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2023年09期

特稿 | 高质量发展的六大支柱体系

促进要素流动为什么要促进要素流动？促进要素流动首先要界定产权，开放权利通道。一是资源配置可以优化；二是可以增加财产性收入。它的资源配置效率和市场估值，有还是没有，差异很大。能否具有流动和交易（转让、抵押、担保、处置等）权利的物品，资源配置效率和市场估值差异巨大。中国要发挥超大规模市场优势，是不是人多就一定会有超大规模市场优势？不一定。首先是要推进市场化，形成一个有效的市场，然后加上人多的优势，

宏观 | 锚定目标缩小差距推动内蒙古经济总量进中游

摘要：把内蒙古的经济总量追赶到全国中游水平，提升内蒙古在全国发展大局中的分量和位次，对于增强内蒙古发展的内生动力、保障和改善民生、化解稀释各种风险具有深远意义。实现这一目标，需要深入分析内蒙古与全国中游省份经济总量的差距，有效发挥“三驾马车”拉动作用、三次产业协同共进的推动作用和重点地区的引领作用，充分释放重点领域、重点行业、重点载体的增长潜力，以经济跑出加速度，促进经济增长稳中快进。关键

宏观 | 科技创新支撑提升北京产业链韧性研究

摘要：科技创新对提升北京产业链韧性形成了坚实支撑。同时，北京产业链安全发展仍然面临问题和挑战。国际科技创新中心建设条件下，要坚持目标导向和问题导向，持续推进关键核心技术攻关，加强保供稳链，培育创新型企业集群，提升创新体系效能，夯实产业链韧性提升的科技创新支撑。关键词：科技创新产业链韧性产业链安全高质量发展党的二十大报告强调，着力提升产业链供应链韧性和安全水

特别策划 | 扩绿、提质、保护、转化推动内蒙古林草湿“碳汇”变“碳惠”

气候变化是全人类的共同挑战，应对气候变化事关中华民族的永续发展，关乎人类的前途命运。碳达峰碳中和背景下，基于自然的应对气候解决方案得到了广泛的关注和发展。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。协调推进降碳、减污、扩绿、增长，就是要通过提升林草湿生态系统多样性、稳定性、持续性，不断增强林草湿生态系统碳汇能力，充分发挥其在实现“双

特别策划 | 做好“四篇文章” 提升内蒙古林业碳汇能力

摘要：碳达峰碳中和背景下，基于自然的应对气候解决方案得到了广泛的关注和发展。内蒙古森林资源丰富，是我国北方最大的“碳库”。做好扩绿、提质、保护和转化“四篇文章”，对于提升内蒙古林业碳汇能力至关重要。关键词：内蒙古四篇文章林业碳汇 2022年3月30日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出，森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个“碳库”。认真践行习近平生态文明思

特别策划 | 扩量提质夯实内蒙古林草湿碳汇基础

摘要：提升碳汇能力既需要林草湿资源总量的增加，也需要林草湿质量的提升。坚持扩量、提质“双管齐下”，是内蒙古提升碳汇能力、实现碳汇价值的前提和基础。关键词：扩量提质碳汇基础扩大碳储量，增强储碳功能，是提升生态系统碳汇能力的重要前提。目前，内蒙古森林质量亟待改善，草原生态系统人为干扰大，亟需通过增加面积扩大林草湿资源总量，通过经营、抚育等人为管理措施精准提升林草湿资源质

特别策划 | 强化监测评估建立健全内蒙古碳汇计量监测体系

摘要：科学合理计量监测林草湿碳汇及其动态变化是内蒙古应对全球气候变化工作的迫切需要，也是实现碳中和目标、推动碳汇价值实现的关键点。关键词：监测评估碳汇森林、草原、湿地等陆地生态系统是重要的“储碳库”“吸碳器”，是目前最为经济、安全、有效的碳中和手段。按照可测量、可报告和可核查的要求，构建完善的碳汇计量监测体系对于内蒙古科学评估林草湿碳汇的量和质、有效管理和利用林草湿

