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2024年01期

卷首语 | 十年，我们再出发

伴着2024年的第一缕阳光，第122期《当代县域经济》新鲜出炉，并迎来创刊十载之喜！十年，从一本杂志到一个品牌，从一个刊物到多媒融合的传播矩阵，我们收获的不仅是信心，更有一份初心的坚守！十年，一路走来，感恩朋友们的一路呵护，编辑部全体同仁在此向广大读者朋友表示衷心的感谢！ 2014年1月，乘着中国全面深化改革的巨舰，《当代县域经济》盛装起航。作为全国唯一一份专注于深度研究和宣传县域经济发展的专业

听声音 | 韩文秀：巩固和增强经济回升向好态势

中央经济工作会议强调，要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。2023年12月13日，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀出席以“着力增强发展内生动力，扎实推进高质量发展”为主题的2023—2024中国经济年会时表示，2023年我国经济社会发展取得的成绩可圈可点，要巩固和增强经济回升向好态势。韩文秀说，中央经济工作会议提出的“五个必须”丰富和发展了习近平经济思想

谈发展 | 五个必须坚持，九项重点任务

2023年12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质量发展定向领航。会议强调，要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。关键词：五个必须坚持 1.必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。 2.必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。 3.必须坚持依靠改革开放

谈发展 | 权威解读

2023年12月13日，在以“着力增强发展内生动力，扎实推进高质量发展”为主题的2023—2024中国经济年会上，多位权威部门人士就今年经济工作的重点任务进行了解读。国家发展和改革委员会秘书长伍浩：用好超大规模市场优势我国拥有全球最完备的产业体系，粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障能力不断提升，已建成世界上最大的高速铁路网、高速公路网和世界级港口群；中国拥有14亿多人口，4亿多中

谈发展 | 以科技创新支撑创新型县域建设

县域是城乡融合发展和区域协调发展的关键支撑，但不同地区县域之间的创新能力差距较大，使得分类引导以构建差别化县域创新发展模式很有必要，为此，多地出台了各具特色的创新型县（市）行动计划。自县域创新驱动提出以来，不少县市率先开展了科技创新建设，研究了如何推进创新、建设模式与途径，以及创新效率评价等，创新型县（市、区）建设在全国范围内受到极大重视。近年来，湖南省邵阳市双清区着力推进创新型县（市、区）科

专家智库 | 产业结构视角下黄河流域高质量发展路径

2021年10月22日，习近平总书记在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会指出：“要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。从供需两端入手，落实好能耗双控措施，严格控制‘两高’项目盲目上马，抓紧有序调整能源生产结构，淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定，保障好经济社会运行。” 目前，山东省的经济结构正处于升级和优

专家智库 | 内蒙古农村电子商务高质量发展思考

电子商务作为一种全新的流通方式和互联网商业模式，改变了传统农业产业的供应链、价值链、信息链和组织链，在促进乡村产业发展、产业融合和乡村全面振兴等方面发挥着重要作用。内蒙古属于中西部偏远后发地区，是国家重点扶持对象。从2015年开始，积极参与电子商务示范县的申请工作，并真正落实电子商务发展工作。内蒙古有序推进农村电子商务工作，但依旧存在政策内容落后等问题，无法充分体现电子商务发展优势，难以衡量农

专家智库 | 从当涂大公圩看江南圩田“六生”发展

党的二十大报告指出：“全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”，并强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”，充分显示出当前乡村产业、文化、生态振兴的重要性。当前，地处长三角的安徽省马鞍山市正高标准打造长江经济带生态福地，开创出长江生态保护的“马鞍山路径”。2019年11月，四度蝉联安徽省美丽乡村建设先进县的马鞍山市

特别关注 | 泸州纳溪阔步现代生态新城

泸州市“一体两翼”特色发展战略要求，“一体”作为支撑新时代区域中心城市建设的核心增长极，要勇挑重担、走在前列。作为“中国酒城·醉美泸州”三大核心城区之一，纳溪区是“一体”的重要组成部分，其凭借位于长江之南、永宁河下游两岸的优越地理位置，着力提升城市能级和核心竞争力，成功创建天府旅游名县，并立足特色资源禀赋，致力构建产业协作、创新协同、载体共建的区域发展共同体，推动县域经济高质量发展跨上新

