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2023年10期

理论研究 | 农地流转促进农业转型升级发展研究

摘要：本文利用2005—2019年中国省际面板数据，从产业、区域、技能三个维度出发，分析农地流转促进就业结构转型升级的作用机理，研究结果表明：农地流转对三个层面就业结构均有不同程度的影响，整体推动着就业结构向着产业化、区域化和高技能化的方向调整。建议应建立和完善现有的农村土地流转形式，促进农村第一、第二、第三产业的融合发展，实现产业地区转移和劳动力就业地区转移互促互动，同时创新人才引进思路，提升既

理论研究 | 财政视角下农机购置补贴政策践行的难点及转型路径研究

摘要：本文分析了农机购置补助政策转型的现实紧迫性，针对补贴政策存在的痛点、难点、堵点等问题，提出了农机补贴向农事服务补贴转变、提高补助政策效率，优化政策退坡机制、因地制宜细化上位政策，完善动态优化机制、加强数据治理和效果监督三条建议。关键词：农机购置补贴政策财政补助建议 *基金项目：中国农村财经研究会2022年度立项课题《村集体经济高质量发展研究——基于浙江省制度优势与政府治理效能相互

农村改革与发展 | 财政支持乡村振兴的意义和路径

2023年6月27日，中国农村财经研究会（以下简称“农研会”）以线上线下相结合的方式召开乡村振兴研讨会，共170余人参加。乡村振兴研讨会由常务副会长王朝才主持，国家乡村振兴局综合司原司长苏国霞、上海市财政局二级巡视员卢华、江苏省财政厅农业农村处处长李海峰、辽宁大学教授王振宇、中南财经政法大学教授吴海涛、吉林财经大学教授安明友等六位专家学者，从国家、省、直辖市、村、企业与家庭这6个层面，围绕乡村振兴

农村改革与发展 | 社会政策推动农村困难群体共同富裕问题研究

摘要：推动农村困难群体共同富裕是全体人民共同富裕的内在要求。在中国贫困治理轨迹迁移、社会政策制度重心转变等现实境况下，实现农村困难群体共同富裕尚存在政策覆盖主体范围狭窄、政策分布领域不均、政策诉求渠道单一、政策实施效能不高等客观问题。完善相应社会政策体系，要坚持将科学民主原则贯穿社会政策的制定过程、倡导多元社会力量参与社会政策的实施过程、规范基层工作队伍保障社会政策的执行过程、嵌入数字技术赋能社会

农村改革与发展 | 数字经济助推乡村振兴：逻辑机理、现实障碍与实现路径

摘要：在数字经济发展背景下，乡村振兴战略也进入数字化、信息化的关键时期和重要关头。本文依据数字经济发展特征，全面系统地分析数字经济时代助推乡村振兴的逻辑作用机理，在此基础上，阐述数字经济赋能乡村振兴过程中仍存在基础设施、数字素养、资源获取等现实障碍，并归纳总结出可以从加强农村数字基础设施建设，加大农户数字技术培训，统筹城乡数字资源获取渠道等可行的实现路径，为推动数字经济发展、加快乡村振兴的步伐提供

问题探讨 | 基于数智技术的智慧审计业务体系研究

摘要：适应履行审计使命需要，加强审计信息化建设，实现审计方式转变，提升审计监督能效，进一步解决不同地区、不同层级审计机关审计能力不平衡问题，促进省、市、县三级联动一体化作业，推动审计工作高质量发展，是当前和今后一段时间内各级审计机关的一项基础性、重要性、战略性工程。本文结合山东莒县审计局智慧审计典型实践案例，探讨如何在新时代背景下融合数智技术与审计本质，打造以提高审计质量和效率为目标的现代化智慧审

问题探讨 | 乡村振兴背景下民族村寨新内源式发展路径

摘要：过去的乡村振兴发展经验表明，纯粹的外源式发展和忽视超地方因素的内源式发展模式都让乡村振兴可持续陷入瓶颈。本文基于新内源式发展理论，利用案例研究法对贵州Z村由“百旧待兴”变成“乡村振兴黔地示范村”的动态过程进行剖析，发现外部激活与内部重塑的良好互动是保证乡村振兴可持续的动力引擎。具体体现在以下几个方面：自有资源和外部资源的整合是核心；身份认同和社会资本的培育是基础；正式制度和非正式制度的融合是

