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2021年11期

理论研究 | 我国财政支农支出对农产品出口的驱动效应研究

摘要：本文选取2011-2020年我国31个省份的财政支农支出及农产品出口总额等相关数据，通过构建动态面板数据模型初步验证了财政支农支出与农产品出口间的相关性。在此基础上引入对数平均迪氏指数分解法（LMDI），构建农产品出口额总量分解模型研究我国财政支农支出对农产品出口的驱动效应。文章将财政支农支出对农产品出口驱动的总效应分解为活动效应、地区结构效应、产出效率效益和贸易效率效应。研究结果表明，活动

理论研究 | 战略衔接期扶贫小额信贷优化发展研究

摘要：当前，脱贫攻坚工作取得全面胜利，解决了长久以来我国面临的绝对贫困问题，扶贫小额信贷功不可没。在脱贫攻坚与乡村振兴的战略衔接期，通过对新疆喀什Y县走访调查结果以及所获相关数据的分析，研究了贷款金额、贷款户受教育水平、年龄、贷款期限、贷款利用率与贷款户创收及增收水平之间的相关性，总结了我国扶贫小额信贷面临的问题并深入分析了产生的原因，提出了相对应的可实施对策。关键词：扶贫小额信贷战略衔接

农村改革与发展 | 乡村振兴背景下遏制返贫长效机制研究

摘要：本文着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的特殊时期，对2020年后我国农村贫困性质变化及防返贫政策进行相关研究，旨在我国各级政府能更好地面对贫困性质的新变化，及时对反贫困政策方向做出调整，更好地解决不平衡、不充分矛盾的发展过程中遇到的返贫问题，巩固脱贫攻坚成果，顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴的对接。关键词：脱贫成效；返贫机制；乡村振兴 *基金项目：本文受河北省社会科学基金项目：河北省乡

农村改革与发展 | 乡村振兴背景下城乡融合的逻辑、特征及实现路径

摘要：城乡融合是实现乡村振兴的重要途径之一，打破“城乡二元结构”是城乡融合的关键。就城乡融合的逻辑而言，乡村产业是实现城乡融合的契合点。从这一契合点出发，城乡融合存在着城乡居民收入差距大、融合基础不够强等方面的突出问题。若要真正实现城乡融合，其实现路径大致可分为：实施产业融合，缩减城乡收入差距；“四步走”驱动资源要素在城乡之间的自由流动；加强城乡融合基础，合理增加基础设施和公共服务；促进城乡文化融

农村改革与发展 | 桐乡市深入推进涉农资金统筹整合的实践

摘要：近年来，浙江省桐乡市积极探索创新，以桐乡市运北现代农业园区创建为契机，推进涉农资金统筹整合，集中财力办大事，取得较好成效，有力助推乡村振兴。关键词：涉农资金统筹整合成功经验浙江省桐乡市运北现代农业园区位于桐乡市北部，涉及濮院镇和乌镇镇共计14个行政村，规划总面积6.75万亩。园区核心区以东港线沿线规划布局，特色鲜明，形成了千亩水产、千亩葡萄、千亩粮油的“三个千亩”连片高质量主导产

问题探讨 | 我国玉米补贴政策改革及效果分析

摘要：玉米作为我国重要的粮食作物与经济作物，对我国粮食安全战略发展具有重要影响。本文通过对玉米临储制度以及生产者补贴制度进行研究，分析探讨玉米补贴制度的优化路径。基于相关文献资料以及生产者剩余、消费者剩余、政府成本来探讨社会总福利的增加或减少情况来对政策损益进行评价，进一步探索与优化玉米补贴制度，促进我国玉米种植结构调整，保障农户收益与粮食安全。关键词：玉米补贴政策改革演进政策效果优化建

问题探讨 | 乡村振兴视域下农民主体性研究

摘要：贯彻落实乡村振兴战略，是党中央针对中国国情与发展阶段的变动而做出的重大战略性决策。如何实现特色乡村建设振兴，农民群众是最好的衡量者与体验家，需要始终秉承以人民为核心的社会经济发展观。但目前依然存在人口外流，教育缺失，价值失位等挑战。破解这一难题还需从创新乡村人才培育、以农民视角探索发展高质量经济等方面发力。关键词：乡村振兴农民主体性城乡发展《乡村振兴规划（2018—2022）》指

问题探讨 | 丹寨县易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设的几点思考

摘要：“十三五”期间，贵州省丹寨县打赢脱贫攻坚战，2019年底全县贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困发生率从2014年的37.6%到绝对贫困“清零”。这其中，易地扶贫搬迁发挥了重要作用。本文总结了丹寨县易地扶贫搬迁取得的成效，针对目前存在的问题，提出了加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设的对策建议。关键词：易地扶贫搬迁 “五个体系”建设对策建议易地扶贫搬迁后续扶持工作是一项重大民

