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2023年09期

走进上海：都市现代农业专题 | 促进大都市现代农业发展的财政投入机制研究

摘要：上海财政部门围绕大都“三农”工作特点和规律，聚焦乡村振兴重点任务，不断优化完善财政支农投入机制。本文介绍了上海财政在支持大都市现代农业发展方面的探索及成效。关键词：大都市农业现代企业财政支农机制创新上海有一句家喻户晓的俗语，“螺蛳壳里做道场”，比喻即使面对简陋的条件也能因势利导达成精妙复杂的效果。上海的农业农村发展同样面临着“螺蛳壳”的束缚。一方面，上海的耕地面积十分有限，根据

走进上海：都市现代农业专题 | 创新农业保险模式促进都市现代绿色农业发展

摘要：农业保险是三农的保护伞，充分发挥农业保险财政资金“放大器”、农业创新“孵化器”、农村社会“稳定器”的积极作用，能够帮助农民防范农业生产风险，减少因灾害带来的损失。近年来，总部位于上海的太平洋安信农业保险股份有限公司遵循国家农业产业政策方向，紧贴农业、农村、农民的风险保障需求，持续探索“三农”保险产品和服务的供给侧革新道路，其中农产品收入保险、耕地地力指数保险、“保险+期货”“保险+担保”等创

走进上海：都市现代农业专题 | 廊下镇：都市现代农业发展的实践探索

摘要：上海市廊下镇以产业发展为探索都市现代农业发展路径，通过科技农业、生态农业、数字农业促进都市现代农业的发展，为农业强国破题提供了廊下实践思路。关键词：都市农业现代农业实践探索近年来，上海市廊下镇以产业发展为都市现代农业发展路径，通过科技农业、生态农业、数字农业发展，夯实都市现代农业的发展内涵，从而推动农业农村农民全面提升。一、廊下镇都市现代农业发展的实践探索（一）科技引领推

走进上海：都市现代农业专题 | 上海积极探索都市农村集体经济发展新路径

摘要：近年来，上海市委、市政府高度重视都市农业新型农村集体经济发展，出台了一系列支持农村集体经济高质量发展的政策措施，在财政保障、强化监管、深化改革等方面取得积极成效，形成了一些经验。关键词：上海都市农业农村集体经济目前，上海全市共有122个镇级集体经济组织、1677个村级集体经济组织。截至2022年底，上海全市农村镇、村、组三级集体经济组织总资产为6802.0亿元，净资产2206.2

走进上海：都市现代农业专题 | 打通农村金融服务最后一公里

乡村振兴战略的提出是党和国家立足新时代、新起点全面解决“三农”问题的重大决策部署。实施乡村振兴的总要求中，摆在首位的就是要实现“产业兴旺”。构建产业、生产、经营三位一体的农业现代化体系是实现产业兴旺的必由之路，而过程中各类农业经营主体的培育壮大是现代农业的发展基础。新型农业经营主体的特点是突出经营规模扩大、产业链延伸、技术能力提升和经营方式多元化，无论是生产规模的扩大还是技术力量的提升，都需要大量

理论研究 | 大数据试验区设立是否改善了乡村生态环境质量？

摘要：国家级大数据综合试验区的设立为经济社会发展注入了强大动力，同时也为化解乡村生态破坏和环境污染问题提供了重要支撑。在分析大数据试验区设立影响乡村生态环境质量的理论机理基础上，基于2010—2020年中国30个省份（西藏和港澳台地区除外）的面板数据，通过双重差分模型、中介效应模型实证检验了大数据试验区设立对乡村生态环境质量的影响效应。研究发现：大数据试验区的设立能显著提高乡村生态环境质量，且具有

理论研究 | 基于AHP-EWM的民族地区返贫风险评估及防范对策研究

摘要：守住民族地区不发生规模性返贫底线，需要完善返贫动态监测机制，而返贫动态监测始终离不开风险评估，科学有效评估民族地区返贫风险对于巩固拓展脱贫攻坚成果具有重要意义。以湘西自治州返贫风险评估为例，纳入经济发展、精神文化、社会发展和生态环保4项准则，创新性地融合层次分析法（主观评价）和熵权法（客观评价）以实现边际贡献。结果显示：湘西自治州的总体返贫风险综合指数为5.6684，返贫风险较低；不同风险类

