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2023年11期

卷首语 | 夯实县域新型城镇化产业根基

新型城镇化是扩大和拉动内需的动力，广大县域是最大的内需潜力和发展动能所在。加快县域新型城镇化建设，是构筑县域经济高质量发展平台，推进乡村振兴和城乡融合发展、区域协调发展的重要抓手，是扩大内需和实现“双循环”的有力支撑。在全面推进社会主义现代化建设新征程中，加快县域新型城镇化建设，必须突出以人为核心，统筹好县域产业、基础设施、生态保护等要素，着力提升县域产业竞争力，夯实县域新型城镇化产业根基，为县域

听声音 | 戴斌：夜间文化和休闲要向农村去

文化和旅游部数据中心主任、中国旅游研究院院长戴斌近日在2023中国夜间经济论坛上表示，未来的夜间旅游要继续依托城市“三区一圈”推动文化和旅游更深层次、更大范围的融合发展，也应更加关注县城、中心城镇和广大农村地区的夜间生活。戴斌指出，夜间的读书、休闲和消费活动古已有之，而正式导入夜间旅游、夜间经济的概念，并形成市场和政府共同推动的实践热点不过短短5年的时间。这5年来，我们从夜间旅游的理论探索，到

谈发展 | 将高原资源变为红原生产力

当前，时空格局、要素流向、发展方式正发生深刻变化，红原的特色产业发展已经到了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。红原县应努力把高原牧区的特色资源、产业基础、区位条件等变成现实生产力和发展竞争力，更好地促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面推进乡村振兴战略、全面建设社会主义现代化红原夯实底部支撑。一是全力筑牢乡村特色产业发展生态基础。大力实施天然林保护、退牧还草、防

谈发展 | 四点着力推进小金县全域旅游发展

近年来，小金县高度重视旅游业发展，跳出旅游看旅游，抢抓旅游业发展契机，以“处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游”为目标，因地制宜推进传统文化与旅游、红色资源与旅游、生态农业与旅游、体育赛事与旅游、交通事业与旅游、生态环境与旅游“六旅”深度融合发展，着力推动小金旅游迈上了新台阶。目前两河口会议会址顺利入选“全国100个红色旅游经典景区”，“两河口会议纪念地”成功创建为4A级景区，达维会师桥遗址入选建党

谈发展 | 五大行动加快建成民族地区高质量发展先行县

近年来，北川县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委决策部署，围绕生态立县、文旅兴县、工业富县、开放活县、城乡融合的发展思路，以实施产业倍增发展、交通设施建设、城镇建设提升、美丽乡村建设、基层治理能力提升“五大攻坚行动”为主攻方向，加快建成全省民族地区高质量发展先行县。产业倍增发展实现县域经济新提升深化五大产业链。聚焦通用航空、安全应急、文化旅游、食品医药、茶产业五大

谈发展 | 做优做强西充工农融合“大文章”

习近平总书记强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。党的二十大报告进一步提出“加快建设制造强国”“加快建设农业强国”等战略要求。新发展阶段，如何实现工业、农业的有机衔接，以融合发展的模式助推经济振兴发展，已成为迫在眉睫需要研究的课题。为此，笔者立足西充特色农业产业基础，围绕做优做强工农融合“大文

专家智库 | 把科技创新作为平凉产业发展主动力

近年来，在甘肃省委、省政府的坚强领导下，平凉市全面深入贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，着力构建生态产业体系，推动全市经济高质量发展。未来，如何让科技创新成为产业升级、经济发展的主要驱动力，进一步推动平凉市综合实力和产业发展整体跃升，实现高质量发展目标，是重要

专家智库 | 德州先进制造业与现代服务业融合发展思考

未来经济发展的大趋势就是先进制造业和现代服务业交互协同发展，不断融合催生新的产业、新的模式，使产业结构不断调整和优化。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革，以及增强制造业核心竞争力、培育现代化产业体系、实现高质量发展的重要途径。山东省德州市“十四五”规划明确提出积极发展现代物流、电子商务、现代金融等生产性服务业，着力推进先进制造业与现代服务业融合发展，以优化产业结构，促进经济发

特别关注 | 三产齐进，叙永领飞泸州“南翼”

