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2024年04期

卷首语 | 开创城乡融合发展新局面

城乡融合发展是中国式现代化的重要标志。作为我国经济社会的基本单元，推动县域城乡融合高质量发展事关中国式现代化建设全局。习近平总书记指出，要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。我们必须深刻领会内涵要义，坚持农业农村优先发展，把县域作为空间支点，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，畅通城乡要素流动，促进城乡经济、社会、文

听声音 | 郑栅洁：经济回升向好态势将进一步巩固和增强

3月6日下午，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在十四届全国人大二次会议记者会上表示，2024年中国经济回升向好态势将进一步巩固和增强。不论是从经济发展的短周期还是长周期看，都有强有力的支撑。第一，发展基础更为坚实。新发展格局正在加快形成。中国经济规模已超过126万亿元，拥有超大规模市场，城乡区域等进一步协调发展也带来了巨大的市场潜力和发展潜能。还将持续改善提升营商环境，不断扩大高水平对外开放，这

谈发展 | 让新土特产企业成为隐形冠军

岁末年初，伴随着哈尔滨冰雪世界的火爆，一场“农业大摸底”成了网络热词。黑龙江的蔓越莓、四川的鱼子酱、安徽的鹅肝、甘肃的南美对虾……呈现在大众面前。一些网友在网络上留言说，连当地人都没有听说过的这些农产品，想不到“墙内开花墙外香”成了耀眼的新土特产。习近平总书记强调：“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透。”从国际先进经验看，小众且不为人知领域也能够成为企业快速成长的细分蓝海赛道，这也

谈发展 | 推动南充由农业大市向农业强市跨越

强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记高度重视现代农业发展，提出“统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”等重要论述，党中央和省委围绕推动农业现代化、建设农业强国作出了系列部署。作为传统农业大市，南充应全面贯彻落实中省决策部署，统筹推进农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，奋力推动现代农业高质量发展，全力向现代农业强市跃升。现实之基：产业发展加速驶入“快车道” 近

谈发展 | 以人为本促进广安老城提质更新

广安率先在城镇老旧小区改造中破题、形成改造经验，促进老城提质更新，不断满足人民日益增长的美好生活需要。总结实践经验 2020年以来，广安市广安区坚持“以人为本、因地制宜、居民自愿、保护优先、建管并重”的基本原则，严格按照三个步骤定规划，聚焦三大环节抓改造，建立三项机制保长效，大力推进老旧小区改造，努力打造功能完善、配套齐全、环境整洁、管理有序的人居环境，让群众生活更方便、更舒心、更美好。目前

谈发展 | 加快推进巴中文旅康养产业发展

巴中地处成都、重庆、西安三大城市几何中心点，辐射都市圈人口规模超过2亿，拥有独特的生态资源、地质资源和文化资源。四川省委十二届二次全会明确定位“巴中建设休闲度假旅游目的地”；巴中市委四届十二次全会提出建设“三市两地一枢纽”的发展定位，到2025年成功创建国家全域旅游示范市和休闲度假旅游目的地目标，并将文旅康养确定为全市首位产业。近年来，巴中市聚焦国家全域旅游示范市和休闲度假旅游目的地发展定位，

专家智库 | RCEP背景下山东对日韩贸易发展的新路径

中日韩三国以及东盟十国等15个国家于2020年11月15日正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），随着RCEP所有成员国均完成生效程序，协定进入全面实施的新阶段。RCEP的签署及生效实施，意味着中国、日本、韩国首次实现了同一协定体系的关税减让安排，这同时也意味着中日韩三国市场将比过去的开放程度进一步提高。山东位于中国东部环渤海经济圈，是首批对外开放的沿海省份之一，与日韩经贸往来历史悠久且关系

专家智库 | 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践启示

锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部，总面积20.26万平方千米，在自治区内连东西、北开南联中起着重要作用。根据第七次全国人口普查，2020年全盟常住人口为110.71万人，其中锡林浩特市35万人、太仆寺旗10.94万人、多伦县10.37万人，三县（市）合计常住人口占全盟常住人口的50.86%。锡林郭勒盟是典型的草原牧区，畜牧业是锡林郭勒盟的传统优势特色产业，是我国北方重要的绿色畜产品生产基地。根据第三

