期刊详情

查看往期

期刊目录

2022年06期

卷首语 | 以特色产业支撑县城建设

当我国经济由高速增长转向高质量发展，大城市因承载受限发展趋缓，未来城镇化将如何推进？近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》明确提出，加快县城建设，构建新型工农城乡关系，引导农业转移人口就近城镇化，为扩大内需、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。城市发展，产业是引擎。县城建设必须首抓产业发展，有产业才有就业、才有人口集聚，有产业才能筑牢县域经济

听声音 | 张晓强：有信心有条件稳住外贸外资基本盘

日前，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调，要坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，稳住外贸外资基本盘。对此，中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强表示，在扎实稳住经济、努力实现全年经济社会发展预期目标的进程中，我国有信心、有条件稳住外贸外资的基本盘，为促进世界经济复苏和建设开放型世界经济继续做出中国的重要贡献。数据显示，今年3月末

看世界 | 通胀高企，澳大利亚人普遍“吃不消”

堪培拉市民哈里斯告诉笔者，澳大利亚三种汽油中最便宜的91号无铅汽油，今年在2—3月两个月内就从1.79澳元/升（1澳元约合4.733元人民币）涨到2.2澳元/升，很多人被迫减少开车次数。价格飙升的不仅是汽油。澳统计局价格统计主管米歇尔·马夸特认为，在日常消费品中，牛肉和蔬菜价格涨幅最大。与5年前相比，牛肉糜目前价格为13.5澳元/公斤，涨幅约为21%。一棵西兰花更是涨到了9.9澳元。澳大利

看世界 | 美国通胀加剧，不应让世界“买单”

《华尔街日报》指出，美国经济面临诸多挑战，比如与疫情和乌克兰危机有关的供应问题，劳动力短缺和高通胀等。展望未来，经济学家预计，今年美国经济增长率将与2019年持平，远低于去年5.5%的增速。新冠疫情以来，美国政府采取的大水漫灌式经济刺激政策，是当前通胀加剧的主因。为应对疫情冲击，美联储于2020年初开始实施“无上限”量化宽松政策，大规模增加货币供应，向市场注入大量流动性。目前美国联邦政府债务总

谈发展 | 五大聚力加快建成现代化筠连

聚力商贸兴县建成辐射川滇黔渝的商贸物流中心一是加快建成川滇结合部交通枢纽中心。加快完成县域内路网改造升级，建成“四好农村路”省级示范县，全力推进渝昆高铁建设，力争渝叙筠高速公路2022年开工建设、筠盐铁路和珙威铁路“十四五”期间开工建设，着力构建“两横两纵一‘十’字”公路网和“1+3”铁路布局，形成一高铁两高速三普铁四国省道的综合交通网，全面融入成贵昆渝2.5小时、宜宾1小时经济圈。二

专家智库 | 汉源县农民合作社质量提升的实践与启示

农民合作社是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。今年的中央一号文件再次强调进一步推进农民合作社质量提升，加大对运行规范的农民合作社扶持力度。2019年以来，农业农村部分3个批次在406个县（市、区）开展合作社质量提升整县推进试点。四川省汉源县是山区农业县，近年来不断探索小农户融入现代农业新路径。2019年12月，汉源县获评“全国第二批合作社质量提升整县推进试点单位”。在试点过程中，汉源县坚

专家智库 | 以社科普及志愿服务　推动乡村治理现代化

建设新时代文明实践中心，大力推行社科普及志愿服务活动是以习近平同志为核心的党中央从战略上做出的一项重大决策。中央深改组研究通过的《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，首次提出建设新时代文明实践中心。《中国共产党农村工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《新时代公民道德建设实施纲要》等都对“建好用好新时代文明实践中心”、志愿服务等提出明确要求。《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“

