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2022年05期

特稿 | 库布其沙漠治理

全世界的治沙典范在内蒙古鄂尔多斯市有一片神奇的土地——库布其沙漠。“库布其”为蒙古语，因为它处在黄河下像一根挂在黄河上的弦，意思是弓上的弦。这是我国第七大沙漠，总面积约1.39万平方公里，流动沙丘约占61%，长400公里，宽50公里，沙丘高10—60米。库布齐沙漠治理取得了举世瞩目的伟大成就，实现了由“沙逼人退”到“绿进沙退”的历史性转变，创造了大漠变绿洲的奇迹，走出了一条立足中国、造福世

宏观 | 我国农村现代化百年探索历程回顾与展望

摘要：中国共产党成立一百多年来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持一切从实际出发，带领亿万农民持续推进农村现代化，取得了重大进展和历史性成就。新发展阶段，应进一步贯彻新发展理念，推进乡村产业高质量发展，提升农村基础设施和公共服务水平，繁荣发展乡村文化，加强创新乡村治理，培育新农民，全面推进乡村振兴，为世界农村现代化贡献中国智慧和中国方案。关键词：农村现代化乡村振兴

宏观 | 内蒙古与相关省区经济发展比较分析

摘要：近年来，内蒙古经济总量稳步增长，2021年地区生产总值突破2万亿元，达到20514亿元，居全国第21位。本文以2021年内蒙古、山西、贵州三省社会经济主要指标统计数据为参考对象，选取了相关的宏观经济指标进行分析研究，通过比较经济总量、产业结构、需求结构、支柱产业四个方面，分析了内蒙古与山西、内蒙古与贵州之间的经济差异，并从五个方面提出了促进内蒙古经济发展的建议。关键词：内蒙古

特别策划 | 建设全国统一大市场服务融入新发展格局

日前出台的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，从更大范围、更深程度上对建设全国统一大市场作出了重要部署，是新时期加快完善社会主义市场经济体制的重大改革举措，也是加快构建新发展格局的重大实践探索。着力推进建设全国统一大市场，服务和融入新发展格局是新时期内蒙古高质量发展的内在要求，也是自治区应对国际挑战、提升全球竞争力的举措之一，是打破地方保护和垄断、实现内部挖潜的重要手段。内蒙古

特别策划 | 抓住“全国统一大市场”建设机遇，以四项“好”举措为抓手，加快推动内蒙古高质量发展

摘要：随着全国统一大市场建设的推进，各地区市场运行遵循经济规律的程度更高，“要素向投入回报更好的地方流动、产业向综合成本更低的地方聚集”的态势愈加明显，区域经济或在一定时期内呈现“强者更强”的发展格局。这对于仍属欠发达地区的内蒙古来说，机遇与挑战并存。内蒙古应抓住“全国统一大市场”建设机遇，以打好“组合拳”、走好“转型路”、练好“基本功”、下好“先手棋”四项举措为抓手，着力提升要素吸引力、激

特别策划 | 多维度构建“科技兴蒙”创新生态

摘要：《关于加快建设全国统一大市场的意见》中对于促进科技创新和产业升级作出了明确部署。创建协同发展的政策体系，加强科技创新政策与财税、金融、贸易、科研、教育、知识产权等政策的协同作用，构建经济发展与创新生态的政策衔接体系和整合机制意义重大。内蒙古要在科技治理、开放合作、任务组织、激励保障等维度革新，促进科技兴蒙向纵深发展，构建起自治区良好创新生态。关键词：科技生态系统

特别策划 | 优化顶层制度设计补齐政策供给短板培育内蒙古外贸竞争新优势

摘要：本文立足刘鹤副总理《两次全球大危机的比较研究》中危机对国际经济秩序的重大变化和危机的自我延伸逻辑两个视角，从新冠疫情大封锁的创造性破坏、区域自贸协定的复杂性和排他性、技术性贸易措施的隐蔽性，分析了近年来尤其是新冠肺炎疫情和俄乌冲突发生以来，国际产业链供应链面临的“断链”风险，并提出了内蒙古面对外贸新形势新变化，在顶层制度设计方面的短板和不足，藉此提出了内蒙古尽快补齐政策供给短板、加快培