特别关注 | 文旅+N城市颜值靓起来

铮铮护国名城，美美茶酒纳溪。泸州市纳溪区，历史底蕴深厚、文化资源丰富、旅游产业兴旺，被国际旅游联合会评为“中国最美文化旅游名城”，荣获国家文旅融合发展示范区和天府旅游名县、四川省旅游强县等荣誉。近年来，纳溪区加快推进文化和旅游的改革发展，整合区域内文化资源，通过“文旅+”推动城市、产业、文旅融合发展，实现城市发展水平的提档升级。文化塑魂景城相依铸造“全国唯一的百年护国城” 记

特别关注 | 产城互促城市人气旺起来

新投入使用的中国西部工匠城党群服务中心，红白相间的外墙大气美观，以泸州白酒、化工、建筑等行业为主题的工匠文化墙凸显了对技艺技能的崇尚。作为中国西部工匠城的配套区，这里主要功能是提供工匠文化传承、创业孵化、阅读休闲、社区服务、活动组织等综合性服务。位于泸州市纳溪区的中国西部工匠城核心区，是工匠人才孵育器，也是纳溪区优化城市功能的载体之一。近年来，纳溪区深入实施泸州市委“一体两翼”特色发展战略，以

典型案例 | 产业突破巴中以工业振兴推动老区振兴

工业为先，制造为重。2023年7月21日，在巴中市委五届六次全会上，巴中市委作出了“坚定推进工业兴市制造强市”的决定，其后，又用了“极端重要性”和“现实紧迫性”两个强调词。尤为突出的是，会议公报中，提到七次“突破”：突破发展制造业、工业经济突破发展、新突破、实质性突破、突破风口、突破路径……红色革命老区巴中，正在倾全力寻求产业的不断突破。巴中，川陕革命老区核心区所在地，在大巴山系米仓山南麓

典型案例 | 核心动力松潘物流经济迎崭新机遇

天下没有远方，人间都是故乡。地处川、甘、青三省交界处的松潘县是“茶马互市”重要的集散中心，自古以来就是川西北高原的商贸重镇和物资集散地。当今社会，现代物流产业发展已成为县域经济发展的核心动力，亦是实现经济社会可持续发展的关键。近年来，阿坝州提出要“依托川青铁路成黄段、九寨黄龙口岸机场等，加快建设内接成渝、外连西北的综合物流枢纽”。九寨黄龙机场的运营以及即将开通的高铁，将为松潘县建设川甘青物

典型案例 | 披“金”戴“绿”峨眉山催生旅游新业态

云上金顶，天下峨眉。峨眉山市因山得名，近年来深入践行习近平生态文明思想，坚持“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大发展战略，统筹抓好经济社会高质量发展和生态环境质量高水平保护，走出了一条既有含“金”量又有含“绿”量的发展之路，而旅游经济更是从康养旅游、生态农旅、工业旅游上持续发力，做大做优康农工旅融合发展新业态。康养旅游国际康养中心引领产业发展健康中国，医养峨眉。党的二十大报告提

典型案例 | 优势叠加泸州龙马潭推进产城园港融合

多年走南闯北的胡先生在中国（泸州）西南商贸城逛了一天，越看越震撼。“每个城市都有综合批发市场，很多地方也有规模庞大的专业批发市场。但是像这样在1300余亩的区域内汇聚家居建材、五金机电、汽摩配件、服装鞋包等全业态超大规模专业市场，同时还涵盖大型商贸交易、电子商务、仓储物流、餐饮休闲、观光购物、生活配套等功能的商贸城，在川南独树一帜，在四川乃至西南也不多见！”胡先生感叹。中国（泸州）西南商贸城得

调查研究 | 乡村振兴视域下“露营+”模式探析

[摘要] 露营融入乡村旅游，为乡村振兴的发展提供了新的机遇和可持续发展的动力。大邑县结合当地的自然资源和人文特色，建立了多种“露营+”模式的乡村露营地，对当地乡村振兴可持续发展起到了积极的推动作用。但是仍然存在相关政策与管理标准不完善，服务设施不健全，同质化明显、缺乏特色，运营人才短缺、缺乏专业管理人才等问题。需要进一步完善相关政策，强化露营行业规范、完善基础设施、打造特色产品、培养专业人才、提

调查研究 | 辽宁县域电子商务高质量发展研究

[摘要] 本文通过对辽宁省县域电子商务发展情况的分析，发现其存在人才匮乏、基础条件薄弱、农产品标准化程度低以及宣传力度不够等方面问题。为解决这些问题，建议加强县域电商人才培养、夯实物流基础设施、加强农产品标准化建设、优化县域电商发展环境等措施。通过这些举措，促进县域电子商务的健康发展。 [关键词] 县域电子商务；乡村振兴；县域经济 [基金项目] 2020年度辽宁省社会科学规划基金项目青年