典型案例 | 通达开放新达州

唐朝通州，宋时达州，中原西进益州路、利州路、梓州路和夔州路“四路”的通达要冲，四川省达州市，自古至今便是“川鄂通衢”“川陕通达”的咽喉之地。襄渝铁路、达成铁路、达万铁路、巴达铁路，以及设计时速350公里的成达万高铁和渝西高铁，条条铁路交会于达州;达州河市机场又已架起通往九州四海的快捷航线。四川盆地、成渝地区双城经济圈东向出川、北向入陕的要地，以通达开放之势，迎来新的腾飞机遇。 “奋力打造

典型案例 | 速度高新：达州玄武岩纤维产业起势腾飞

3月29日，达州高新区在四川省众多产业园区中脱颖而出，成功入选“2021四川十大产业园区”。在达州，高新区是个特别的存在，其前身为达州经开区，2019年被四川省政府批复认定为省级高新区。经过近十年发展，位于成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区核心腹地的高新区，逐步实现传统化工园区向现代高新技术园区完美蝶变，先后被认定为国家新型工业化产业示范基地、国家循环化改造示范园区、国家低碳工业试点

典型案例 | 高能东区：打造达州工业制造新引擎

达州市要通过5年努力，大幅提升在四川省创新版图中的战略地位……基本形成全要素、全链条、全领域、全周期的创新生态体系。2021年7月21日，在达州市委四届十二次会议上，市委书记邵革军提出全市构建深入推进创新驱动引领高质量发展的区域布局，并就“以省级开江经开区为依托新设达州东部经开区”作了部署。经过5个月紧张筹备，2022年1月4日，达州东部经开区揭牌成立。自成立起，这片新的土地就肩负着重大的使命

典型案例 | 品质通川：产业兴区激发新活力

达州市通川区山水田园风光九哥摄水下机器人、无人机等智能装备，智慧农业、数字农业支撑下的川菜产业、医疗健康产业和农产品加工，中国供销西南冷链物流达州基地为骨干的现代物流……达州市通川区，抓住成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点建设的机遇，倾力打造“品质通川”，成效日显。 “明确任务清单，细化项目方案，倒排工期，挂图作战，确保项目按计划节点顺利推进，进一步掀起项目建设高潮。”4月6日，在通川区

典型案例 | 开放达川：服务业擎起城市型经济先导区

青山环抱的达川城区时间临近子夜，达川区大街小巷的火锅店、烧烤铺仍然阵阵喧腾。升华广场华灯璀璨、人影憧憧，商贩们打足精神不舍得收摊。“即便凌晨1点，吃的玩的地方多的是！”一位本地居民告诉记者。达州市主城区达川，服务业繁荣可窥一斑。达川区近4年来服务业增速保持全市第一，目前服务业增加值占GDP过半、贡献税收超全区总税收的3/4，荣获2020年四川省服务业发展先进单位称号，成功入选2022年四川省服

典型案例 | 实业大竹：竹麻糯香中走出工业大县

蓝天白云下的大竹县城万竹山中无剩言，待客惟将竹数竿。大竹有着“竹多竹大”的盛名，从唐时明月走来的大竹，历经1300年岁月，竹、麻和糯米早已深入骨髓。如今，大竹不仅仅有竹，更有了电子信息、大数据、智能设备、汽车配件产业，现代化工业体系日新月异。不久的将来还会有高铁、机场，会成为成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点一颗闪亮的星星。没有产业优势就创造优势，没有地利之便就创造便利，大竹县当好成渝

典型案例 | 奋进宣汉：四大战略冲刺全国百强

宣汉城市发展日新月异 “七山一水两分田”是四川省宣汉县地貌的真实写照，在这片地形复杂、山势逶迤的热土上，县域经济高质量发展的气息扑面而来。近年来，宣汉先后3次被评为县域经济发展先进县，连续5年入选中国西部的“百强县”，是第二批“天府旅游名县”，也是四川省委、省政府确定的8个培育冲刺“全国县域经济百强县”之一。宣汉县委书记冯永刚在去年底曾表示，宣汉县将按照“一年大突破，两年大进位，五年大跨越”