专家智库 | 从梧州实践看文旅融合发展

党的二十大报告明确提出“繁荣发展文化事业和文化产业”“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。旅游业是第三产业的支柱产业，是促进地区经济发展的有效措施，而文旅融合是现阶段旅游发展的重要战略决策，因此只有牢固把握文旅融合发展这一要素，方能提升经济收入，推动地区经济高质量发展。广西梧州市文旅产业提档升级，旅游产品供应充足，文旅服务体系完善，文旅发展动力强劲，但仍存在文旅融合统筹发展理念不

专家智库 | 平凉市崆峒区县域经济发展对策

“郡县治，天下安”。县域经济作为国民经济的基本单元，是联结城市经济与农村经济的重要纽带和推动经济社会发展的重要力量，也是实现高质量发展的重要支撑。党的十八大以来，习近平总书记对县域经济发展多次作出重要指示，强调“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础；要大力发展县域经济，扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化，并和美丽乡村建设有机融合、相得益彰”。平

典型案例 | 全域协同城乡融合共兴之仁寿实践

成都正南第一城，四川人口第一县，这是仁寿县的标签。一坝两山七分丘，人口多、底子薄、欠发达、不平衡，这是仁寿县情，也折射四川省情。如何破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕？2023年11月20日，四川省委十二届四次全会作出以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的重大决策。同年12月29日，眉山市委五届八次全会作出部署：突出“优城美乡强产”，加快城乡融合发展。仁寿何处发

典型案例 | 融通城乡资阳雁江以产兴城以业兴村

成渝门户，临空高地，南飞的金雁在成都之南灵动了一条江，又鲜活了一座城，于是，这里便有了一座山水魅力城。何止春去秋来的大雁，35000年前的一群资阳人，旧石器时代就在这里生息繁衍，积淀了丰盈的古老文化，更彰显着这里的不俗与厚重的底蕴。这里便是蜀人原乡的资阳市雁江区，又名雁城。 “城下江流金雁水，金雁来留故名江”，如今，作为资阳市主城区所在的雁江区，以产兴城，以业兴村，城乡融合联动发展，正倾全力

典型案例 | 优镇兴乡岳池解锁城乡融合发展新密码

从乡村到城市，县城是连接地，也是城乡融合发展最重要的切入点。今年初，中共岳池县十三届委员会第七次全体会议进一步明确，深入实施广安市委“优镇兴乡”战略，以“一城引领、三区带动、六片共兴”推进城乡融合发展，并以城市更新为重点推进新型城镇化建设，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有岳池特色的城乡融合发展新路子。奋进打造现代农业新标杆岁末年初，《当代县域经济》记者来到岳池县苟角镇广袤的浅丘地

典型案例 | 五彩共富杨柳雪镇探索乡村振兴新路径

近年来，山东省滨州市滨城区杨柳雪镇结合本地实际、发挥自身优势，积极探索新的发展之路，创新实施“五彩共富”行动，开创了乡村振兴的新路径：通过坚持党建引领、组织党建联盟、党支部领办合作社，实施“棉区红”“麦田黄”“科技蓝”“有机绿”“电商橙”五彩共富合伙人项目，以村社联合、社企联合、村企联合、社商联合、银社联合五种模式，走出共同致富的新路径。杨柳雪镇先后被认定为首批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区、山

调查研究 | 数字技术赋能乡村经济高质量发展路径

[摘要] 数字化既是乡村振兴的发展方向，也是建设数字中国的重要内容。加强数字乡村建设，对于全面提升乡村治理水平具有重要意义。因此，在推进乡村全面振兴中要着力强化乡村数字基础设施建设、建立乡村信息数据资源共享机制、大力培育乡村数字人才，持续推动数字化与农村经济深度融合，以数字技术赋能农村高质量发展。 [关键词] 数字经济；农村经济；数字乡村 [作者单位] 河南工学院马克思主义学院民族要