特别策划 | 探索碳普惠机制创新内蒙古林草湿碳汇价值实现路径

摘要：随着城镇化进程加快推进、城乡居民生活品质不断改善，社区居民生活和消费、小微企业等领域正逐步成为内蒙古能源消耗、直接和间接碳排放增长的重要来源之一，全区人均碳排放水平呈现快速增长的态势。内蒙古亟需结合林草湿碳汇发展，探索建立政府引导、社会自觉、市场运作的低碳社会建设机制，在合理控制人均碳排放水平快速增长的同时，拓宽林草湿碳汇价值实现渠道。关键词：碳普惠林草湿碳汇价值

开放 | RCEP背景下中日农产品贸易发展策略分析

摘要：RCEP的签署，标志着世界上人口最多、经贸规模最大的自由贸易区成立，中日两国也因此首次建成自贸关系。中日是彼此重要的农产品贸易伙伴，RCEP成立之后，中日两国农产品贸易的关税壁垒以及非关税壁垒大大减少，双方农产品贸易得到了进一步发展。本文基于中日农产品贸易现状分析，提出了今后促进中日农产品发展的策略。关键词：RCEP 农产品贸易现状挑战发展策略

产经 | 立足资源禀赋加强草种质资源选育与扩繁

摘要：内蒙古地处中温带，草种质资源丰富。草种业是草业的“芯片”，内蒙古草种业发展亟待不断提升质和量，进一步开发利用生态型、功能型乡土草种，进一步加强育繁推管体系建设，进一步释放科技创新的活力。建议尽快制定全区范围内的草种质专业化生产规划及草种质量可追溯体系；着力推进草种质资源育种上突破，繁育上加强，推广上合理有序；重视草种质资源人才队伍建设，培养一批有理论能实战的草业精英；加强科技投入，助推草

产经 | 牢牢把握粮食安全主动权

摘要：粮食安全是国家安全的基石，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全始终摆在治国理政的重要位置，提出了“谷物基本自足，口粮绝对安全”的新型粮食安全观以及“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。在构建以国内大循环为主体国际国内双循环的背景下，要科学利用国际国内两个市场两种资源、提高粮食综合生产能力，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。关键词：粮食

产经 | 内蒙古煤炭产业绿色高质量发展路径研究

摘要：进入新时代，党中央准确把握时代发展阶段，确立了我国实现从高速发展转向高质量发展的精准定位。由于过度追求经济的高速发展以及煤炭产业自身局限性，内蒙古煤炭产业出现“两个不平衡”“五个不充分”等问题。本文从内蒙古煤炭产业绿色高质量发展应以安全、创新、协调、绿色、开放、共享六个维度的科学理念出发，提出健全行业安全管理体制机应，坚持科技创新，稳步推进现代化煤炭产业高质量发展等措施，从而推动煤炭产业

区域 | 黑龙江省装备制造业发展现状与对策研究

摘要：黑龙江省经济高质量发展的重点在制造业，难点也在制造业。当前，黑龙江省装备制造业面临在全国规模地位下降、品牌地位下降，在国家产业布局中处于边缘地位、创新驱动力不足等发展瓶颈。要坚持把创新作为装备制造业发展的基点，掌握当前技术革命和产业变革主动权，以“一带一路”倡议为契机，持续扩大合作“朋友圈”，优化装备制造业发展环境。关键词：装备制造业黑龙江省发展现状与对策全面

区域 | 人口老龄化背景下河南省养老服务体系建设的战略思考

摘要：人口老龄化是目前中国面临的重大社会经济问题。“十四五”时期是应对老龄化的关键窗口期，让老年人享受到安全高品质的养老服务，是社会主义现代化建设新征程中一项重要课题。作为人口大省，河南老龄化程度加深加速，老年人口抚养比不断攀升，空巢问题日渐显露，城乡养老差距拉大。文章围绕制度建设、基础设施完善、银发产业等方面分析河南养老服务的具体现状，阐述其面临的问题挑战，并就统筹城乡、品牌打造、智能平台、