典型案例 | 活力渠县：从农业强县到服饰大县的逆袭

渠城夜景賨人故地，宕渠汉阙，殷商时期賨人在渠江之滨留下的城坝古城带给渠县一段辉煌与荣光。从古至今，这里就是一片丰饶之地，三江汇聚，山水相依，造就了渠县农业强县的深厚底蕴，因而，有了汉阙之乡、黄花之乡、竹编艺术之乡、诗歌之乡、民间文化艺术之乡、诗词之乡的美誉。先辈的荣光至今仍光耀渠县。这里是全国粮食生产先进县、生猪调出大县、牛羊基地大县，三度荣膺中国西部百强县，连续两年获评四川县域经济发展先

典型案例 | 田城开江：稻渔种养示范农业现代化

开江县稻渔现代农业园区浅灰色的乡村道路镶嵌在墨绿色的原野上。从车窗望出去，跟有的地方成片的撂荒地不同，这里的田地被分割得精细整齐，应季作物郁郁葱葱。恍惚间，以为身处成都平原。事实上，这里是川东开江县。脚下的广袤坝子大约是为了和物华天宝的川西平原相较短长，历来被称为“川东小平原”。 “鱼米之乡”自古是富庶之地的代名词，在“中国人的饭碗要牢牢端在自己手上，饭碗主要装中国粮”的背景下，被赋予了

典型案例 | 绿色万源：“筑巢引凤”建设高质量能源基地

万源城市夜景万源市发展和改革局供图四川省万源市位于中国南北气候分界线和嘉陵江、汉江分水岭，是秦巴山区区域交通的重要枢纽，具有扎实的发展基础、巨大的发展潜力、良好的营商环境。近年来，万源奋力建设“生态经济强县”，释放资源潜能，有序推动天然气、风能开发利用，积极推进中石油铁山坡天然气开发项目、风能开发项目、煤炭储配及加工项目前期工作，重点打好绿色能源牌，推动实现二次创业、数字赋能，不断强化绿色能

调查研究 | 都市近郊旅游之复苏与振兴探析

新冠疫情对全球的影响仍在持续，在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，我国旅游业所遭受的冲击无疑是直接而残酷的。本文通过对都市近郊旅游资源禀赋、机遇与挑战、复苏路径分析，为赋能乡村旅游与乡村振兴、找寻旅游服务经济发展途径提供决策参考。

调查研究 | 县域经济绿色发展对策探讨

县域经济是国民经济的重要组成部分，其经济发展水平直接关系到人民群众的幸福感和获得感。新发展理念下，发展绿色经济已是主流和根本要求，县域经济必须加快转变发展方向，不断优化产业结构，走一条人与自然、经济与社会彼此和谐的可持续发展道路，这对地方政府和企业而言都是全新挑战。本文针对县域经济发展中存在的普遍性问题，提出了产业分区、转型升级、城乡一体的县域经济绿色发展策略。

调查研究 | 贵州县域经济高质量发展对策

长期处于不发达状态的贵州，县域经济在近几年的政策支持下得到快速发展，并逐步由快速增长型向质量效益型转变。经过近几年的快速发展，贵州县域经济呈现出以特色旅游、多元消费以及大数据产业为主的鲜明特点。破解贵州县域经济发展中地区发展不平衡、县域投资力度弱、产业结构不优问题，要坚定走特色发展道路、扩大重点项目投资、调整县域产业结构、强化数字经济优势，推动贵州县域经济高质量发展。

调查研究 | 论农村公共服务供给与乡村振兴

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为“十四五”规划的重要内容，农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，需要破解乡村发展不充分问题，特别是农村公共服务供给不足问题。本文解析农村公共服务概念与内涵，阐明农村公共服务供给与乡村振兴相互作用机理，针对农村公共服务供给短板，提出可行性建议，助力乡村振兴。