调查研究 | 川渝高竹新区产城融合发展实践与启示

[摘要] 产业和人口向优势区域集中是经济规律，但城市单体规模不能无限扩张。近年来，学界非常关注跨省域新区的建设发展，从新区破除行政壁垒制约、政策协调、利益分享等方面都有不同的研究和探讨。而跨省域新区的产城融合发展问题研究得相对较少，多数学者的研究集中在跨省域新区探索经济区与行政区适度分离、跨省域经济统计分算方式等方面。为此，本文聚焦川渝高竹新区的产城融合发展，力图总结出一条符合跨省域都市圈实际的

调查研究 | 山东德州做好“两大战略”有效衔接对策

[摘要] 脱贫攻坚与乡村振兴是实现农民农村共同富裕的两大战略，两大战略有效衔接对实现“两个一百年”奋斗目标有着重要的意义。基于此，本文以山东省德州市为例，在分析脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接内在逻辑的基础上，结合德州市脱贫攻坚成果及乡村振兴战略实施情况，对德州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中存在的问题进行深刻剖析，提出了推动两大战略有效衔接的对策建议。 [关键词] 脱贫攻坚；乡村振兴；

调查研究 | 基于游客感知的安徽名茶品牌打造

[摘要] 作为中国主要的六大茶类之一的安徽名茶，是整个安徽省的重要特色农产品之一，其品牌打造路径研究和电商赋能对安徽名茶产业的发展乃至乡村振兴都具有重要意义。本文通过问卷调查和案例分析相结合的方式，对安徽名茶品牌营销的认知和态度进行游客调查，从而对如何打造安徽名茶品牌路径进行对策分析。 [关键词] 安徽名茶；茶文化；农村电商 [基金项目] 安徽省社科规划“学习贯彻党的二十大精神”专项课题

调查研究 | 青海红色旅游产品的智慧化创新与营销

[摘要] 青海省红色文化和旅游资源特色明显，但青海红色旅游业发展遭遇内生动力不足的困境。数字经济无疑为青海红色旅游产品的智慧化创新和开发提供了契机。顺应数字经济发展趋势，深度应用5G、AI、VR、AR等技术，创新数字旅游产品、打造智慧旅游景区、应用数字化营销策略，有助于为游客提供沉浸式体验，提升红色文化传播效果，推动青海红色旅游业高质量发展，助力旅游业与其他产业融合发展。 [关键词] 红色旅

调查研究 | 乡村振兴背景下电商助农发展策略

[摘要] 乡村振兴战略的全面实施，催生着农村经济发展的新业态新模式不断涌现，其中电商助农模式成为促进乡村经济发展效率提升的重要动力。推动电商助农工作，要以助农增收为目标，着力建设电商平台、提供电商培训、加强物流配送、致力品牌建设、加强监管与保障，提升乡村电商的竞争力，不断提高电商助农发展水平，更好地服务乡村振兴。 [关键词] 乡村振兴；电子商务；乡村经济 [作者单位] 首都经济贸易大学

调查研究 | 山西阳城现代服务业发展思考

[摘要] 山西省阳城县服务业占地区生产总值的比重连续多年低于40%，明显低于晋城市、山西省水平，服务业发展迟缓问题突出。“十四五”时期，阳城县在转型发展中，要加快发展现代服务业，保障和改善民生，满足阳城人民群众日益增长的美好生活需要。本文简述了阳城的服务业基本情况，分析了阳城县的服务业现状，对阳城县的现代服务业构建进行了具体分析和探讨，提出对策建议。 [关键词] 阳城县；现代服务业；文旅康养

调查研究 | 生态文明建设的临澧实践

[摘要] 湖南省临澧县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进生态文明建设，通过高起点、高标准、高水平、永久性边坡地生态复绿工程，打造全国绿色矿山示范标杆；通过整合中小水泥矿山，组建南方新材料科技有限公司，创新生产方式，实现集约化、规模化、智能化、绿色化发展。未来要深植生态文明理念，完善生态管理机制，做好矿产资源可持续利用文章，护美绿水青山，做大金山银山。 [关键词] 生态文明；绿色发

调查研究 | 上海市数字贸易发展的问题与对策

[摘要] 随着信息化技术以及互联网技术的不断发展，以数字技术为核心的全球数字贸易在国际贸易中的地位日渐突出。长期以来，全球数字贸易都是以欧美为主导进行发展的，但是近年来，中国数字贸易的能力正在不断超越欧美国家。作为中国走在数字贸易前沿的城市，上海市数字贸易的发展虽然规模较大、处于上升阶段、趋势强劲，但是在统计、版权、市场、开放与安全4个方面存在着一些问题。对此，应完善国内数字贸易的统计分类标准，

