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2021年11期

特稿 | 推进共同富裕需要解决“一老一小”问题

中国经济进入到一个新发展阶段，经济和社会发展有许多新机遇，也会遇到不少挑战。在未来发展进程中一个巨大的挑战是老龄化问题。伴随着“少子化”问题，老龄化带来的挑战变得更加突显。在过去10年中中国的老龄化是一个加速的进程，而未来这一进程还会进一步加速。根据第六次和第七次人口普查的数据显示，相比2010年，2020年60岁以上和65岁以上老年人占全国人口的比重分别上升了5.44个和4.63个百分点，10年

宏观 | 系统理解现代化经济体系准确把握经济体系的短板

摘要：现代化经济体系是由社会经济活动的各个环节、各个层面、各个领域构成的，能够较好满足需求的有机统一整体。推进现代化经济体系建设，必须系统理解现代化经济体系，进而准确把握经济体系的短板。从现代化经济体系的内在有机联系看，现代化经济体系首先体现为现代产业体系。当前，我国经济体系的短板主要体现为结构问题，即产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和充分发挥市场作用，更好发挥政府作用的经济体制等方面存在的问题，集中反映在需求、供给、城乡和区域等结构不平衡、不充分方面。

宏观 | 关于内蒙古高质量建设中蒙俄经济走廊的几点思考

摘要：内蒙古地处祖国正北方，向北开放和沿边开放优势明显，在全国对外开放大局中占据着重要位置。准确把握建设中蒙俄经济走廊面临的新形势新要求和基本内涵，科学提出内蒙古高质量建设中蒙俄经济走廊的战略构想，是内蒙古建设我国向北开放重要桥头堡的应有之义。

特别策划 | 内蒙古共同富裕：找准着力点开启新征程

推动共同富裕不仅是“十四五”时期的重点工作，是我国社会主义现代化目标的重要内容，也是内蒙古各族人民群众的共同期盼。作为民族区域自治制度的发源地，借鉴全国先行先试地区推动共同富裕的经验，找准共同富裕的着力点，争取与全国同步实现共同富裕目标，是内蒙古继全面建成小康社会之后，迫切需要推动的重要工作。对照全民共富、全面富裕的要求与方向，内蒙古发展不平衡不充分问题仍然突出，各盟市推动共同富裕的基础和条件

特别策划 | 关于民族地区实现共同富裕的思考

摘要：2021年8月，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。习近平总书记的讲话深刻揭示了共同富裕的本质、内涵，揭示了共同富裕与中国特色社会主义现代化的内在关系，以及新的历史起点上推进全体人民实现共同富裕的目标。本文结合民族地区实际，探讨如何实现共同富裕的进程。

特别策划 | 内蒙古扎实推动共同富裕的思考

摘要：在新时代的新发展阶段，我国促进共同富裕进入新的历史时期，有了新的更高要求。共同富裕是社会主义的本质要求，也是高质量发展的根本目的。我们要深刻认识共同富裕的科学内涵和实践要求，按照习近平总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领，在走好生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子中扎实推动共同富裕。

特别策划 | 从缩小实际消费水平差距的视角对实现共同富裕的思考

摘要：缩小实际消费水平是新发展阶段实现共同富裕的思想创新，新发展理念赋予了缩小实际消费水平差距新的内涵，从内蒙古实际出发，瞄准缩小实际消费水平差距也是实现与全国共同富裕、实现城乡共同富裕、实现全体人民共同富裕的重要抓手。

特别策划 | 着力打造民族地区共同富裕的样板

摘要：“扎实推动共同富裕”是社会主义的本质要求，也是广大人民群众的共同期盼。内蒙古作为我国民族区域自治制度的发源地，经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，地区经济实力和人民生活水平跃上了新台阶，特别是2020年完成了消除绝对贫困的艰巨任务，这为内蒙古开启共同富裕新征程奠定了基础。但客观上看，内蒙古作为边疆少数民族地区，发展基础相对薄弱，城乡区域发展差距较大，与肩负先行先试任务的浙江等地区相比，需要进一步解放思想、创新思维，深挖潜力、增强动力，找准共同富裕的着力点，打造民族地区共同富裕的样板，和全国一道向共同富裕之路迈进。