调查研究 | 达州市2020年三次产业结构横向对比分析

本文选取2020年四川省经济增加值位于前7位的城市：成都、绵阳、宜宾、德阳、南充、泸州和达州进行产业结构的横向对比，运用绝对数、相对数的方式，从三产产值数据入手分析达州目前的产业结构，从一、二、三产业角度发现达州和南充产业结构较为趋同，但有相对劣势，产业不强劲。结合达州面临的客观环境，提出构建特色农产品品牌、依托特色资源打造创新且可持续发展的产业、巴文化产业经济化等建议。

调查研究 | 乡村振兴视角下农村生态治理研究

生态环境治理是乡村振兴的重要工作内容，实施高效科学的农村生态环境治理，加强农村生态文明建设，改善农村地区居民的生态环境，促进农村地区经济社会的协调发展，提高农村地区居民的幸福感获得感，对于全面推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设进程，实现农业强、农村美、农民富目标具有重要意义。加强农村生态环境治理工作，实现乡村生态振兴，要着力提高农民生态环境治理意识和生态文明素养，明确农村生态治理的多元主体职责，构建完善的农村生态环境治理制度体系，强化生态环境治理资金投入。

调查研究 | 关于建设地质文化村的思考

地质文化村建设作为地质技术服务巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、推动生态文明建设等国家重大战略部署的新兴模式，近几年发展日益成熟。本文以地质文化村定义、原则、内涵为切入点，分析地质文化村建设当前存在的问题，并就如何建设好地质文化村进行了探讨。

调查研究 | 农合社推动乡村振兴机理与途径

以小农户与现代农业衔接为视角研究发现，农民专业合作社在合作共享机制、民主参与机制、集中规划机制的作用下与乡村振兴五大目标形成有机耦合，并推动小农户与现代农业有效对接。在实施乡村振兴战略实践中，为进一步发挥农民专业合作社的作用，应充分利用好“+农民专业合作社”作为中介的三种模式，推动小农户与大市场的衔接。这对农民专业合作社提出了更高的要求，一方面应规范制度，明确服务对象，遵循坚持为小农户服务的理念；另一方面应增强合作社对外获取信息、知识的能力，提高农民素质，培养农民现代经营意识。

工会先锋 | 城市地标的缔造者

蓉城以东，千亩东安湖碧波微荡，万米环湖绿道潜入树丛，风姿绰约的大运会火炬塔与古风古味的东安阁两相凝望。阳光照耀下，湖边形似“飞碟”的大运会主场馆反射着银色光芒。今年初成都东安湖体育公园开园，人们都迫不及待一睹“一湖一环，七岛十二景”真容。人们对大运会的举办翘首以待，而这个设计灵感来自象征古蜀文化的“太阳神鸟”的主场馆已成为国际化成都一处新的地标建筑。朋友将实地“打卡”的主会场照片发给许兴年

县域金融 | 县域金融机构信息安全管理建议

在金融科技迅速发展的今天，信息安全是金融机构高效运行及发展的重要基础，对科技力量较为薄弱的县域金融机构来说更是充满了挑战。本文在对中西部多个县域金融机构进行调查的基础上，分析了县域金融机构信息安全管理存在的问题及风险，并有针对性地提出了相关建议及对策。

县域金融 | 乡村振兴背景下四川农业供应链金融问题研究

传统金融领域对农业企业的金融服务覆盖面相对较少，有些农业企业存在经营成本高、授贷额度小的问题，股权融资、银行贷款等传统融资方式很难促进农业企业的持续发展。发展农业供应链金融和物流金融等模式并对其进行创新，有效控制农业供应链金融的风险，完善供应链金融服务体系是当今农业经济发展的重要课题。

县域金融 | 影子银行风险监管研究

随着改革开放与经济复苏，以及我国城镇化建设的推进实施，我国房地产市场与金融体系影子银行关系紧密，导致影子银行规模在短时间内迅速扩大，对我国金融体系稳定性是一个极大的挑战。面对影子银行规模不断扩大、关联机构和交易数量与金额增加、房地产价格上涨等风险，应建立信息共享平台，对影子银行进行穿透性监管，遏制影子银行规模泛滥，抑制房地产价格上涨，引导银行资金投入实体经济主体，有效化解影子银行金融风险。

