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2022年03期

特稿 | 认真学习贯彻落实习近平生态文明思想努力把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障

一、深刻理解和领悟习近平生态文明思想习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，像保护眼睛一样

宏观 | 增强赤峰、通辽区域中心城市能级，促进区域协调发展

摘要：内蒙古幅员辽阔，东西发展不协调，蒙东地区缺少强有力的区域中心城市作为支撑。为统筹区域协调发展，遵循城镇化的基本规律，急需在蒙东地区加快培育发展具有辐射力、带动力的区域中心城市。本文分析了赤峰、通辽两市的基本市情，着重指出制约赤峰、通辽承载力和辐射力面临的突出问题，提出了提升城市能级的基本路径和重要举措。关键词：蒙东地区新型城镇化区域中心城市能级习近平总书记

宏观 | 数字乡村建设的时代意蕴、实践样本与改革路径

摘要：数字乡村建设是实施乡村振兴战略的内在要求，是实施乡村建设行动、实现农业农村现代化的有力抓手，是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措。为了更好地释放数字乡村建设的数字赋能效益，未来需要通过做好政府主导下的顶层设计、优化统筹协调下的要素配置、激发人才支撑下的创新动能、实现机制完善下的可持续发展4条改革路径突破“数字鸿沟”的掣肘，为全面乡村振兴提供一种数字化、信息化、智慧化范式。关键

特别策划 | 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，书写新时代内蒙古高质量发展新篇章

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，要积极稳妥推进碳达峰、碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活，不能脱离实际、急于求成。实现碳达峰、碳中和，是内蒙古贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量

特别策划 | 基于碳中和的内蒙古绿色低碳发展路径与策略

摘要：碳中和目标对“降碳、减污、扩绿、增长”具有系统牵引作用。本文着眼全国现实，分析、探讨了内蒙古实现“双碳”目标所面临的挑战和机遇、问题和误区，从能源、生态和自然禀赋视角探讨了碳中和关键路径，涉及清洁能源供给、大型风电光伏基地、自然碳汇能力、发展生态产业等;针对性地提出清洁能源与生态产业融合发展、提升生态与农业系统固碳能力、建立生态产品价值实现机制、优化黄河流域“水-能源-粮食”协同配置等

特别策划 | “双碳”目标下统筹优化内蒙古能源结构和制造业结构的若干思考

摘要：以能源和原材料产业为主的内蒙古经济，属于典型的高碳经济。在碳达峰、碳中和战略目标要求下，内蒙古将发生革命性的产业变革，从而促进经济发展方式的历史性转变。其显著标志是：内蒙古将由化石能源大区逐步转变为清洁能源大区，以绿色低碳为特征的先进制造业和新兴产业蓬勃发展。关键词：“双碳”目标能源革命产业变革绿色发展习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代

特别策划 | 推动减污降碳协同增效以高水平生态环境保护推进内蒙古高质量发展

摘要：推动减污、降碳协同增效是新发展阶段碳达峰、碳中和的必然需求。本文侧重于减污工作，首先从深入打好污染防治攻坚战“三大战役”、从源头防控污染、加快推动绿色低碳发展、推进生态保护修复协同增效等方面，详细阐述了新阶段减污、降碳协同增效的主要工作内容;其次，为更好地以高水平生态环境保护推进高质量发展，从对生态环境服务高质量发展、构建现代环境治理体系等方面提出了具体要求;最后，提出了研究制定减污、降

特别策划 | 立字当头加快建设内蒙古新型电力系统

摘要：习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时指出，“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能够未立先破”。内蒙古作为国家重要的能源和战略资源基地，实现绿色低碳转型，保障国家能源安全，立字当头是加快新型电力系统建设。关键词：内蒙古新型电力系统绿色低碳能源安全在“双碳”目标下，内蒙古掀起了新一轮大规模风电、光伏发电基地建设

特别策划 | 关于有力有序推动内蒙古碳达峰碳中和的几点思考

摘要：实现碳达峰、碳中和是一场多重目标、多重约束的经济社会系统性变革。内蒙古作为国家重要能源基地，要注重在绿色低碳转型和能源安全之间实现更科学、理性的平衡，准确理解和把握“双碳”目标与发展的关系，紧扣空间布局、能源结构、产业结构、交通建筑领域、生态固碳、科技减碳等关键点，有力有序推动碳达峰、碳中和。关键词：内蒙古碳达峰碳中和政策建议 3月5日，习近平总书记在参加十三届

特别策划 | 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，书写新时代内蒙古高质量发展新篇章(1)

摘要：2022年3月中旬，内蒙古自治区宏观经济研究中心以线上形式，举办主题为“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，书写新时代内蒙古高质量发展新篇章——贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神”的第72期内蒙古发展改革论坛。本次论坛邀请了相关领域的专家学者，紧扣主题，开展了深入的讨论和交流。本文对专家学者的观点进行梳理，形成综述。关键词：内蒙古 “双碳

开放 | 内蒙古借鉴自贸区改革开放经验适用性分析

摘要：上海自贸区作为改革开放的试验田，不仅肩负推动中国经济金融深化改革开放的使命，而且为未来中国在国际贸易新秩序的谈判中增添砝码。上海自贸区为内蒙古带来了政策和市场红利，为全面提升经济开放水平，调整产业结构带来了机遇。内蒙古地处内陆，在借鉴上海自贸区经验的过程中，要充分论证其适用性问题。因此，本文通过深入剖析内蒙古对接上海自贸区可借鉴经验的基础，研究可借鉴经验对内蒙古的适用性，进而提出如何对接