策划李长青陈天航四川省委十二届三次全会提出，构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，加快向现代化经济强省全面跃升。当前，作为区域中心城市的泸州正按照省委部署，携手宜宾组团建设川南省域经济副中心，联合川南各市高水平建设全省第二经济增长极，联动川南渝西合力打造成渝地区双城经济圈第三增长极，助推成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。泸州市立足各区县的空间布局、资源特征提出了全面实施“一体两翼”特色发

特别关注 | 内培外引　生态工业支撑现代化产业体系

叙永县深入学习贯彻落实四川省委十二届三次全会精神，积极推动新型工业化加快建设现代化产业体系，主动服务和融入国家发展系列战略，坚持优势优先、特色发展，内培外引、提质增量，加速新旧动能转化，加快弥补产业发展技术短板、质量短板和品牌短板，致力构建生态工业为支撑的现代化产业体系，推动工业经济高质量发展。食品饮料：全力融入千亿酱酒产业群 8月16日，《当代县域经济》记者戴上安全头盔，走进位于叙永县龙凤

特别关注 | 园区带动　高效特色农业集群发展

8月的川南，连日的骄阳让气温持续升高，又到了一年中最酷热的季节。叙永县马岭镇的农人们喜上眉梢——马上就是糯稻收获季，最后的好天气让今年丰收在望。在叙永县糯稻现代农业园区，金灿灿的水稻铺陈在广阔的田野里，观光小火车穿行其间，构成了一道蓬勃饱满的自然风光。这里，既是优质糯稻的种植区，也是集观光农业、乡村旅游、人文研学为一体的糯稻主题文化体验区。叙永县糯稻现代农业园区是发挥传统优势、推动三产融合发展

特别关注 | 品牌引领　山地康养书写锦绣文章

四川叙永，竹林似海，风景如画。究其地利，叙永是泸州乃至四川省面向滇黔的门户，北距成都380公里，重庆276公里，泸州95公里。厦蓉高速、宜叙高速、叙威高速、隆黄铁路、国道321线纵贯全境，规划中的渝赤叙筠高速、成贵高速正加快前期工作，全县已形成立体的交通格局，可凭借综合区位优势和水陆空交通优势，建设为成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户和旅游窗口。当前，在泸州市“一体两翼”特色发展战略下

典型案例 | 城乡融合　广汉新型城镇化引领农工旅发展

四川省广汉市自古就有“益州门户、蜀省要衢、通京孔道”的美誉。这里不仅有名扬中外的三星堆遗址，还有集聚油气装备、医药食品、先进材料等协同发展的现代化产业体系，更有沃野千里的“天府粮仓”。作为古蜀文明发源之地的广汉，因“疆域之广，至于汉水”而得名。追源溯流，秦为雒县，唐置汉州；而今盛世，碧水穿城，湿地绵延，历史与现代在这里融合碰撞，向世界奏出最富诗意的乐章。古蜀已远，广汉却近。近年来，广汉

典型案例 | 产城协同　旌阳书写经济发展新篇章

近年来，德阳市旌阳区把发展县域经济作为夯实区域经济发展底部基础的重要抓手，围绕成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展重大战略部署，跑上数字赋能的“高速路”，用好转型升级的“加速器”，书写旌阳县域经济高质量发展新篇章，为旌阳区现代化建设蓄势聚力。全力以赴推动“优二进三” 县域经济发展讲究差异性、特色化，抓住重点才能纲举目张。二产是旌阳多年积累的家底，三产是中心城区发展的路径所在，在德阳

典型案例 | 十年积淀　广安前锋蝶变产业新城

地处渠江东岸、华蓥山西麓的四川省广安市前锋区成立于2013年2月。十年征程，前锋这片土地从川东小镇向产业新城蝶变，无数人才在这里落地生根，众多企业在这里开花结果，新生工业园区从无到有、再到不断扩大，第一产业从连点成片到品牌突显，城乡发展正向“小城大美”和“宜居乡村”加快转型。“1+2”现代工业、“2+2”现代农业、“3+3”现代服务业体系初步构建；美丽公园城市、西部轻工城、康养旅游胜地、双竹连

调查研究 | 东坡文化赋能县域经济发展

[摘要] 文化是一个城市的魂，作为东坡文化诞生地的四川省眉山市近年深度挖掘东坡文化资源，重点打造东坡文化品牌，赋能经济社会高质量发展取得了突出的成效。未来要进一步深入挖掘整合东坡文化资源，丰富东坡文化内涵，提高东坡文化影响力，促进眉山文旅产业升级发展，不断培育新业态、新模式，推动眉山经济社会高质量发展。 [关键词] 东坡文化；县域经济；文旅融合 [基金项目] 四川省社会科学院“党的二十大

