积

智库 | 提高金融对乡村振兴支持力度

乡村振兴战略的核心是促进我国农村地区发展，是对解决“三农”问题要求的进一步提高。其意义除发展农村经济之外，更体现了缩小城乡发展差距，保障国家粮食安全，建设绿色中国等。金融作为经济的血液，责无旁贷地需要承担起支持乡村振兴的责任，实现金融业与农村发展之间的良性循环。要实现2035年农业农村现代化的远景目标，金融业应当继续提高对乡村振兴的支持力度，改革农村金融服务体系，完善乡村振兴金融服务机制，拓宽

智库 | 家庭教育要家长主育家校共育

自2019年起，湖南桃源县实施政府主导下县域整体推进家庭教育的新举措，让家长主育、家校共育、社会同育协同发力，使家庭教育整体推进真正成为乡村振兴和社会治理的新引擎。政府主导，顶层设计家庭教育是最重要的家事。党的十八大召开前，央视曾推出过一次现场采访，主题是“你幸福吗”。不少人谈到自己的幸福感受时，都提到了家庭、家人和亲情。的确，一个人幸福还是不幸福，常常取决于家庭。而家庭的幸福与否，往往取

资讯 | 从标准化到个性化，康佳攻克大屏视频业务难题

“你的竞争对手不是同行，而是不断变化的市场需求。”7-11创始人铃木敏文如是说。如今，智能电视正在面临着新需求的冲击。原有的模式下，视频内容以统一的界面陈列，用户需要按照分类查找，或者搜索标题，操作路径较长。但在海量信息的时代，用户更希望能第一眼看到自己喜欢的内容，而且是根据自己偏好定制化的个性推荐。因操作和使用方式的差异，家电普遍存在计算资源少、交互控制简单、与用户建立连接困难等痛点，需