特别策划 | 发挥内蒙古算力节点优势助力全国数据要素市场构建

摘要：算力是数字经济时代的核心资源，为优化算力布局，国家启动了“东数西算”工程。内蒙古作为我国八大算力网络国家枢纽节点之一，应充分发挥本地区在地质、气候、能源等方面的优势，以数字经济为抓手，加大信息基础设施建设，探索构建数据交易中心，助力全国统一数据要素市场的形成。关键词：算力节点东数西算数字经济数据要素国务院办公厅印发的《要素市场化配置综合改革试点总体

特别策划 | 以建设全国统一大市场为契机促进内蒙古科技创新

摘要：制度健全的市场环境能够给科技创新提供足够的市场预期和强劲的发展动力，当前在科技创新要素融通方面尚存壁垒，而《关于加快建设全国统一大市场的意见》中关于促进科技创新和产业升级作出明确部署。内蒙古必须以建设全国统一大市场为契机，拓展深化科技开放合作，建设全域成果转化平台，持续加大研发投入，大力推进制度创新，吸引更多创新要素汇聚，杜绝破除壁垒后的“虹吸效应”，孕育激发科技创新活力，优化自身区域

特别策划 | 推进公平竞争促进全国统一大市场建设

摘要：有公平，才有竞争;有竞争，才有活力;有活力，才有发展。建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。关键词：公平竞争统一市场一、内蒙古营商环境整体情况一个地区营商环境的优劣最终将对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。内蒙古自

特别策划 | 韩丽梅：建设全国统一大市场服务融入新发展格局

摘要： 2022年5月19日，内蒙古自治区宏观经济研究中心举办主题为“建设全国统一大市场服务融入新发展格局”的第73期内蒙古发展改革论坛。来自内蒙古自治区市场监督管理局、内蒙古党校、内蒙古宏观经济研究中心、内蒙古科技厅战略研究中心、内蒙古财经大学、呼和浩特海关政策研究室的专家学者，围绕主题进行了深入研讨和交流，本文对专家学者的观点进行梳理，形成综述。关键词：统一大市场规则

开放 | 美国农业巨灾风险分散的三方机制及启示

摘要：寻求合理的农业巨灾风险分散方案对各国都具有重大意义。鉴于美国农业巨灾风险分散机制相对较为健全，在切实防范农业巨灾风险方面有着较为成熟的模式和相对丰富的经验，本文主要介绍了美国凭借政府主导、市场协调、社会辅助构建的农业巨灾风险分散三方机制，及其在农业巨灾风险分散管理中取得的突出的成绩，以求为我国农业巨灾风险分散机制提供借鉴。关键词：美国农业巨灾风险分散机制

产经 | 推动内蒙古氢能产业健康可持续发展的思考

摘要：我国氢能产业发展的制度政策环境逐步完善，氢能产业布局逐步由珠三角、长三角、京津冀等先发区逐步向川渝鄂、东北区域及西北区域扩展。内蒙古具有氢能来源广、应用场景多样等得天独厚的优势，但也面临来自市场、技术、要素等方面的诸多问题和挑战。本文通过系统梳理其他地区推进氢能产业发展的经验和做法，从加强系统谋划、培育龙头企业、营造产业生态、推进加氢网络体系建设及完善交易机制等五个方面提出建议，为内蒙古

产经 | 传统农耕文化赋能乡村振兴的路径分析

摘要：传统农耕文化是我国农业的宝贵财富，是推动乡村振兴的根脉、灵魂和动力。但是，由于生存基础发生了变化，再加上外部冲击、保护重视程度不够等各方面原因，传统农耕文化目前正遭遇着认同危机，面临着传承后继无人的困境。我们要汲取和传承中华优秀传统农耕文化的磅礴力量，弘扬乡风文明新时尚，发展现代高效生态农业，拓展农耕文化产业链条，创新乡村产业振兴新模式，开创新时代乡村振兴的新局面。关键词：农耕文化

产经 | 江苏省构建绿色低碳循环发展产业体系的思考

摘要：绿色低碳循环发展产业体系是培育城市发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域，对推动江苏省经济社会高质量发展具有十分重要的战略意义。本文结合江苏构建绿色低碳循环发展产业体系面临的主要困难，并吸纳国内先进省市的优秀做法与经验，提出4点对策建议：推进绿色低碳循环发展产业的高效协同，提升绿色研发平台的创新能级，加快绿色企业群落的系统营造，驱动绿色低碳循环发展产业的开放发展。关键词：江苏