调查研究 | 大邑公园城市乡村表达示范区建设路径

[摘要] “农业更强、农村更美、农民更富”，公园城市的乡村表达，是成都人可看、可感的体验。在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区的新征程上，大邑采取“3+1”方式，即：坚持“三个结合”、探索“三类模式”、营造“三大场景”、拓展农业多种功能，推动大邑公园城市乡村表达示范区建设取得显著成效，为其他地区提供了有益的经验。 [关键词] 公园城市；乡村表达；乡村振兴 [作者单位] 中共大邑县委党

调查研究 | 以高质量就业绘实民生幸福“底色”

[摘要] 党的二十大报告指出，“就业是最基本的民生”。甘肃省作为西部欠发达地区，做好城乡居民多渠道灵活就业这项民生工程，不仅关系着全面贯彻落实党的二十大精神，更关系着甘肃巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动高质量发展，实现全体人民共同富裕这一新的时代课题。要通过完善政策制度支持灵活就业、构建现代化产业体系带动灵活就业、支持新就业形态拓宽灵活就业渠道、创设岗位保障重点群体灵活就业、加强技能

调查研究 | 梁河县乡村振兴的实践与思考

[摘要] 民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴是中华民族伟大复兴进程中的一项重大任务。云南省梁河县是传统的农业县，人多地少、山大坝小，发展滞后，要紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线，坚持走质量兴农、绿色兴农、科技兴农的道路，着力转变农业农村发展方式，培育富民产业，创新产业发展机制，加快推进梁河县农业农村现代化发展进程。 [关键词] 乡村振兴；梁河县；特色农业 [作者单位] 中共梁河

调查研究 | 党建引领乡村振兴的实践与启示

[摘要] 作为新时代“三农”的总抓手，全面推进乡村振兴是解决我国城乡发展不平衡矛盾，加快农业农村现代化建设，实现中华民族伟大复兴的重大战略部署。海南省三亚市博后村作为黎族村落，近年充分发挥地理位置和文化特色优势，破旧立新，实现了乡村治理现代化和乡村经济的腾飞，为全面推进乡村振兴提供了经验借鉴。 [关键词] 基层党建；乡村振兴；博后村 [作者单位] 海南大学马克思主义学院博后村位于海南

调查研究 | 全面推进乡村振兴实践探讨

[摘要] 坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，是新时代“三农”工作的总抓手，是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。在实施乡村振兴战略中，要扎实推进产业融合发展、完善人才培养体系、深化乡村文明建设、建设和美人居环境、加强基层党建工作。 [关键词] “三农”工作；乡村振兴；和美乡村 [作者单位] 安阳幼儿师范高等专科学校党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化

调查研究 | 建设魅力花都和公园城市的实践与思考

[摘要] 打造魅力花都、建设公园城市，这是临夏市立足市情实际，全面贯彻习近平生态文明思想，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，打造集经济、政治、文化、社会、生态文明“五大建设”于一体的系统工程，蕴含着天蓝地绿水清的生态价值、智慧创新宜商的经济价值、宜居宜学宜游的生活价值、团结公平共享的社会价值、丰富独特厚重的人文价值、诗意花香闲适的美学价值，顺应人民群众对高品质生活的需求。 [

调查研究 | 安阳市旅游产业高质量发展优化路径

[摘要] 安阳旅游资源丰富多样，具有得天独厚的优势。近年来，安阳市委市政府高度重视旅游产业发展，出台多项政策措施加强旅游市场建设和文化遗产保护利用，提出打造“中华字都”，建设国际旅游目的地。推动安阳旅游产业高质量发展，要着力提升旅游内容质量、打造安阳独特旅游品牌。 [关键词] 安阳旅游；旅游品牌；红旗渠；安阳殷墟 [作者单位] 中共安阳市委党校安阳拥有深厚的历史文化底蕴和壮观的自然风景，