问题探讨 | 乡村振兴背景下特色小镇建设中土地政策研究

摘要：党二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在当前乡村振兴的大背景下，特色小镇建成为了实现乡村振兴的关键路径之一。近年来我国特色小镇建设得到快速发展，但是在特色小镇的建设中也存在着许多问题。而土地政策的制定和执行在特色小镇建设中起着重要的作用。本文基于乡村振兴背景下结合我国特色小镇建设进程中土地流转的现状，通过对特色小镇建设中土地政策的研究，分析特色小镇建设中

问题探讨 | 乡村振兴战略背景下非物质文化遗产产业化保护

摘要：探索非物质文化遗产产业化与乡村振兴的相互作用机理和协同发展模式，对保护和传承非物质文化遗产以及推动乡村振兴具有重要意义，但非物质文化遗产产业化保护面临系列问题。文章以国家级非物质文化遗产恭城油茶为研究对象，通过农户访谈、问卷调查等方法研究发现，农户持观望态度、组织企业协作不统一、文化挖掘力度不够等因素制约着油茶产业的发展；进而通过解析恭城油茶产业化与乡村振兴的作用机理，从文化自信、文化创新建

现代农业 | 数字赋能乡村特色产业高质量发展路径探析

摘要：伴随数字嵌入乡村生产生活，农业农村现代化发展引领了乡村产业数字化转型与振兴。数字在乡村特色产业发展中发挥着重要作用，在数字赋能下，乡村特色产业实现了产业效率提升化、产业结构拓展化、产业布局全景化，但与此同时还存在数字化嵌入体系不完善、数字化主体联结不紧密、数字化资金支持力度不够强等现实困境，进而产生了一定制约效应。因此在数字赋能乡村特色产业发展进程中，应健全数字化嵌入体系、加强数字化主体联结

现代农业 | 农村电商“柠檬市场”的形成及其治理策略思考

摘要：农村电商担负着推动乡村振兴的重要职责，发展农村电商被认为是增加农民收入有效手段。但来自攀枝花市太平乡实地研究的经验证据表明，本应促进市场信息流动的农村电商反而加重了因信息不对称而导致的柠檬市场困境，优质农产品生产经营者和消费者陷入逆向选择风险之中。基于此，提出优化信号传递、提升政府监管、强化合作、合理定价、溯源产销全流程等治理策略。关键词：农村电商柠檬市场不对称信息逆向选择媒介治

现代农业 | 乡村振兴背景下家庭农场发展困境与路径研究

摘要：家庭农场是实现农业规模化经营的重要模式，是推动乡村振兴的新兴力量。本文从乡村振兴战略背景出发，通过对山东省家庭农场现状调查分析，发现山东省家庭农场发展存在土地流转困难、农业技术推广和应用困难、政府扶持政策不完善、社会化服务组织体系不完善等困境。基于此，本文提出应当完善土地流转制度、延伸家庭经营产业链；创新农业技术水平、打造新型农业科技；强化政府扶持力度、促进农户收益增加；培育农业社会化服务组

农村金融 | 乡村振兴背景下农村金融的现状、问题与改革路径

摘要：建立健全乡村振兴资金保障机制，离不开农村金融服务和信用体系建设，当前各级政府通过政策性涉农融资担保、政策性农业保险以及普惠金融发展专项资金等方式，引导金融机构加大支农惠农力度，提升农村金融服务供给质量。但农村金融服务供给存在“四多四少”的典型问题：“政策性服务多，市场性产品少”“样板性服务盆景多，成熟性产品风景少”“单一金融产品多，相互赋能少”“消费信贷多，生产性信贷少”，制约农村金融服务高

基层农财 | 仙游度尾镇休闲农业发展现状及对策研究

摘要：随着社会的发展和人们生活方式的转变，休闲农业的发展不仅可以满足人们对自然的追求，还可以成为当地农民经济利益的重要来源。目前度尾休闲农业发展虽有一定成效，本文通过分析其现状，发现其仍然面临着行业管理不够规范、知名度较低、农民文化程度不高、基础设施不完善、用地成本高、周边地区同行业的竞争激烈等各种问题。针对此，当地应规范行业管理、加大宣传、引进专业型人才、加强旅游基础设施建设、规范用地制度、科学

基层农财 | 浙江：创新出台区域协调专项激励政策

区域协调发展是浙江推动共同富裕的独特优势，也是巨大潜力之所在。其中，山区26县扮演着至关重要的角色，如何推动26县由资源优势向发展优势转变，培育特色优势产业，形成新的经济增长极，是亟待回答的时代课题。共同富裕大背景下，财政部门如何立足自身职能，率先破题下好区域协调发展的“先手棋”，其重要性和紧迫性不言而喻。为此，浙江财政研究出台了区域协调财政专项激励政策，用“真金白银”助力山区县进一步拓宽绿水