县域金融 | 地方银行支持碳减排路径探讨

为践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，党中央、国务院统筹国内国际大局，做出中国二氧化碳排放于2030年前达到峰值，2060年前实现中和的重大决策。双碳政策将对国家产业结构、能源结构产生深远影响。在此背景下，绿色金融迎来政策窗口期，银行应紧跟政策导向，主动适应碳减排政策下产业变化，积极调整信贷投放结构，创新金融产品，以绿色金融助力“双碳目标”实现。本文以宜宾农商银行发展绿色金融的做法为引，探讨金融支持碳减排的基本路径。

县域金融 | “红色信贷”助推乡村振兴

乡村振兴战略为农村金融机构赋予了新的使命任务。罗江农商银行要与地方基层党组织共建联建“红色信贷”平台，深耕农区、商区、社区和园区，为乡村振兴提供一揽子金融服务，为区域经济社会发展注入金融活水，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

县域金融 | 行长跑基层自贡银行释放金融服务“温度”

作为自贡人自己的银行，一直以来自贡银行将再造产业自贡、支持实体经济作为自身义不容辞的责任。4月19日，了解到自贡方特恐龙王国项目开园在即，有一项资金需求，自贡银行行长宜喜平立即联系自贡文旅投了解相关情况，并与市金融工作局副局长王旭、人行市中心支行行长田丰一同前往方特恐龙王国，实地了解项目建设与资金诉求，共商解决措施。讲政治、顾大局充分彰显责任与担当近年来，自贡市聚力“再造产业自贡，重铸盐

县域金融 | 转型先锋四川农信（广安）机房的进阶之路

IDC机房即互联网数据中心。它已经成为21世纪中国互联网产业中不可或缺的重要一环。四川农信（广安）一直致力于“三大银行”建设，“以客户为中心，以业务为导向”，通过金融科技赋能，创新金融服务，助力智慧银行发展。智慧银行建设时不我待，而老破旧的广安农信机房已跟不上时代的步伐，成为摆在智慧银行建设道路上的一个拦路虎，破旧立新，势在必行。从无到有，迈出信息化第一步原四川农信（广安）机房为自建机房，

县域金融 | “过五关” 泸县农商银行推动代理保险业务提升

2021年，泸县农商银行按照省联社关于加快中间业务发展的相关工作部署，以代理保险业务为切入点和突破口，过好思想、技能、合规、考核、管理“五关”，强化营销，努力拓宽中间业务收入渠道，取得初步成效。截至2021年末，全行代理保险销售额4369万元，较上年增加3133万元，完成全年计划任务的128%。其中：代理理财型保险3629万元，成功实现零突破;代理财产保险740万元;实现代理保险手续费收入4

县域金融 | 邻水农商银行表彰“最美农综站站长”

4月26日，邻水农商银行举行表彰大会，对21位优秀农综站站长授予“最美农综站站长”荣誉并颁发奖牌，优秀站长代表现场分享了真情服务群众的生动实践和经验。邻水农商银行开展农综站建设，尤其是推进全省试点农综站建设以来，通过手机银行、惠支付、惠生活平台，依托农信系统网点优势、科技优势、人才队伍优势，为乡村群众提供金融、政务、生活、信息、物流、政策宣讲、金融培训等综合性服务，让当地群众足不出村就能享受到

县域金融 | 五个“动”力绵竹农商银行支持白酒产业发展

绵竹农商银行紧扣市委、市政府推动白酒产业发展的部署要求，不断做优做实特色金融服务，坚定支持绵竹白酒产业高质量发展，2021年共发放支持白酒生产、粮食收购销售和包装等配套产业贷款5.48亿元，有力支持白酒产业发展壮大，以实际行动全面助力乡村振兴。银政联动，拓宽服务层次结合绵竹市委、市政府“十四五”规划制定的“实施名酒战略、推出绵竹精酿”，实现白酒振兴的发展规划，绵竹农商银行主动作为，加强对白

