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2025年04期

理论前沿 | 基于新发展理念推进我国城乡融合发展的路径探析

摘要：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是统筹城乡融合发展的行动指南。党的十八大以来，城乡融合发展取得明显成效，但也面临着制度体系缺乏创新、城乡基础设施和公共服务供给不协调、城乡绿色生产生活方式有待转型、城乡产业融合韧性不足、城乡收入和消费差距依然较大等问题。为推动城乡融合高质量发展，促进城乡共同繁荣发展，需要健全城乡融合发展的制度体系、推动城乡基础设施与公共服务均等化、改善城乡发展模式与人居环境状况、优化产业结构和生产要素布局、缩小城乡居民收入差距。

理论前沿 | 认购林业碳汇替代生态修复的规范化路径研究

摘要：认购林业碳汇作为生态修复的创新路径，具有便于司法适用、有效修复生态环境等多重价值。结合中国裁判文书网公开的相关案例，本文发现该模式在实践中暴露出一系列问题，包括适用标准模糊、适用流程缺乏规范以及方案制定与核算标准不一致等。问题的成因主要涵盖立法与司法实践两个层面。基于此，本文认为，应首先完善相关立法，为制度运行提供法律基础，同时规范司法适用中的自由裁量权，并引入“碳汇修复效果导向机制”。按照上述路径完善认购林业碳汇替代生态修复的模式，有助于构筑更加科学高效的生态修复体系，健全生态环境损害赔偿法律制度，实现生态效益、社会效益与经济效益的有机统一。

理论前沿 | 社会生态系统理论下流动儿童心理健康的多维分析与干预路径

摘要：在我国城市化进程中，流动儿童群体存在较为严重的心理健康问题。为此，本文以布朗芬布伦纳的生态系统理论为框架，结合流动儿童实地调查数据，探讨家庭、学校与社区三大系统对流动儿童心理健康的影响及其交互机制。研究发现，该群体在主观幸福感、自我认同、学业满意度与亲子关系等方面普遍偏弱，部分流动儿童出现网络依赖等外化行为问题。为此，本文从微观系统（家庭）、中介系统（学校）与外部系统（社区）三个维度，构建“家校社联动生态网络模型”，提出系统优化干预路径，并通过制度化协作机制推动心理支持体系的闭环运行。

乡村治理 | 乡村治理共同体的数字化构建逻辑与实践路径

摘要：数字技术赋能是推进乡村治理共同体构建的重要引擎。它通过扩充与聚合治理主体、激发内生动力、增强乡村情感联结以及易于监管的特性，推动乡村治理共同体的构建。数字技术赋能乡村治理共同体的构建不是简单的技术应用，应将数字技术与乡村治理结构、社会结构深度融合，通过提升治理主体的数字治理能力、建设数字治理平台、完善数字赋能乡村治理制度、以数字技术培育价值认同，构建形成共建共治共享的乡村治理格局，推进乡村治理现代化。

乡村治理 | 三位一体：农村公共卫生参与式治理研究

摘要：本文立足云南省K市X乡户厕改造实践，通过扎根理论对所收集数据进行质性分析，基于参与式治理理论的分析框架，整合建构出以政府部门为责任主体（主导者）、以基层自治组织为调适主体（协助者）、以当地农户为受益主体（实践者）的三位一体“政府主导-基层自治组织协助-当地农户实施”参与式治理模式，形成“政策驱动-在地转化-长效运维”的链式治理闭环，创新责任传导、效能转化与利益联结的协同机制，实现治理主体角色互补与治理效能螺旋提升。该模式通过多元主体的功能嵌套与行动共振，推动治理效能从单一工程改造向健康共同体培育延伸，为乡村振兴中的公共卫生治理可持续发展提供了系统性解决方案。

乡村治理 | 集体行动理论视角下乡村治理中积分制研究

摘要：乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，而村民的参与合作是提升乡村治理效能的关键。积分制作为一项优化基层治理、促进村民参与合作的创造性实践，在全国范围内得到持续探索和推广。本文以四川省H村为例，基于集体行动理论，分析了积分制促进居民参与合作、提升治理效能的作用机理及其治理成效。研究发现，积分制通过缩小行动单元、选择性激励、贡献度可视化统筹个人理性，运用国家政策传导、社会权责转移、外部权威不干涉重塑目标认同，通过建立价值体系、定期奖惩公示、塑造参与习惯强化情感融入，运用情景化的自主规则体系、分布式互相监督、动态调整更新机制优化制度规范。本文通过对H村积分制实践案例研究，拓展了集体行动理论的应用场景，有助于提升乡村治理效果。

乡村产业 | 农业新质生产力赋能乡村产业振兴的实践路径研究

摘要：乡村产业振兴是乡村全面振兴的基础与关键，而以农业科技创新为核心的农业新质生产力，是实现乡村产业振兴的重要引擎。以农业新质生产力赋能乡村产业振兴体现了理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑的统一，但存在着农业科技创新短板突出、涉农产业融合深度不足、农业要素配置效率较低、高素质农业人才供给短缺等现实挑战。为此，应推进农业科技创新与核心技术攻坚，实现涉农产业链韧性提升与三产深度融合，深化农业生产要素市场化改革与创新性配置，构建高素质农业人才培育与引才机制。

乡村产业 | 新质生产力赋能现代粮食产业高质量发展探析

摘要：新质生产力代表先进生产力的演进方向。新质生产力与粮食产业高质量发展具有内在的契合性。新质生产力赋能现代粮食产业高质量发展具有农业技术创新、产业要素创新性配置和产业深度转型三个特性。针对科技水平赋能不足、资源要素约束趋紧、高端技术人才匮乏、政策制度有待完善等现实问题，要培育发展粮食产业新质生产力，通过强化科技应用转化、促进要素优化配置、聚焦各类人才培养、发挥政府市场作用，加强社会化组织建设，推动粮食产业质量变革、效率变革、动力变革。