区域 | 内蒙古工业园区实现高质量发展的路径思考

摘要：“十四五”时期，是内蒙古促进经济高质量发展、构建绿色特色优势现代产业体系的关键时期。工业园区是内蒙古推进产业转型升级，构建绿色特色优势现代产业体系的重要载体，在推动工业高质量发展中处于举足轻重的地位。随着内蒙古工业进入新发展阶段，经济发展方式需要加速转型，工业园区基础设施不足、承载能力不强、智慧化程度不高等问题均与高质量发展不相适应，推动园区转型升级实现高质量发展迫在眉睫。关键词：内

区域 | 构建内蒙古黄河文化旅游带条件分析

摘要：黄河内蒙古段地处黄河流域的最北端，特殊的地理位置和气候条件，形成了独具特色的自然风光。内蒙古黄河流域多元的文化特征，为开发黄河文化旅游产品，构建黄河文化旅游带提供了较好的资源条件。强劲的经济增长动力、较高的经济发展水平、完善的基础设施和服务设施成为黄河文化旅游带建设的有力保障，内蒙古要抓住时代机遇，充分发挥条件优势，开展黄河流域特色旅游，弘扬黄河文化，树立文化自信。关键词：黄河文化

区域 | 内蒙古农牧交错带畜牧业高质量发展研究

摘要：农牧交错带脆弱的生态环境给从脱贫攻坚到乡村振兴的衔接提出了全新挑战。本文以内蒙古农牧交错带典型旗县奈曼旗为研究对象，指出畜牧业高质量发展需要克服一系列障碍，并针对性地提出政策建议，为内蒙古农牧交错带畜牧业高质量发展提供可行路径。关键词：农牧交错带畜牧业高质量发展中国北方农牧交错带总面积达到294.6万平方公里，占我国陆地国土面积的30.69%，是我国一类特殊的

民生 | 甘青宁民族地区返贫风险调查及“阻断”策略研究

摘要：本研究重点选取甘肃省临夏回族自治州、青海省乐都县和宁夏回族自治区固原市的部分建档立卡户为研究对象，通过问卷调查和入户访谈等方式考察该地区返贫风险状况。在全面掌握和深刻分析的基础上，从宏观、中观、微观三个维度提出“阻断”甘青宁民族地区返贫风险治理策略和破解方案，以期为其进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供科学依据和政策参考。

民生 | 内蒙古城镇婴幼儿照护服务机构发展现状、问题及对策

摘要：作为重要的生育配套政策，0-3岁婴幼儿托育工作既是内蒙古解决生育后顾之忧，落实全面两孩、三孩政策的重要保障，也是完善内蒙古公共服务体系建设、促进民生发展的重要内容。托育机构作为幼儿照护服务最重要的载体应该受到高度重视。当前内蒙古托育机构发展面临运营成本高、监管体系不完善、专业人员不足、服务质量有待提升等现实问题，需要从政策支持、完善监管、人员队伍建设及加强创新几个层面着手推动托育机构乃至

理论 | 构建法治化营商环境为高质量发展提供坚实保障

摘要：法治不仅是市场经济的内在要求，也是经济发展的基本保证。法治化建设对内蒙古优化营商环境具有重要意义。目前，内蒙古在建设法治化营商环境方面取得了长足的进步。但仍存在现行政策法律制度亟待完善、法治政府建设仍需加强、改革实践力度不够等问题。要了解目前现状，找准存在的突出问题，在完善立法体制、维护司法公平正义、构建“亲”“清”政商关系、弘扬遵法守信理念等环节精准发力，打造内蒙古法治化营商环境。

财经 | 金融精准服务内蒙古实体经济策略研究

摘要：提升金融服务实体经济的能力和水平，对于有效发挥金融血液作用，支持经济高质量发展至关重要。本文在对内蒙古金融服务实体经济领域目前存在问题与面临机遇的研究基础上，提出了金融精准支持重点项目、科技创新、农牧产业、绿色发展、现代能源以及大力发展资本市场等六方面政策建议。关键词：金融服务实体经济 2019年2月，习近平总书记在中共中央政治局集体学习时提出：“经济兴，金融兴;经济强，