调查研究 | 我国个人储蓄性养老保险发展研究

[摘要] 作为我国养老保险体系三个支柱中的一环和社会保障的重要补充，个人储蓄性养老保险起步晚、规模小，但发展潜力巨大。推动个人储蓄性养老保险健康发展，要建立协调机制、优化政策支持、促进金融机构参与和构建账户转换渠道。 [关键词] 养老保险；个人储蓄性养老保险；保险体系 [作者单位] 首都经济贸易大学经济学院改革开放以来，随着经济社会的发展，我国的养老保险体系不断完善。目前已初步形成了

调查研究 | 发挥商业养老保险的保障作用

[摘要] 实现老有所养是人民群众对于美好生活的向往。加快商业养老保险发展，发挥商业养老保险的保障作用是完善养老保障体系，破解人口老龄化带来的居民养老问题的有效途径。要合理引导市场投资，实现养老金保值增值，完善商业保险政策体系，加强保险知识宣传教育，创新商业保险产品，促进商业保险健康持续发展，充分发挥商业保险“社会稳定器”作用。 [关键词] 商业养老保险；保障作用；养老保障体系 [作者单位]

调查研究 | 以绿色金融制度推动农地资源资本化

[摘要] 全面建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展，农村经济高质量发展离不开土地要素的支撑。土地资源资本化能够助推农村经济发展，对于如何实现农村土地高质量发展，创新绿色金融制度给出了答案。绿色金融体系能够为土地资源资本化提供资金支持，推动土地要素从实体资本转化为金融资本，实现生态系统服务与人类福祉的权衡。同时，通过创新绿色金融产品、扩展绿色金融范围、建立信任试点区域、健全绿色金融体系等手

调查研究 | 县域特色金融服务乡村振兴思考

[摘要] 县域作为乡村振兴的主要战场，未来一段时间，“三农”领域必将投入大量的人力财力物力，这是县域金融机构面临的重大机遇。如何把握银政合作机会，以特色金融匹配特色乡村振兴方案，把乡村振兴和金融机构自身发展有效结合，最终形成同频共振的共赢局面，成为县域金融机构亟须研究的课题。本文以四川省蓬溪县为背景，以农商银行为主视角进行思考，对县域特色金融发展进行探索，提出可行性建议。 [关键词] 乡村振

调查研究 | 金融供给侧改革助中小企业发展

[摘要] 山东省德州市立足本地实际，深化金融供给侧改革，创新开展无缝续贷业务，使金融资源配置更加合理，金融服务企业发展更加高效。针对金融供给侧改革中存在的企业间金融资源错配、商业银行风险管理等问题，要规范企业融资管理，优化信贷资源配置，提升金融服务水平，助推德州中小型企业高质量发展。 [关键词] 金融创新；金融资源配置；中小企业 [作者单位] 山东华宇工学院 2023年11月27日，央

调查研究 | 中小银行大数据应用及风险管理

[摘要] 大数据分析应用是中国现代金融业发展的重要基石，是中国金融转型升级的重要引擎。近年来，中小银行在大数据应用过程中取得不少成效，同时存在诸多堵点，本文从中小银行角度出发，指出在自身资金、技术、人才等均弱于大型银行的情况下，在大数据应用中取得的成效以及存在的不足，探究如何在数字经济的大背景下，通过应用自身数据在日常经营管理过程中不断进行数据价值挖掘，合理控制风险，提升金融效能。 [关键词]

县域金融 | 应贷尽贷宜宾农商银行“助学贷”圆学子梦

近年来，宜宾农商银行积极落实国家相关助学贷款政策，全面贯彻普惠金融发展理念，履行社会责任担当，多措并举为困难家庭学生办理助学贷款，保证学生顺利进入高校学习。截至2023年10月末，该行发放助学贷款6852笔，贷款金额6321万元，惠及家庭经济困难学生6848人，同比增长超过47%，创历史新高。多渠道全面宣传。一是积极主动与各区教育和体育局、助学贷款管理中心等相关部门沟通对接，提前到当地中学校营

县域金融 | 靶向聚焦古蔺农商银行“三点”发力百日攻坚

百日攻坚是省联社党委安排部署的增强市场竞争力、提升发展质量的重要战略举措。自攻坚工作开展以来，古蔺农商银行全行上下心往一处想、劲往一处使，抓准难点、直击堵点、复盘要点，坚持靶向聚焦、精准发力，推进摸清和逼近市场边界工作走深抓实，取得阶段性成效。抓准难点，靶向聚焦促进“三个转变” 近年来，该行通过持续开展“走千访万”、“整村授信”工作，农户用信覆盖率达到30.81%，已接近行社标杆水平。由于市