农村改革与发展 | 新时代数字乡村治理共同体实现机制

摘要：“中国之治”和数字技术的进步正在紧密结合，而乡村治理也发展面临新格局，运用新手段在治理之中，是乡村治理未来之路。新时代枫桥镇在传统“枫桥经验”中不断创新，技术改革推动治理能力的进一步提升已被社会所认可，本文采取个案研究法，以新时代“枫桥经验”为研究对象，其强化了主体治理效能、改善治理架构、重塑治理共同体，但也面临着信息矛盾、供需矛盾和风险规则矛盾。最终，以价值共生、组织共建、风险共监、利益共

农村改革与发展 | 以乡村振兴促进共同富裕的路径探赜

摘要：在城乡差距依然明显的现实境况下，乡村振兴是促进共同富裕的必由之路。乡村振兴确保共同富裕的全民性、全面性、共建共享性和持续性。当前，以乡村振兴促进共同富裕还面临着来自农业、农村、农民发展等方面的各类风险挑战。在中国式现代化新征程上，以乡村振兴扎实促进共同富裕，需要从以下四个方面协同发力：一是稳固脱贫攻坚成果，夯实共同富裕的基础；二是坚持城乡融合发展，构建成熟的共富机制；三是深化农村改革举措，推

农村改革与发展 | 数字乡村建设：内涵、挑战与优化路径

摘要：数字乡村建设既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。当前我国数字乡村建设面临着顶层设计和政策体系不完善、数字技术与乡村社会耦合失调、建设人才薄弱、资金投入不足四大挑战。完善顶层设计和政策体系、推进数字技术与乡村社会耦合、夯实数字乡村建设的人才支撑、加大建设资金投入是新时代数字乡村建设的理性路径选择。关键词：数字乡村内涵挑战优化路径 *基金项目：开封市哲学社会科学规划调

问题探讨 | 农业保险高质量发展背景下财政应急管理机制建设研究

摘要：本文以淮安市为例，通过调研其农业保险发展现状及存在的问题，探讨如何构建有效的财政应急管理机制以更好地推动农业保险高质量发展。期望本文的抛砖引玉能为提高基层财政应急管理能力和农业保险保障水平发挥一定的积极作用。关键词：财政应急管理农业保险 *基金项目：2021年度江苏省财政科研课题计划（市县课题）“高质量发展背景下财政应急管理机制研究——以农业保险为例”（2021017）。农业保

问题探讨 | 关于推动农业农村低碳发展的思考与建议

摘要：全球气候变暖与温室效应已经成为眼下全球发展最大的问题，农业农村作为碳排放的最大来源，也是我国实现碳中和目标的关键领域。随着低碳发展逐渐成为我国发展关注的重点，为助推农业农村绿色低碳发展，本文分析了我国农业农村现状和存在的主要问题，从加强政策引导、提高农户低碳意识和能力、完善化肥行业供给侧改革等方面提出推动农业农村低碳发展的建议。关键词：农业农村低碳发展存在问题发展建议一、农业农

现代农业 | 双循环背景下县域农产品产销对接现状及对策建议

摘要：农产品产销有效对接是实现农业高质量发展的重要内容，是双循环背景下畅通国内大循环的必然要求。本文分析了山东省外向型经济代表县安丘市农产品的产销对接现状，指出当前存在的问题，在此基础上结合产销对接面临的机遇分析，从产销对接平台搭建、大数据系统利用、物流体系完善以及专业人才培育等方面提出相应对策建议。关键词：双循环县域农产品产销对接 *基金项目：山东省党校（行政学院）系统年度项目《全国

现代农业 | 数字经济推动产业融合的内在机制及多维效应分析

摘要：在数字经济嵌入农业产业的浪潮中，如何通过数字经济推进产业融合是乡村振兴的重要问题。本文以流动空间理论为逻辑基础，构建“运营革新—产业融合”分析框架，以盒马鲜生为例，阐述数字经济与产业融合的内在机制。研究表明：（1）数字经济通过营造高赋能的网络空间重组了农产品价值，具体表现在数字经济从要素配置效率提升、产业间互联互通、产品价值重构机制推动农业与二三产业的关系弥合。（2）农业与二三产业的关系弥合

农村金融 | 数字金融如何破解“三农金融悖论”

摘要：三农主体与金融业存在天然的相悖性：高风险低收益的农业行业特点、农村金融征信体系不健全、农民缺乏优质资产等均与金融资本低风险逐利的特性冲突。因此，三农金融始终存在着较为严重的信息不对称和道德风险问题，使得三农金融市场出现了三农与金融排斥困局、进而诱发优质金融资本逆向选择。近年来，我国数字金融飞速发展，带动了三农金融的完善，长效拉动农村地区的消费，为破解“三农金融悖论”提供了契机。关键词：数