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2022年01期

理论研究 | 乡村振兴背景下山西省农业生产效率评价研究

摘要：乡村要振兴，产业必振兴。农业作为国民经济的基础性产业，其生产效率的提高关乎国家粮食安全、农民增产增收以及农业现代化建设，是乡村振兴的基础。本文采用投入导向型的DEA-BCC模型，利用2006-2019年的数据从横纵向两方面对山西省农业生产效率进行测算，同时采取投影分析，具体研究无效年份及地区的投入冗余量和产出不足量。经研究发现，山西省整体农业生产效率较高，但存在地区农业生产发展不平衡、投入产

农村改革与发展 | 党领导农村土地制度改革的历史逻辑和现实路径

摘要：中国共产党带领全国各族人民正迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。农村土地制度立足中国国情，面对现实问题，为推动经济社会发展作出了巨大贡献。我国农村土地制度演进主要经历了从“产权归一”“两权分离”到“三权分置”的四次重大改革，农村土地制度改革引发了中国经济社会的巨大变化。土地制度的演进坚持以人民利益为中心，不断解放和发展生产力，坚持社会主义制度的本色。农村土地制度的改革将进一步推动乡村振兴

农村改革与发展 | 江苏丰县：财政支持乡村振兴战略的实践与路径探索

摘要：作为工作在前沿阵地的县级财政部门，如何发挥应有作用，为经济发展保驾护航，为乡村振兴注入活力？笔者结合江苏省丰县的实际情况，探索财政有效支持乡村振兴战略的路径，以点带面，为乡村振兴献策助力。关键词：县级财政乡村振兴路径探索丰县乡村振兴战略是基于我国社会主要矛盾已发生转化而提出的。当前，我国城乡发展很不平衡，农业和农村发展仍很不充分，解决新时代社会主要矛盾，实现第二个百年的奋斗目标

问题探讨 | 收入结构视角下金平县农民增收问题探究

摘要：对于云南省金平县农民来说，通过宏观角度和微观角度客观地分析收入结构的变动现状与原因都是本文研究的重要内容，无论是产业结构调整还是农民的综合文化程度、当地农民的就业观念以及家庭经营模式等方面的问题，都是影响农民收入增加和结构变动的重要原因。对此，本文提出促进金平县的相关政策革新，通过转变农民的就业观念，拓宽农民的就业渠道，加强农民就业的相关培训，改善金平县的基础设施来改善该地区农民的收入结构。

问题探讨 | 数字乡村背景下农村居民消费升级实现路径探析

摘要：数字乡村战略是推动我国乡村振兴的重要战略。本文基于数字乡村战略背景下农村居民消费结构的升级化、消费形式的多元化以及消费结构的超前化基本特点，深入探究了数字乡村背景下农村居民在消费升级转型过程中面对数字信息素养能力不足、信息基础设施不完善、智慧农业上产技术缺位以及新供给新业态下沉缓慢等问题，提出相应的实现路径策略，助力推进数字乡村建设，推动农村居民消费升级，增强农村居民幸福感。关键词：数字

问题探讨 | 村务监督委员会治理困境与对策研究

摘要：近年来，村务监督委员会建设发展迅速，乡村治理法治化科学化成绩斐然，有效推动了国家乡村振兴战略目标向纵深发展，但随着村务监督制度的深化与延伸，其运行中的诸多困境也逐渐凸显。为逐步提升新时代村务监督委员会的治理水平，为乡村振兴发展奠定扎实基础，应当进一步提高其法治地位、理顺其组织体系、强化组织保障和加强民主监督。关键词：村务监督委员会组织保障治理困境治理能力村务监督制度从2004年

政策法规与解读 | 关于印发《农村集体经济组织财务制度》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业农村厅（局、委），新疆生产建设兵团财政局、农业农村局：为加强农村集体经济组织财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，巩固农村集体产权制度改革成果，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发展，根据有关法律、行政法规，结合农村集体经济组织实际情况，我们制定了《农村集体经济组织财务制度》。现印发给你们，请遵照执行。附件：《农村集

政策法规与解读 | 关于印发《衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》的通知

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、乡村振兴局、发展改革委、民（宗）委（厅、局）、农业农村厅（农垦管理部门）、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团财政局、乡村振兴局、发展改革委、民宗局，北大荒农垦集团有限公司：为贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，原财政专项扶贫资金调整为衔接推进乡村振兴补助资金。我们在总结脱贫攻坚期原财政专项扶贫资金绩效评价工作经验的

现代农业 | 海南热带特色高效农业的发展出路

摘要：本文从中国所处发展历史方位出发，分析海南自贸港建设的时代背景，根据《海南自由贸易港建设总体方案》对海南的定位、海南热带农业的实际、海南省十四五规划和2035远景目标纲要，从强化热带农业科技示范、推进农产品深加工和中转、贡献中国热带农业模式、促进海南农旅耦合发展和挖掘南海要冲区位优势等方面，提出海南热带特色高效农业发展建议。关键词：海南热带农业高效农业发展战略 *基金项目：中央公益