特别策划 | 乡村振兴与城乡共同富裕

摘要：习近平总书记近日在中央财经委员会第十次会议上发表重要讲话强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。新时代的共同富裕具有鲜明的中国特色，在高质量发展中解决不平衡不充分问题，在缩小城乡区域发展差距中促进共同富裕，在推动公共服务均等化中惠及全民，在社会主义核心价值观引领下实现全民精神生活的共同富足，实现人的全面发展。我国正在向第二个百年奋斗目标迈进，促进全体人民共同富裕是为人民谋幸福的着力点，是不断夯实中国共产党长期执政的基础。在推动高质量发展的新阶段，本文旨在准确理解共同富裕意涵，厘清自治区推进共同富裕的重点和难点，探讨其政策着力点。

特别策划 | 内蒙古收入分配和共同富裕

摘要：收入分配问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关系到社会的公平正义。党的十九届五中全会明确把实现全体人民共同富裕作为实现现代化强国的重要目标。本文重点研究内蒙古收入分配和共同富裕之间的关系，发现2010年以来虽然内蒙古城乡居民相对收入差距控制较好，但绝对收入差距仍呈现出扩大态势，已是西部12省市中绝对收入差距最大的省份；收入分配影响内蒙古共同富裕的实现。

特别策划 | 推进绿色发展促进共同富裕

摘要：绿色发展内涵于高质量发展之中，共同富裕是包含生态要素的共同富裕，两者具有内在一致性。绿色发展是共同富裕的前提，共同富裕是绿色发展的目的。内蒙古要坚定不移地在绿色发展为导向的产业升级中促进共同富裕，在数字经济为绿色发展赋能中促进共同富裕，在推进生态产品价值实现、畅通生态要素参与财富分配的渠道中促进共同富裕。

特别策划 | 完善农村牧区金融体系扎实推动共同富裕

摘要：作为金融制度的重要组成部分，完善的农村牧区金融体系具有优化资源配置、管理风险、实现普惠的基本功能，为扎实推进农村牧区共同富裕提供“金融动能”。在新时代背景下，农村牧区金融需求主体、需求形态发生深度变迁，商业性金融、合作性金融、政策性金融在提供金融供给时，面临一定的堵点、痛点与难点，“供需失衡”是农村牧区金融体系促进共同富裕的最大挑战。因此，应建立适合农牧业和农村牧区特点的多渠道资金供给体系，完善各类金融机构职责，通过金融组织机构体系以及金融产品的共同创新，构建多层次、广覆盖、有差异、竞争互补的农村牧区金融体系，扎实推动共同富裕。

特别策划 | 开启内蒙古共同富裕新征程

摘要：为贯彻落实习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要指示和《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》精神，助力自治区与全国同步实现共同富裕目标，内蒙古自治区宏观经济研究中心于11月11日举办主题为“开启内蒙古共同富裕新征程”的第70期内蒙古发展改革论坛。来自自治区相关部门和机构的负责人、专家学者，紧扣主题，进行了深入研讨和交流，并提出咨询建议。

开放 | 中蒙俄经济走廊背景下吉林省农产品出口战略分析

摘要：吉林省积极参与中蒙俄经济走廊建设是实现“十四五”期间全面振兴、全方位振兴的关键举措，是吉林省深度融入“一带一路”的重要抓手。吉林省是农业大省，农产品优势明显、特色突出，农业现代化水平较高，具有发展现代化绿色农业的良好基础。本文通过分析吉林省通过农产品出口参与中蒙俄经济走廊建设，提出促进吉林省对外贸易高质量发展和高水平对外开放的对策建议，有利于吉林省经济的振兴发展。

产经 | 河南省乡村旅游发展问题研究

摘要：河南省作为农业大省，乡村旅游资源丰富，在我国乡村振兴发展格局中占据重要地位。目前河南省在乡村旅游发展中仍然存在着基础设施不完善、缺乏旅游产品特色、专业型人才短缺以及缺乏可持续发展理念等问题，为此应结合乡村振兴发展格局采取完善基础设施建设、突出乡村特色、培养专业型人才和实施可持续发展战略等对策。