乡村产业 | 高标准农田建设推动粮食产业发展的对策研究

摘要：随着中国经济社会不断发展，耕地资源保护与城市空间拓展之间的矛盾变得日益明显，粮食安全保障问题备受关注。为切实保障粮食产业稳定性与可持续发展潜力，国家积极推进农村土地系统治理工程，高标准农田建设被列为重点推进项目。本文从宏观战略角度阐述了高标准农田建设意义，依据自然资源条件、政策支撑体系、人文社会基础三个关键要素，剖析项目建设实施的客观条件，构建经济-社会-环境三位一体评价框架，对高标准农田建设综合效益开展多维度评估分析，以期对相关领域实践提供参考。

乡村产业 | 山东农化产业新旧动能转换现状分析与路径研究

摘要：本文立足山东实际，分析了推进新旧动能转换的现实意义，深入剖析了制约农化产业高质量发展的突出问题，提出了稳妥推进农化产业新旧动能转换的优化路径，包括强化科技创新、优化产业布局、调优产品结构、推进绿色智慧生产等，以期加力发展山东农化行业新质生产力，服务国家经济发展大局。

乡村文化 | 生成式人工智能赋能乡村文化振兴路径研究

摘要：本文借助“技术-组织-环境”（TOE）分析框架，深入剖析生成式人工智能赋能乡村文化振兴的内在逻辑、现实困境与优化进路。生成式人工智能以技术创新为驱动力、乡村文化发展需求为推动力、政策扶持为牵引力，为乡村文化振兴注入新活力。然而，当前技术层面面临数据质量欠佳、对乡村文化理解有限等难题；组织层面存在乡村文化机构数字化基础薄弱、协作机制不畅等问题；环境层面则存在政策法规不完善、社会认知不足、数字基础设施滞后等挑战。针对这些情况，本文提出技术创新与融合、组织能力提升、良好环境构建等优化策略，旨在推动生成式人工智能与乡村文化的深度融合，助力乡村实现全面可持续发展。

乡村文化 | 基层干部推动乡村文化振兴的三维审视：角色、能力与路径

摘要：乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容和关键支撑。作为乡村文化遗产保护的带头者、乡村文化产业发展的规划者、乡村文明风尚塑造的示范者和乡村文化服务改革的推动者，基层干部在乡村文化振兴中发挥着重要作用。解决新时代乡村文化振兴过程中存在的诸多问题需要基层干部具备文化建设指导思想的践行能力、乡村文化建设思路的规划能力、乡村文化产业发展的创新能力和乡村文化人才培养的引育能力。应通过制度优化、力量整合、技术赋能等多维路径，共同为基层干部乡村文化振兴能力的提升提供系统性支持。

乡村文化 | 人工智能赋能乡村教育振兴的机遇，困境与优化策略

摘要：本文围绕人工智能技术在乡村教育振兴中的应用图景，分析了其在教育资源配置、教学模式创新、教师能力提升与教育公平促进等方面所带来的现实机遇，以及存在的技术基础薄弱、教师素养不足、伦理风险凸显与制度保障滞后等关键制约因素。在此基础上，提出构建智能教育基础设施、强化教师人工智能素养、建立人工智能教育治理体系、完善制度协同机制和推进本地化融合五项优化策略，旨在为人工智能赋能乡村教育提供系统性、可行性的路径支持。

乡村文化 | 数字赋能的文创艺术助力乡村振兴路径研究

摘要：在乡村振兴战略背景下，数字技术与文化创意的融合为传统村落活化提供了新动能。本文以福建洛阳千年古街为研究对象，通过田野调查、案例分析及数据统计，系统梳理其“文化资源数字化-文创产品创新-文旅产业融合-社区共建共享”的转型路径。研究表明，数字技术通过IP开发、非遗活化、场景重构等方式，有效破解了古街面临的文化记忆断层、产业空心化、人口外流等困境，形成了“技术赋能-价值转化-效益反哺”的闭环机制。研究结论可为同类乡村文化遗产的数字化振兴提供实践参考。

实证案例 | 乡村全面振兴背景下农村集体“三资”监管规范化研究

摘要：在乡村全面振兴战略深入推进的关键时期，农村集体资金、资产、资源的规范化监管成为激活乡村内生动力、保障农民财产权益的重要环节。本文系统阐释了农村集体“三资”的核心内涵及其与乡村振兴的内在逻辑联系，以山东省济宁市金乡县为例剖析了当前监管实践中的制度创新与技术应用，揭示了监管体制碎片化、基层执行薄弱、资源转化梗阻及监督机制乏力等问题，针对性提出构建“四统一”监管体制、实施“三基”提升工程、创新要素市场化机制、健全立体化监督网络等对策。研究表明，通过系统性、规范化的监管体系重构，能够有效释放“三资”潜能，为乡村产业兴旺、治理有效和农民共同富裕提供坚实支撑。

实证案例 | 农业社会化服务供需现状、问题剖析与破解之策

摘要：高质量农业社会化服务是培育农业新质生产力，推动农业现代化的重要力量。本文通过问卷调查、访谈等方法，对山东省滨州市农业社会化服务供需情况进行深入调研，并运用 SPSS软件对问卷调查数据进行有效性分析，剖析了滨州市在发展农业社会化服务、培育农业新质生产力过程中所面临的挑战，并提出了相应的对策建议。