调查研究 | 贵阳红色旅游高质量发展策略

[摘要] 贵阳市红色文化资源丰富，红色文物、遗址遗迹众多，同时奇山异水、自然景观远近闻名，将红色文化资源与旅游资源深度融合，以红色文化赋能旅游业高质量发展，为贵阳现代化建设打下坚实的物质基础是必然选择。要在保护好红色文旅资源的基础上，进一步整合红色文化资源，深挖红色旅游资源“富矿”，强化红色教育，发挥红色文化与生态资源的叠加效应，从而实现“红色旅游+生态休闲+消费体验”的无缝衔接，不断丰富业态，

调查研究 | 电商直播带货助力迪庆农村经济发展

[摘要] 近年来，随着互联网的快速发展和数字经济的崛起，直播带货成为一种新兴的商业模式。电商直播带货作为新兴的农产品销售模式，很好地解决了农产品销售渠道狭隘、信息不畅等问题，成为促进乡村产业振兴的有效路径。但是从电商直播农产品的现状来看，普遍存在产销信息不对称、农产品质量参差不齐、管理缺失等问题，限制了电商直播销售农产品的健康发展。未来要注重直播平台技术创新，提高直播农产品效果；强化直播管理，促

调查研究 | 县级财政专项资金监管使用分析

[摘要] 财政专项资金不仅包括农业综合开发、社会帮扶等方面的资金，还涉及城市建设以及支持企业发展的政策性补贴等方面的资金。强化财政专项资金管理，是深化财政管理、落实财政监督的主要手段，可以将资金的最大效益充分展现出来。本文以山东肥城市为例，阐述了财政专项资金管理使用方式，分析了县级财政专项资金管理现状，并就如何落实县级财政专项资金的监督管理提出可行性建议，旨在促使专项资金使用效益得到进一步提升。

调查研究 | 康乐县推进文旅产业发展研究

[摘要] 康乐县历史悠久、文化底蕴深厚、自然风光秀丽、民族风情浓郁、旅游资源富集。新时代、新征程，大力发展文旅产业既是康乐县壮大县域经济的根本路径，也是促进康乐县经济转型升级的迫切需要。康乐县要立足本地文化、旅游资源禀赋，把文旅产业作为推动县域经济发展的主动能，着力完善旅游规划，加大招商引资力度，创新文旅项目，加强文旅人才培养，打造全域全季节旅游，促进文化旅游从观光型向综合效益型转变，真正把文化

调查研究 | 土地市场化改革的困境与破解

[摘要] 土地市场化改革是价格改革重要组成部分之一，加快土地市场化改革实现资源充分利用具有重要意义。我国土地市场化改革与社会制度变革共生，要素市场化改革不断推进，取得了一定成果。但相较于劳动力、资本等，土地要素的市场化推进速度较慢。要深入贯彻落实国家政策，加快建设统一大市场，破解土地要素市场化改革困境，提高土地资源利用效率。 [关键词] 土地要素；土地市场化；资源配置 [作者单位] 首都

县域金融 | 金融助推广安经济高质量发展

[摘要] 金融作为现代经济的核心，为推动广安经济发展作出了突出贡献。针对广安金融助推广安经济高质量发展中仍存在缺乏良性互动、融资方式单一粗放、高水平金融人才缺失等问题，要围绕构建现代化产业体系目标，引导金融机构服务主导产业，聚焦县域经济发展，大力实施金融支持乡村振兴行动，提升服务质量。 [关键词] 金融服务；广安经济；广安人行 [作者单位] 广安市发展和改革委员会；中国人民银行广安市分行

县域金融 | 以高水平审计护航农村中小银行资金业务

[摘要] 资金业务已经成为农村中小银行业务的重要组成部分，同时也是大案、要案的易发领域。作为第三道防线的审计监督条线，需持续强化资金业务审计监督质效，为农村中小银行高质量发展保驾护航。 [关键词] 农村中小银行；资金业务；审计 [作者单位] 四川省农村信用社内江审计分中心近年来，农村中小银行资金业务已占据其资产业务规模的“半壁江山”。资金业务具有单笔金额高、审批链条短的特点，并且部分

县域金融 | 金融助力县域产业集群提质升级

[摘要] 产业集群是推动中小企业高质量发展的重要组织形式，也是产业链、供应链的重要环节，它在带动县域经济增长中发挥着举足轻重的作用。当前，邢台市已经形成了县县拥有特色产业集群的产业发展格局，培育出一批富有地方特色的品牌，同时加快向智能化、数字化、绿色化、融合化方向转型。但是由于信用机制不健全、缺乏担保等原因，集群中的中小企业面临融资难、融资贵的问题，这制约了产业集群的转型升级。对此，笔者认为可从