调查研究 | 曹县县域经济高质量发展实践与思考

[摘要] 推动县域经济高质量发展事关中国式现代化建设全局。山东省曹县近年紧紧围绕高质量发展目标，凝心聚力抓发展，集中力量办大事，综合经济实力稳步向前。迈步新征程，曹县要立足资源特色，进一步加大基础设施投资力度，不断优化区域产业结构和经济发展方式，加快构建现代化产业体系，激发县域经济高质量发展新活力。 [关键词] 曹县；县域经济；木艺之都；淘宝第一县 [作者单位] 曹县发展和改革局党的

调查研究 | 高县新型农村集体经济的实践与启示

[摘要] 本文通过对四川省高县来复镇大屋村、文江镇胜利村、嘉乐镇人民村三个典型案例开展实地调研，深度分析发展新型农村集体经济促进共同富裕的成功案例，总结提出了发展新型农村集体经济要坚持组织统领、产业支撑、规范经营管理、优化治理机制、完善集体福利供给的经验启示。 [关键词] 高县；共同富裕；新型农村集体经济 [作者单位] 中共高县县委党校新型农村集体经济是保障和改善农村民生的重要物质基

调查研究 | 河源市县域经济发展现状及建议

[摘要] 县域经济是推动高质量发展的基础区划单位和关键环节。建市30多年以来，河源市县域经济获得了持续的发展，但与广东省先进地区相比，县域经济在体量规模、质量结构、速度效益等方面还存在较大差距。针对目前在制度、生产要素、产业等层面的制约因素，应从加大政策扶持力度、增强生产要素保障、提升产业发展层级、推动区域资源整合等方面，进一步发展壮大县域经济，推动河源加快实现高质量发展。 [关键词] 县域

调查研究 | 大数据促进洛阳文旅纵深融合

[摘要] 临黄河而知中国，临河（黄河）洛（洛阳）而知华夏，洛阳作为八大古都之一，具有悠久的文化历史和丰富的旅游资源。近年来，洛阳市通过打造城市IP、大力弘扬传统文化等举措发展旅游业。随着大数据广泛运用于生产生活，人们文化娱乐活动形式多样、内容丰富，洛阳市如何利用自身特色吸引大众眼球，既满足人民日益增长的精神文化需求，又能推动洛阳文旅发展更上新台阶？对此可以通过加强技术支撑、完善智慧化基础设施建设

调查研究 | 红色文化助推全州旅游发展策略

[摘要] 红军长征湘江战役中，无数红军战士牺牲在了全州县这片红色沃土之上。红军三次过全州，留下丰富的红色文化资源，是全州县红色旅游经济发展的优势。全州县要充分利用这一优势资源，加大投入力度，选优配强专业人才，树立红色品牌形象，创新“红色旅游+”发展模式，推动全域旅游高质量发展。 [关键词] 红色文化；旅游经济；湘江战役；全州县 [基金项目] 桂林市党校系统2023年度一般课题 “全域旅游

调查研究 | 新消费模式下夜间经济的创新建议

[摘要] 随着新消费模式的兴起，夜间经济作为消费增长的重要方向，对促进经济社会发展具有重要意义。在新消费模式下，甘肃省要紧跟时代步伐，致力打造特色夜间经济场景、激活夜间餐饮消费、扩大特色农产品销售、推进数字赋能，推动夜间经济高质量发展，充分满足人民群众对美好生活的向往。 [关键词] 夜间经济；新消费模式；特色经济 [作者单位] 中共渭源县委党校一座城市的烟火气、人情味、市井百态，不只

调查研究 | 低碳经济视角下德州产业转型升级策略

[摘要] 从当前德州市的经济发展状况看，以简单加工为主的制造业仍然在产业结构中占据非常大的比重，不符合低碳经济背景下的产业结构要求，经济增长仍然依赖增加劳动力数量和原材料数量来带动，企业的自主创新能力和科技研发能力较低，产品还处于产业链和利益链的低端。德州市产业发展对低碳经济的推动作用不强，因此需要继续优化产业结构、发展低碳产业、提升能源效率，通过产业转型促进低碳经济的不断发展。 [关键词]