县域金融 | 创新服务青神农商银行助建“天府粮仓”示范区

青神农商银行成立以董事长为组长，其他班子成员为副组长，相关部室负责人、各网点负责人为成员的工作领导小组，制定了《青神农商银行全面支持建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区实施方案》，明确工作目标，落实重点任务，持续优化产品功能、提升服务水平、加大信贷投放，充分发挥金融支持“天府粮仓”建设的重要作用，为打造新时代更高水平“天府粮仓”注入源源不断的“金融活水”。完善服务体系，推进服务升级该行将保

县域金融 | 组合拳内江农商银行高质效金融服务地方实体

近年来，内江农商银行紧紧围绕“加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽”产业规划和区域定位，打好金融服务“组合拳”，不断提升金融服务质效，将“金融及时雨”精准引向制造业、新兴产业等实体经济，全力助推地方经济发展。截至2023年10月末，该行实体贷款余额107.09亿元，其中支持制造企业230户，贷款余额近10亿元。主动作为，全力推进“助企热” “3000万元授信，7天时间就完成，银行这个效

县域金融 | 做“嫁衣”资阳农商银行金融电商助农产出“深闺”

2023年10月，在四川省联社电子银行中心科技平台的支持和全行员工的努力下，资阳农商银行通过四川农信“蜀信e·惠生活”平台帮助雁江区迎接镇销售滞销蜜橘8000余斤，以金融电商助农的新模式帮助果农增收致富，切实担当起了主动作为、服务“三农”的金融使命。去年受云南蜜橘提早上市的影响，雁江区辖内不少农户的蜜橘都错过了最佳售卖时间，丰产不丰收便成了他们最大的忧心事。迎接镇某果园栽种了上千棵果树，大量蜜

县域金融 | 乐至农商银行发放首笔农村“收益贷”

2023年11月21日，一份由成都农村产权交易所出具的《乐至县农村集体经济收益分配权抵押鉴证登记证明》正式出炉，标志着资阳市首笔农村集体经济收益分配权抵押贷款在乐至农商银行成功办理。11月22日，乐至农商银行通过“农贷通”平台向乐至县高寺镇清水村村民吴某发放了“收益贷”抵押贷款10万元。该笔贷款是吴某用其在清水村股份经济合作社的15万元股权预期收益分配权作抵押担保的。乐至农商银行积极与当地政府

县域金融 | 荣誉变真金隆昌农商银行“甜城质量贷”助企发展

为认真贯彻落实内江市市场监督管理局等四部门印发的《关于开展“甜城质量贷”业务试点工作的通知》要求，隆昌农商银行强力推动“甜城质量贷”产品在辖内落地，为企业及时、高效地注入金融“活水”，让品牌荣誉变“真金白银”，助推隆昌市企业高质量发展。目前，该行已率先在隆昌市发放“甜城质量贷”3户，金额500万元，有力地解决了企业融资难的困境。快速行动，保障企业融资需求去年以来，隆昌农商银行充分发挥“贴近

县域金融 | 抢抓先机泸县农商银行“百日攻坚”见行见效

自“百日攻坚”活动开展以来，泸县农商银行党委认真贯彻落实省联社党委决策部署，坚持“三个面向”市场导向，紧抓“三个结合”统筹谋划，弘扬“四千精神”鼓足干劲，早谋划、快行动，打响了“百日攻坚”活动第一枪。截至2023年8月20日，“百日攻坚”活动得分暂居四川农信系统第5名。党委高度重视，提早排兵布阵泸县农商银行认真研究会议精神和活动方案，把握考核关键，第一时间召开党委会、全行动员会、机关推进会

县域金融 | 三强化长宁竹海农商银行选优配强支行队伍

去年以来，长宁竹海农商银行围绕“六个过硬”“十一个好”“七个不”选优、配强、锻造支行行长队伍，提升支行经营管理效能。强化选拔考核对照“六个过硬”，优化选拔机制。该行通过笔试、团队情景模拟和半结构化面试选拔39名优秀人才纳入管理队伍，平均年龄由40岁下降到35岁，管理岗位由50个缩减到39个，副职配置75%充实到支行；建立干部动态考评和年度考核相结合的双线考核管理制度，由纪委按月抽查和实地暗