现代农业 | 乡村振兴战略背景下湖南省特色产业小镇发展现状及优化路径研究

摘要：特色产业小镇建设是乡村振兴战略背景下，推进乡村产业结构优化、提高再就业、拉动经济增长、加快城乡融合的有力举措。本文利用文献调查、实地调研、案例分析、比较研究等方法，深度研究湖南省60个特色产业小镇的发展现状，进一步分析湖南省特色产业小镇发展过程中存在的空间分布不均衡、产业层次不够高、功能配套不完善等问题，从中选取3个不同主导方向的特色产业小镇作为典型案例展开剖析。本文认为，要进一步从加强规划

现代农业 | 乡村振兴战略下三农短视频优势、困境与发展研究

摘要：伴随短视频进入流量风口，精准扶贫与乡村振兴战略不断深化，以原生态乡土风貌、民俗美食等为主要内容的三农短视频日渐崛起。本文从政策、内容和文角度分析了三农短视频的传播优势，并讨论其发展困境，进而提出四条发展建议，以期挖掘乡村内生力，助力实现乡村振兴。关键词：乡村振兴三农短视频流量变现短视频作为互联网时代创新的内容展现形式与传播方式，在三农领域红极一时，并成为支农兴农、助推乡村振兴的重

农村金融 | 浅析区块链赋能对农户融资行为的影响

摘要：农户信贷约束作为传统供应链金融存在的问题，区块链为有效解决该问题提供新思路。本文借助来自安徽砀山良梨村的实地调研数据，对区块链赋能供应链金融对农户融资行为影响的作用展开案例分析。案例研究发现，良梨村电商发达导致的劣币驱逐良币和农户融资难问题，为提供溯源技术和融资担保服务的蚂蚁链的引入带来契机，区块链应用后的数据和翟灿灿的人物案例证明了区块链能有效缓解农户的信贷约束。然而，蚂蚁链在实施过程中面

学术交流 | 共同富裕：浙江实践与探索论坛综述

在党的十九届六中全会胜利召开、全国上下掀起学习党的十九届六中全会精神之际，2021年12月4日，共同富裕：浙江实践与探索论坛在浙江财经大学举行。论坛采用线上线下相结合的方式，来自全省各有关部门，各有关市县财政、农业农村部门、乡镇以及村的代表，浙江财经大学部分师生代表出席本次论坛。本次会议由浙江财经大学副校长李占荣教授主持，浙江财经大学校长钟晓敏教授、浙江省财政厅农业处副处长何法顺发表论坛开幕式

工作交流 | 江西安远：多措并举确保惠农政策落地惠民

2021年，为全力落实惠农政策，确保惠民惠农财政补贴资金及时、足额发放到群众手中，充分发挥补贴资金效益，江西省安远县财政局多措并举，推动种粮一次性补贴、稻谷目标价格补贴、农村最低生活保障资金、残疾人教育资助、耕地地力保护补贴等项目资金落地惠民，累计拨付惠农补贴资金2.18亿元，惠及农户近54436户，确保了各项惠民惠农政策有效落实，切实提升了群众获得感、幸福感。强化政策梳理，夯实业务基础。全面

工作交流 | 江苏东海：开办“富民兴村贷”助力乡村振兴

2021年，江苏省东海县财政局积极发挥财政职能作用，创新方式开办“富民兴村贷”，出资设立富民兴村担保贷款担保资金1000万元，引导金融信贷资金与富民兴村工作有效对接，对具备规定条件的村集体兴办企业及股份经济合作社发放贷款，由县财政按照实际利息的30%给予贴息，引导村集体发展，破解村集体经济发展资金瓶颈。担保贷款规模放大10倍后，可撬动银行贷款额度1亿元，调研先行。用好调查研究传家宝，县财政局领

工作交流 | 铜川市建立财政+担保+保险模式引导类金融资本向镇域经济倾斜

镇域经济是城市经济的重要组成部分，是提升区域经济综合实力的关键，是推进城镇化进程、提升城镇化质量的基础。“十四五”时期是新发展阶段的开局起步期，是实现更高质量发展的关键时期，加快镇域经济发展步伐，提升镇域经济总体实力尤为关键。为促进引导类金融资本向镇域经济倾斜，陕西省铜川市初步建立“财政+担保+保险”三位一体的财政金融支持体系，有效解决镇域经济发展资金来源问题。一是在财政所设立财政金融支农岗。

工作交流 | 宣威田坝：积极培育产业振兴新试点

近年来，在国家乡村振兴战略和地方党委政府的指导支持下，云南省曲靖市宣威市田坝镇新民村立足于地方独特环境和气候，积极探索打造新民油茶果基地，大力发展现代可持续发展农业，助力乡村振兴发展。新的生态试点，调整种植结构提升生态效益。田坝镇山高、坡陡、谷深，有种植油茶的气候优势和环境优势，新民油茶果基地作为田坝镇主要油茶果种植基地，可源源不断为全镇各地输送优质的油茶果苗，把油茶树种植和退耕还林项目相结合