调查研究 | 数字技术驱动青海原子城红色旅游产品创新

[摘要] 数字技术已经成为推动经济发展的新引擎。青海原子城是全国独具特色的“两弹一星”精神红色教育基地。深度应用数字技术，以叙事方式为选定的原子城红色元素场景赋予契合主题的故事，使历史场景以数字化呈现，有助于突破客观时空限制，带来更有趣、更逼真、更立体的用户场景参与感，开创红色旅游发展的新模式。数字技术的赋能，促进原子城红色文化与旅游产业深度融合，同时发挥其核心竞争力作用，以红色旅游产品创新发展

调查研究 | 数字时代农村电商高质量发展困境与破解

[摘要] 针对当前农村电商普遍存在的产品和营销模式同质化、专业电商人才匮乏以及农村基础设施不健全等问题，本文以数字经济理论为指导，从推进农产品数字化转型、培养农村电商数字型人才以及加强农村基础设施数字化改造等方面提出解决对策。 [关键词] 数字经济；农村电商；农村经济 [作者单位] 西安邮电大学随着现代互联网技术的发展，以大数据、物联网、云计算等为代表的数字经济成为助力农村电商高质量

调查研究 | 乡村振兴战略下庆阳县域经济高质量发展思考

[摘要] 甘肃省庆阳市油气、煤炭等能源富集，是最具资源禀赋城市的代表，近年来虽然已形成化工、煤炭、石油和天然气为支柱的工业体系，但是经济发展水平远远落后于同为能源型城市的榆林市、鄂尔多斯市以及银川市，仍属于经济欠发达地区。在推进乡村全面振兴的新征程中，庆阳要加强要素保障，着力科技创新和产业转型升级、提高企业市场拓展能力，推动县域经济高质量发展。 [关键词] 乡村振兴；庆阳；县域经济 [作者

调查研究 | 县城一刻钟便民生活圈建设探讨

[摘要] 城市便民生活圈直接服务社区居民，是联通经济社会微循环的“毛细血管”。便民生活圈囊括了居民物质、文化生活的基本需求，为民便民惠民特征显著，是实现人民美好生活的基础。山西省阳城县要丰富商业业态，健全助老扶幼托育设施、构建社区便民服务体系、激活文化服务“神经末梢”，完善体育健身休闲设施、加强基础教育设施建设、打造智慧社区综合服务平台，全力打造县城一刻钟便民生活圈，满足人民美好生活需要。 [

工会先锋 | 四川省总工会：以县域工会工作助力城乡融合发展

2024年2月，四川省总工会出台《四川省总工会关于助力城乡融合发展的若干措施》，明确通过5个方面措施，以县域工会工作为重要切入点助力城乡融合发展。在助力营造城乡融合发展良好氛围方面，将以城乡融合发展为主题广泛开展宣传宣讲活动；持续开展劳模工匠等先进典型选树宣传；以乡村职工群众为重点，开展系列志愿服务项目，促进公共服务向乡村覆盖。在助力城乡产业高质量发展方面，将强化现代城乡产业体系人才支撑，

工会先锋 | 汶川电力青年服务乡村振兴

“今年春节，我家的老屋特别温暖亮堂。”最近，国网汶川县供电公司青年员工开展客户回访，在威州镇雁门村5组上青坡，群众拉着他们的手感激地说道。2023年底，国网汶川县供电公司聚焦群众急难愁盼突出问题，投入专项资金改造雁门村上青坡供电设施，彻底解决了28户村民“回迁房”供电不足的难题。国网汶川县供电公司总经理李涛告诉记者，“5·12”汶川特大地震后，汶川县党委政府为确保群众生命财产安全，将居住在高半

县域金融 | 农信机构养老金融发展研究

[摘要] 金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。2023年10月，中央金融工作会议首次提出“金融强国”目标，明确要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，其中，养老金融是首次提出，将助力解决人口加速老龄化的相关问题，加强对老年群体的金融服务和青壮年的养老规划金融支持。深入贯彻落实养老金融这一国家战略部署，四川农商银行（眉山）须在摸清市场边界、逼近市场边

县域金融 | 数字经济赋能金融业转型升级策略

[摘要] 数字经济飞速发展对众多产业尤其是金融业产生了深刻影响。一方面，从扩大覆盖范围、降低服务成本、拓展服务对象等方面，数字经济不断升级优化传统金融；另一方面，数字经济又强力助推互联网金融快速发展，实现传统金融与互联网的有机结合。然而，整体来看，我国仍存在监管机制滞后、固有金融风险制约、市场竞争加剧等因素，极大地制约着数字经济促进金融业的转型升级。因此，为了加快数字经济建设，营造良好数字生态，