县域金融 | 四个着力　大英农商银行存款破100亿元

大英农商银行客户经理精准对接营销客户 2021年以来，大英农商银行突出“四个着力”奋战业务营销工作。截至2022年3月31日，该行存款规模突破100亿元，成为大英县首个存款规模超百亿的金融机构，15个月时间存款净增23.33亿元，增幅达29.75%，增幅创历史新高。着力绘制经营“一幅图”。一是制方案。主动上调经营目标，上调率最高达44.58%。二是明重点。印发《重点客户营销实施方案》等系列攻

县域金融 | 助力创业　蓬溪农商银行一季度放贷206笔

客户经理到创业者基地了解情况蓬溪农商银行负责人到种植基地实地调研 “感谢四川农信，感谢蓬溪农商银行，你们的创业贷款，像春雨一样解了我的燃眉之急！”蓬溪县槐花镇凤凰村村民蒋某激动地说。蒋某前两年回乡创业，在家乡流转了600余亩土地种植水稻，前期已经陆续投入了土地流转费、农机及秧苗费用近百万元。为了满足生产需要，蒋某打算新购置两台脱干机，场地都准备好了，这时候资金却出现了短缺，设备回不来，蒋

县域金融 | 屏山农商银行竞赛活动展青春风采

活动合影拔河比赛现场在“五四”青年节到来之际，屏山农商银行组织开展了以“点燃青春火炬，奔向美好明天”为主题的庆祝活动，组织了三人篮球赛、乒乓球、羽毛球、团体拔河等形式多样、内容丰富的竞赛项目，弘扬“五四”精神，展现青年员工健康向上的精神风貌，增强企业的凝聚力和向心力。

县域金融 | 珙县农商银行农民工综合服务站揭牌

签订战略合作协议农民工综合服务站揭牌 4月25日，珙县首个集“农民工服务+金融服务+电信服务+邮政服务”于一体的村级农民工综合服务站在该县底洞镇锦绣村挂牌开业。珙县农商银行现场与县农民工服务中心签订合作协议，并演示了农村金融综合服务站政策咨询、贷款申请、政务缴费、快递物流、电商平台等功能。

县域金融 | 什邡农商银行首发20个“红色信贷”项目

会议现场授旗仪式现场近日，在什邡市委组织部主办、什邡农商银行协办的什邡市“红色信贷”助力乡村振兴工作推进会上，德阳市委组织部、四川农信德阳办事处向2个农村金融综合服务站授牌。什邡市委组织部宣布了选派什邡农商银行11名干部赴各镇（街道、经开区）挂任金融副书记，向什邡农商银行“农信菁英”“农信惠农”“农信兴城”“农信富产”“农信助旅”5支金融志愿服务队授旗。什邡农商银行发布了首批20个“红色信

县域金融 | 高县农商银行收存硬币2222元解民忧

工作人员为客户清点硬币 4月21日，两位女士带着一口袋硬币来到高县农商银行胜天支行存钱。面对客户送来的2000多元硬币，高县农商银行胜天支行行长、大堂经理、会计主管和当班柜员齐上阵，加班加点进行清分和清点工作。经2小时清点核算，顺利完成1元面额硬币2222枚合计2222元的存款。

县域金融 | 不误农事泸州农商银行春耕放贷901户

员工到农村走访员工入农户支部共建活动今年春耕生产的关键期，泸州农商银行采取切实有效措施，做好全省春耕生产的金融服务工作，将“走千访万”“整村推进”工作与保障粮食以及农副产品生产的信贷供给有机结合，确保不误农时、不误农事，为2022年春耕生产提供有力金融支撑。2022年1—3月，泸州农商银行累计派出相关工作人员进村入户、“跨田走地”约10000人次。泸州农商银行通过加大产品创新和运用