县域金融 | 西方货币政策失灵对我国的启示

[摘要] 2008年金融危机爆发后，西方国家采取了非常规的量化宽松政策，即通过大量印钞、购买国债或企业债券等方式向市场注入超额资金，以达到降低市场利率、刺激经济增长的目的。但传统的非常规货币政策并未实现预期效果，引发了人们对主流货币理论和政策的质疑。随着现代货币理论的不断发展，对主流货币理论的批评也逐渐加深，传统货币政策工具的有效性更是饱受争议。金融危机以来，各国实行的非常规货币政策几乎失效。而

县域金融 | “造血式”服务广元农商银行助力绘就乡村产业新图景

全面推进乡村振兴，依托农村特色资源，因地制宜培育特色优势主导产业是关键。今年来，国家金融监督管理总局广元监管分局积极引导辖内金融机构不断创新金融产品，提升金融服务质效，通过提供“造血式”服务，为农业农村现代化发展营造健康有序的金融环境。作为农村金融主力军，广元农商银行在国家金融监督管理总局广元监管分局的推动指导下，将金融服务融入当地乡村旅游和休闲农业中，不断创新金融产品，探索优质服务模式，为客户量

县域金融 | 三聚焦隆昌农商银行助力成渝“双圈”建设

9月5日，人民银行内江市分行、人民银行永川分行在隆昌农商银行组织召开金融助力成渝地区双城经济圈建设座谈会。成渝毗邻地区的两地人民银行、隆昌农商银行、重庆农商银行荣昌支行相关人员，部分企业及个体工商户代表参加了会议。会议围绕如何进一步深化两家银行合作、如何为毗邻地区客户提供更为有效便捷的金融服务、如何共同打造信用环境等问题展开讨论，与会人员踊跃发言，就目前荣隆两地营商环境、项目发展、金融合作达成了一

县域金融 | 党建引领泸县农商银行业务发展跑出“加速度”

助农业，迈向广袤田间地头；访客户，奔赴众多小微企业；拓市场，“走千访万”深耕客群……无论何时，都能看到四川农信泸县农商银行工作人员忙碌奔走的身影。今年以来，泸县农商银行以高质量党建引领，强化党建工作与业务工作深度融合，坚持调查研究，察实情、出实招、求实效、促发展。政银携手共画“同心圆” “本次养殖升级，多亏了农商银行支持。”泸县嘉明镇养殖农场张某这样称赞道。张某在泸县嘉明镇承包了14

县域金融 | 下功夫绵竹农商银行“百日攻坚”见实效

年初以来，绵竹农商银行认真贯彻落实省联社和四川农信德阳办事处党委的工作部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，以“四川农信德阳领先绵竹争优”为目标，围绕“市场边界”概念，在坚持“三个面向”、抓好“三个结合”、弘扬“四千精神”上狠下功夫，统一思想凝聚合力，建立机制真抓实干，不断推动党建与业务融合发展，各项工作取得积极成效。坚持“三个面向”“孜孜以求”实干破瓶颈面向

县域金融 | 珙县农商银行蓄力地方经济发展

今年以来，珙县农商银行以全局思维推动党建工作同业务经营工作深度融合，坚持把党的政治优势、组织优势和金融优势同业务发展同部署、共施力，以高质量党建引领，蓄势发力地方社会经济发展。筑牢战斗堡垒一是组建党员先锋队。依托辖内15个基层网点优势，组建了5支党员先锋队，每支先锋队由15—20名来自不同岗位、不同年龄层级的党员组成，并指定基层党支部书记担任队长，将党建工作质效与支部书记、支部委员薪酬考核

县域金融 | 政务+金融资中农商银行做实营销“三部曲”

近日，为进一步探索“政务+金融”的合作新模式，一个名为“资中县工程建设项目审批帮办代办窗口”的特殊服务窗口在该县政务服务中心设立并正式营业。这是资中农商银行与资中县行政审批局签署战略合作协议，创新将政务服务嵌入银行业务，实现金融服务的有效捆绑和使用，为资中县工程建设项目办理从立项到竣工验收全流程审批事项开展的帮办代办服务点，在政务服务中心形成了一道亮丽的服务风景线。夯实营销奠基础为进一步拓