开放 | 德国《国家工业战略2030》对江苏开放型经济的影响及对策建议

摘要：2019年11月，德国联邦经济和能源部（BMWi）发布《国家工业战略2030：对德国和欧洲工业政策的指导方针》（以下简称《国家工业战略2030》），旨在有针对性地扶持重点工业领域，保证和提高德国工业竞争力，并希望德国在即将担任欧盟轮值主席国期间，为欧洲工业进一步发展做出贡献。本文以德国《国家工业战略2030》发布背景及目标内容为基础，结合江苏产业发展和与德国经济合作情况，研究了其对江苏省

产经 | 碳中和愿景下中国减排路径研究

摘要：面对全球气候急剧恶化，中国提出争取于2060年实现碳中和目标。但我国尚处于工业化中后期阶段，面临能源结构不合理、碳排放信息披露制度不健全、碳中和过渡期短等问题，未来需要深入挖掘可再生能源、加快产业结构转型升级、实施碳税及碳交易等一系列措施助力全球实现碳中和。关键词：碳中和碳排放可再生能源一、引言 2021年联合国气候变化委员会发布了关于全球气候变化评估报告，指出“人类活动导

产经 | 畜产品加工业如何对标牧区现代化

摘要：五大牧区占我国国土面积54%，牧区现代化对实现农业农村现代化目标具有重要意义。内蒙古是我国最大牧区，已发展成为我国重要农畜产品生产加工和输出基地，但畜产品加工业与牧区现代化要求相距甚远，面临着加工能力利用不均衡、资金周转成为发展瓶颈、精深加工业务受限等一系列困境。对标牧区现代化要求，加工企业应重新定位自身功能，聚焦问题补链、拓新业务延链、借力品牌强链，致力于产业链协同合作，谋求产业转型升

产经 | 能源安全视角下内蒙古能源基地建设研究

摘要：“十四五”时期是实现“双碳”目标的重要时期。作为国家重要的能源和战略资源基地，内蒙古需要聚焦于自己的优劣势，在保障能源安全有效供给下，积极调整能源的生产与消费结构，并推动能源相关产业向着绿色、数字、创新等方向转型，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系;在保障能源安全供给中，提升内蒙古能源开发的“现代性”与 “经济性”，充分发挥保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地的定位和职能。

区域 | 黑龙江省人口变动趋势对经济社会影响及对策研究

摘要：黑龙江省的人口的结构、数量与素质是影响经济社会发展的主要因素。本文通过梳理改革开放以来黑龙江地区人口迁移变化的历史与经济社会发展的辩证关系，从人口经济学的角度分析黑龙江省人口变动对经济社会发展的影响，提出有利于人口与经济协调发展的对策，重构人力与资源优势，积极发展地区经济，扭转黑龙江省人口与经济发展双收缩的发展态势，积极开发文化旅游资源，吸引人才，为实现兴边富民、全面振兴黑龙江提供有益的

区域 | 鄂尔多斯市文化产业高质量发展探索

摘要：高质量发展是我国“十四五”时期文化产业发展的主题和态势。近年来，鄂尔多斯市文化产业发展稳中有进，文化体制改革成效显著，但其整体实力有待增强、体制改革有待深化、投入结构有待优化、人才队伍有待壮大。“十四五”时期，鄂尔多斯市文化产业要用好发展机遇，应对各种挑战，以高质量发展为核心战略定位，提高文化产业发展水平，促进文化旅游融合发展，加快推进文化产业数字化进程，加强文化产业人才队伍建设，形成高

区域 | 河南省农业碳中和的瓶颈制约与转型策略

摘要：农业低碳转型是碳中和的重要路径。农业碳中和关键在于要完善农业碳交易市场体系、提高政府的现代化治理能力、建立符合低碳农业规范的多元化支撑体系，做好农村人居环境整治、农业污染物排放控制和农业碳排放协同治理，发挥财政、税收等政策的杠杆作用和倒逼作用，引导企业、公众和农户加快实现农业的低碳绿色转型。关键词：碳达峰碳中和碳交易农业河南 2020年9月2

区域 | 对口合作战略背景下吉林省发展“飞地经济”的问题与建议

摘要：“飞地经济”是产业转移的重要方式，也是新旧动能转换的有效路径。吉林省在“飞地经济”发展中还存在着思想观念、体制机制等方面的差距，应该抓住与浙江省对口合作的有利契机，融入国家发展战略，坚持政府推动、科学规划、积极探索，尽快走出有吉林特色的“飞地经济”发展之路。关键词：吉林省对口合作 “飞地经济” 飞地，《法学辞典》对它的定义是：“一国位于他国国境之内不与本国毗连的领土。

民生 | 相对贫困视角下农村集体经济发展的路径研究

摘要：相对贫困治理具有长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求实现反贫困目标和政策设计瞄准转向构建常规化扶贫机制，提高扶贫对象自我发展能力。农村集体经济具有极强的乡土性，在相对贫困治理方面具有独特优越性，发展农村集体经济与相对贫困治理具有较强的契合性。通过探索农村集体经济发展新路径、激发农村集体经济发展新动能、强化政策支持、打造坚强战斗堡垒，不断壮大集体经济，助力相对贫困治理。关键词：相对贫困

财经 | 在数字经济快速发展下对首府城市移动金融发展模式的几点思考

摘要：随着数字经济的快速发展，数字经济在金融领域的数据资源整合更加深入，互联网技术与金融不断融合，在加速互联网金融发展的同时，也深刻影响着金融生态。在此背景下，地处内蒙古自治区政治经济中心的首府呼和浩特市金融行业如何应对挑战、把握机遇，真正以客户为中心加快移动金融业务发展，是一个十分迫切和现实的课题。本文阐述了银行移动金融业务发展的现状以及存在的问题，并从产品创新、渠道优化等方面提出了加快移动