区域 | 内蒙古产业结构非均衡测度及影响因素分析

摘要：第一、二、三产业的比较劳动生产率内在联系比较紧密，本文用其差值建立了产业间非均衡测度指标。考虑到地区经济水平因素，进一步根据钱纳里标准结构建立了产业间相对非均衡测度指标，并使用两个指标对内蒙古进行实证分析，发现内蒙古产业间非均衡度和相对非均衡度都随着经济水平的增长在快速增加，产业结构发展趋势呈现畸形化。文章进一步分析认为，能源开发活动是导致内蒙古产业畸形化的主要原因，不利于内蒙古的可持续发展，建议利用新的战略机遇和城市化进程遏制畸形化趋势。

民生 | 信用赋能未来社区建设的思考

摘要：未来社区是继特色小镇、“最多跑一次”改革之后，浙江省区域发展的生动实践。但以信用赋能未来社区建设面临着治理方式转变难、信用数据孤岛严重、信用应用机制不健全等现实挑战，建议针对未来社区场景特征，结合社会信用体系建设经验，构建未来社区“1+X”信用服务体系。

民生 | 内蒙古民生发展水平测度与综合评价分析

摘要：内蒙古作为北部边疆少数民族地区，经济社会发展、和谐稳定和民族团结对于全国的发展和稳定具有重大意义。本文以内蒙古民生的实际状况为出发点建立内蒙古民生统计指标体系。通过综合评价发现，内蒙古民生发展水平在全国范围内处在中等偏下的位置，生存民生发展较好排在全国第9；在少数民族地区范围内属于中等水平，在考察的4个民生发展方面中有3个均排在第3位。内蒙古民生发展主要问题集中在居民消费水平低、消费能力弱、文化娱乐发展水平滞后、基础设施建设程度不高等方面。

生态 | 黄河流域生态环境协同治理的法治保障研究

摘要：黄河流域生态环境协同治理是实现生态环境保护和经济协同发展的有效手段，对促进区域经济高质量发展具有重要意义,但黄河流域生态环境协同治理面临着立法协作机制不健全、标准不统一、协同治理缺乏制度保障等问题。为了实现生态环境治理的预期效果，应着力从生态环境协同立法、强化政府责任、完善生态补偿机制、搭建信息共享平台、拓展执法和司法协同模式、加强社会公众参与等方面推进协同治理并提供法治保障。

财经 | 从税收视角看河南省制造业高质量发展

摘要：制造业是国民经济的主体，在国民经济体系中发挥着举足轻重的作用。制造业是河南省产业布局中的关键环节，是推动经济增长的重要支柱，是实现经济高质量发展的重要领地。为了充分发挥税务部门的大数据优势，发挥税收治理作用，服务地方经济发展，本文从河南省“十三五”时期制造业税收数据入手，深入剖析制造业税收的结构特征，从中发现制造业在税收规模成长、增长动能转换、创新、绿色发展等方面取得了一定成效，但是还存在着企业创税能力较低、税收协调系数较小、农产品深加工不足、制造业内部结构不够优化等问题，最后从税收视角提出了几点政策建议。

财经 | 地方政府债券信息披露的结构缺陷与改进思路

摘要：地方政府债券虽然是一种低风险的政府债券，但理论与实践都表明，地方债对投资者乃至金融市场都存在着特殊风险。为保护投资者和降低金融市场的风险，地方债的发展需要有针对性的信息披露规则。本文通过对我国地方债披露现状的分析，认为我国地方债信息披露需要进一步规范。具体来说，应由发行债券的地方政府清晰、简洁地披露与地方债现金流和项目相关的财务信息，提高披露的时效性和针对性。同时，还应采取优化评级行业规范、将地方债的信息披露系统纳入到我国证券信息披露体系中等措施，谋求建立起统一的信息披露和债券监管制度。

财经 | 浅析中小企业固定资产管理

摘要：固定资产是一个公司的基本资产，在公司资产中所占比例非常大，由于其具有实物性和不可移动性，受到许多公司的高度重视。固定资产管理对于中小企业的发展具有非常重要的意义，做好固定资产管理就等于为企业减少了开支、节约了经费。就目前来看，中小企业固定资产管理仍然存在一些急待解决的问题，需要进行深入分析，采取相应对策，增强企业的核心竞争力，促进企业健康、稳定发展。