政策法规与解读 | 财政部生态环境部农业农村部自然资源部住房城乡建设部国家林草局关于修订《土壤污染防治基金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、生态环境厅（局）、农业农村厅（局、委）、自然资源厅（局）、住房城乡建设厅（委）、林业和草原局：为规范土壤污染防治基金的筹集、管理和使用，更好实现基金宗旨，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律法规，结合工作实际，我们对《土壤污染防治基金管理办法》进行修订。现予印发，请遵照执行。附件：土壤污染防治基金管理办法

政策法规与解读 | 关于印发《中央生态环保转移支付资金项目储备制度管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、自然资源厅（局）、生态环境厅（局）、应急管理厅（局）、林业和草原局，新疆生产建设兵团财政局、自然资源局、生态环境局、应急管理局、林业和草原局：为进一步规范和加强中央生态环保转移支付资金管理，充分发挥生态环保资金职能作用，我们制定了《中央生态环保转移支付资金项目储备制度管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。附件：中央生态环保转移支付资金项目储备制

现代农业 | 产业融合视角下现代农业产业功能区发展路径研究

摘要：四川省成都市7大现代农业产业功能区建设成效明显，带动提升了四川省现代农业综合发展水平，激发了农村经济发展活力，为实施乡村振兴战略提供了重要支撑，为加快推动四川省由农业大省向农业强省跨越奠定了坚实基础，亦是推进城乡融合发展的重要载体。本文分析了成都现代农业产业功能区发展面临的问题，并提出建议。关键词：成都市现代农业产业功能区提能升级 *基金项目：本项目为2021年成都市哲学社会科学

现代农业 | 陕西袁家村兴盛密码

摘要：陕西省咸阳市礼泉县袁家村以共同富裕为目标，探索了产业共融、产权共有、村民共治的包容发展之路，其能够不断转型、持续兴盛得益于全民参与、产业运作、股权设置、经营管理、收益分配、乡村治理六大方面的制度安排。经验表明，组织动员村民是发展的重要法宝，唤醒集体自觉是发展的重要基础，平衡公平效率是发展的重要手段。关键词：袁家村集体经济兴盛密码一、袁家村发展历程袁家村隶属陕西省咸阳市礼泉县烟

现代农业 | 论“互联网+农业”在农业现代化进程中的应用

摘要：与信息化程度高度发达的金融、电子政务、电子商务等领域相比，农业信息化程度显得不足和落后，但也正因如此，农业信息化才有更大的发展空间。本文研究了“互联网+农业”在农业现代化进程中的应用方式，为促进我国“互联网+农业”发展提供参考。关键词：互联网+农业信息化农业现代化随着信息化在各领域的广泛应用和高速发展，信息化也逐渐向农业领域渗透，与农业相关的生产和销售等传统模式也慢慢发生改变。“

农村金融 | 农村金融服务乡村振兴的“广东经验”

摘要：农村金融是全面推进乡村振兴的重要支撑。广东农信系统坚守支农支小定位，落实减费让利政策，拓展生产金融服务，优化生活金融服务，是当下广东省农村金融的主力军。广东农信系统积极服务乡村振兴，探索出了“总对总”战略合作、政银合作、信用乡村整体授信、供应链金融、绿色金融、民宿和文旅项目支持、农房改造和乡村风貌提升、“银行-镇村”双向人才交流等特色做法，积累了有益经验。但市县农商银行在优质客户流失、经营风

工作交流 | 江西安远：三举措推动绿色产业高质量发展

近年来，江西省安远县财政局持续优化经济结构，着力推动经济结构、产业机构、动力结构转型升级，大力发展绿色产业，推动社会经济高质量发展，助力乡村振兴。一是稳步发展生态农业。大力推进脐橙生态复产和绿色特色产业，建成生态示范园面积87万亩，建成特色产业8.2亩，积极培育新型农业经营主体，发展橙皇、王品等加工销售企业49家、加工生产线59条。二是大力发展绿色工业。积极引进生产清洁、产品绿色的新型绿色

工作交流 | 强力推进农村“三资”监管刻不容缓

近日，湖北省赤壁市对全市近3年来的集体资金、资产、资源管理情况开展了专项巡视，共发现问题155个，移交问题线索10个，有力推进了农村集体“三资”管理，助力乡村振兴和美丽乡村建设。村级集体“三资”是新农村建设的重要物质基础，是农民增收的重要支撑，是村级组织运转的经费保障。必须抓紧做实，让集体“三资”在乡村振兴中，发挥最大效能，跑出经济发展“加速度”。乡村振兴，主要靠人。如何调动人们的积极性和