县域金融 | 金融科技背景下中小银行数字化转型建议

[摘要] 当前，金融科技已进入智能化发展阶段，银行业正大力推进数字化转型。在此背景下，中小银行面临的外部竞争环境日益激烈，其规模较小、产品服务相对单一、科技投放相对较少、抗风险能力相对较弱等问题制约着数字化转型进程。中小银行数字化转型要采取完善渠道和搭建新场景，丰富产品服务体系；增强自主能力，提升金融风险防控水平；提升科技投入，培养科技人才；明确定位市场，精细化耕耘等措施。 [关键词] 中小

县域金融 | 银行理财市场的现状及对策

[摘要] 银行理财市场规模庞大，理财产品种类繁多，市场竞争激烈。在发展过程中面临着理财产品同质化、理财收益率偏离业绩比较基准、理财产品风险透明度有待提升的问题。银行应从适应利率市场化、加强理财产品创新、强化风险管理、加强风险披露、加强监管等方面推动理财业务的健康发展。 [关键词] 银行理财；资金运作；理财产品；利率市场化 [作者单位] 广东顺德农村商业银行股份有限公司随着居民收入提高

县域金融 | 新形势下商业银行贷款风险防控对策

[摘要] 在经济环境不断变化的背景下，商业银行面临着不确定性增加、产业结构调整和数字化风险等。在宏观层面，政府监管部门应强化宏观监管，完善宏观政策，以稳定金融市场。在微观层面，商业银行应建立内部风险管理体系，提高贷款审查准确性，优化信贷结构，降低风险集中度。 [关键词] 商业银行；贷款风险；风险防控 [作者单位] 宜宾农商银行随着全球经济不断演变和金融市场的快速发展，商业银行作为金融

县域金融 | 仁寿农商银行金融“活水”润陵州

近年来，仁寿农商银行坚持党建引领，立足市场定位，主动担当作为，在优化支农服务上俯身着墨，在强化融合创新上坚定落笔，充分发挥农村金融主力军银行作用，引金融“活水”灌溉天府粮田，把普惠金融送到田间地头，用金融服务温暖百姓心坎，为助力乡村振兴注入了强劲的金融力量，以实际行动绘就乡村振兴新图景。截至2023年12月末，仁寿农商银行各项贷款余额213亿元，其中，涉农贷款151.42亿元，占比71.09%。

县域金融 | 内江农商银行服务城乡融合发展

2023年，内江农商银行深耕主责主业，紧紧围绕市委重大决策部署，大力支持内江现代化建设，推进城乡融合发展。截至2023年末，内江农商银行全行各项存款余额248.12亿元，较年初增加19.25亿元，各项贷款余额173.98亿元，较年初增加14.88亿元，存贷规模达422.1亿元。金融是实体经济的“血脉”。2023年9月27日，内江高新区2023年“政银企”对接会暨“小微贷”金融促进会在内江农商银

县域金融 | 泸县农商银行助实体经济行稳致远

2024年“开门红”活动以来，泸县农商银行持续践行“服务三农、服务小微、服务地方”理念，始终坚持市场定位不动摇，全面提升服务质效，加大地方经济支持力度，源源不断为县域经济发展注入金融“活水”，截至2月29日，各项贷款较年初净增8.16亿元，同比多增2.53亿元。金融服务提质赋能“添亮色” “手机上操作就能放款，解决了我年底资金周转问题。”长期在贵州从事建筑工程的蒋某，在去年泸县农商银行赴贵州

县域金融 | 提升质效隆昌农商银行强化实体金融服务

隆昌农商银行始终坚持金融工作的政治性、人民性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在隆昌市委、市政府的坚强领导下，各级监管部门的正确指导下，自觉肩负服务实体经济发展的使命与担当，创新产品，提升服务，纾困解难，多措并举持续为当地实体经济发展注入金融“活水”。截至2023年12月末，隆昌农商银行存款余额161.33亿元，较年初净增20.52亿元，占全市存款市场