区域 | 高质量推进丝绸之路经济带核心区路径选择

摘要：新疆注重战略定位、顶层设计、产业选择、开放平台的打造和机制体制五个关键点，将区位优势转化为竞争优势，通过建设立体化综合交通网络、打造多元化国际化开发开放平台，积极推进重大项目建设和重点产业发展，促进人流、资金流、信息流、物流、能量流等在新疆汇聚涌流，加快区域经济转型发展，构建更高层次的开放型经济体系。关键词：新时期丝绸之路经济带核心区高质量发展习近平总书记在党

区域 | 构建内蒙古多层次养老服务体系的思考与建议

摘要：过去10年，内蒙古加快了养老服务体系建设的步伐，养老服务领域取得了明显成效。但由于各种原因，内蒙古养老服务体系建设仍存在一些问题和不足。本文通过调查数据和实地调研资料具体分析内蒙古养老服务发展不平衡不充分等现实问题，提出构建多层次养老服务体系的对策建议。关键词：养老服务体系多层次老龄化第七次全国人口普查数据显示，内蒙古60岁及以上人口达475.7万人，占比19

理论 | 北京郊区居住功能对于促进乡村振兴的作用

摘要：乡村作为大城市郊区的组成部分所具有的生活居住功能，在实施乡村振兴战略中具有重要的作用。北京郊区和乡村相对于中心市区而言，居住功能比产业功能更为突出。在中心市区不断向外扩展的过程中，由市场经济机制发生作用，城郊居住人口与就业人口存在着时间上、空间上的分离。在时间维度表现为郊区化居住领先于郊区化就业，在空间维度表现为郊区居住人口增长快于中心市区，因此总体上形成了郊区居住功能更为显著的功能分布

理论 | 中国推进产教融合高质量发展的对策研究

摘要：产教融合是产业系统与教育系统相互融通形成的有机整体，包括产业教育协调发展、校企合作，以及教育活动与生产活动的对接。推进产教融合高质量发展是加快产业从“要素驱动”向“创新人才驱动”转变的必然选择。在党的二十大报告中，首次把教育、科技、人才一体部署，强调通过系统重塑，汇集高质量发展新动能。通过阐述推进产教融合高质量发展的背景，并分析其存在的四个主要问题：产教融合高质量发展的治理体系有待建立健

财经 | 农村金融支持乡村产业振兴调查研究

摘要：产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是促进乡村发展的不竭动力。深入研究农村金融支持乡村产业振兴的作用机制，促进农村金融供给与乡村产业发展相适应具有重要意义。本文对内蒙古西部地区13个村、2个社区进行调查研究分析，发现存在种植业保险抗风险能力有限，补偿比例较低；养殖业贴息贷款申请手续复杂，村民参与意识不强；农村金融产品种类少，无法满足乡村产业发展的不同需求等问题。建议增加农业保险产品种类，提高保

财经 | 创新内蒙古自治区金融服务实体经济体制机制研究

摘要：近年来，金融对支持内蒙古高质量发展发挥了重要作用，社会融资规模和贷款增速明显提升，主要金融指标创新，信贷结构进一步优化，社会融资成本持续下降，重点领域金融风险稳妥化解，金融营商环境不断优化，市场主体金融资源获得感得到边际改善。本人通过统计分析、比较分析和实地调研的方式，向全区各层级金融机构和各行业企业发放调查问卷200多份，掌握内蒙古金融服务实体经济现状和成效，总结金融机构服务实体经济经

财经 | 内蒙古企业上市补贴政策法治化研究

摘要：内蒙古当前的企业上市补贴政策具有法理依据且是引导产业布局和发展的有效举措，但各盟市在实践中仍然存在缺乏统一的法律规制导致的“补贴金额设定随意”问题，亦存在企业上市补贴方式不当导致的“预算软约束”问题和有碍社会公平正义的问题。此外，企业上市补贴在执行过程中存在执行机构间的合作不畅、政府服务水平有待提高、审核过程流于形式等问题。需要从上市补贴政策制定和政策执行两个维度优化企业上市补贴政策，助