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2024年09期

卷首语 | 同路人才是真朋友

栉风沐雨砥砺行，春华秋实满庭芳。2024年9月，中非合作论坛北京峰会成功举行，习近平主席在开幕式上发表了堪称国际合作经典之作的主旨讲话，明确提出中非要携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化，并郑重推出“十大伙伴行动”，最后引用非洲谚语深情指出“同路人才是真朋友”。这既为中非共逐现代化之梦指明方向、注入动能，也为引领全球南方现代化、助力世界和平繁荣带来生机与光明。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动中国对外援助和国际发展合作事业高质量发展

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。作为这一重要思想的主要创立者，习近平总书记洞察世界风云，把握时代大势，站在世界发展和人类进步的道义制高点上，深刻思考人类前途命运，以深厚的天下情怀和大党大国领袖的责任担当，提出一系列具有开创性的新理念新主张新倡议，引领中国对外援助和国际发展合作取得一系列重大理

全球治理与国际格局 | 全球治理与中非合作：逻辑动因、历史基础与现实需求

【内容提要】当今世界变局正处于关键时刻，突出体现在三个方面：西方文明深陷发展悖论，“全球南方”自立自强且反对霸权，以中国为代表的新兴经济体追求建立平等有序的多极化世界。美西方对“全球南方”国家的歧视根深蒂固，以“科学进化论”和“哲学理性主义”等名义将旧有的国际政治经济秩序合理化，并试图一直维持不公正的全球秩序，全球治理体系改革刻不容缓。中国和非洲国家同属“全球南方”，是推动全球治理体系向公平合理方向改革的重要力量。中非合作既有深厚的历史基础，也有推动全球治理体系改革的现实需求。中非在联合国等多边机制改革中存在广泛合作，产生多重正面效应。中非合作将继续在推进全球治理体系改革进程中发挥引领作用。

全球治理与国际格局 | 非洲数字经济发展新态势与中非数字经济合作前景

【内容提要】非洲数字经济发展起步较晚，但进入21世纪以来，在数字全球化趋势带动下，非洲数字经济发展驶入快车道。发展数字经济已经成为非洲联盟和诸多非洲国家的共识，非洲国家数字基础设施建设势头迅猛、电子商务和移动支付快速崛起，但也面临多层级的数字鸿沟问题。中非在数字经济领域已建立机制化的交流合作平台，数字基础设施建设成为双方数字经济合作的关键领域，而且数字应用与数字人才培养合作也取得积极进展。中非进一步深化数字经济合作需要加强发展战略对接，完善总体布局；将电力合作打造成优先领域，夯实非洲数字经济发展基础；加大对非投资力度，促进非洲数字经济与实体经济深度融合；聚焦非洲国家关切和需求，加强“中非+”多方数字经济合作；开展人才交流和能力建设，助力非洲国家培养数字化人才。

全球治理与国际格局 | 全球安全倡议与中非安全合作

【内容提要】进入21世纪第三个十年，非洲安全面临内外新旧挑战交织叠加的复杂态势，并呈现暴力草根化、恐匪合流化、跨境网络化、政变频发化、干预援助化等特征。全球安全倡议是中国为国际社会提供的重要国际安全公共产品，对非洲而言尤为重要和及时，是中非共筑安全共同体的关键抓手，有助于推进高水平中非命运共同体建设。2024年9月召开的中非合作论坛北京峰会有着承前启后的战略意义。中国可以推动全球安全倡议与非盟《2063年议程》第二个十年实施计划提出的和平安全目标对接，从重点领域、具体举措和协同增效等方面入手，推动共筑中非安全共同体，将中非安全合作打造成践行全球安全倡议的地区、领域和项目示范。

全球治理与国际格局 | 非洲之角地区安全治理与中国角色

【内容提要】非洲之角是全球最动荡的地区之一，地区国家内部冲突、国家间关系紧张、域外大国干预以及恐怖主义、气候变化威胁等各类传统与非传统安全问题相互交织叠加，局势复杂动荡。联合国、非盟和非洲次地区组织以及域内外大国是非洲之角安全治理的主要参与方，在其中扮演不同角色、发挥不同作用。中国践行全球安全倡议，积极参与非洲之角安全治理进程，不仅通过联合国等全球性多边机制推动国际社会加大对非洲之角安全问题的关注、提供安全公共产品，而且推动设立非洲之角和平会议等专门机制，凝聚非洲之角国家的共识与力量，支持其以非洲方式解决自身安全问题。中国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，以发展合作促和平，推动非洲之角成为和平发展之角、合作共赢之角。伴随全球安全倡议的持续落实，中国将在推动非洲之角安全治理进程中发挥更加积极的作用。

全球治理与国际格局 | 非洲发展走廊建设新趋势与中非合作新方向

【内容提要】发展走廊是非洲国家推进地区一体化和实现国家发展转型的重要战略手段。非洲发展走廊建设的理念、目标和方式正发生深刻变化，构建多元化、立体式和参与型的生态格局，正成为建设2.0版本发展走廊的核心理念和主要方式。非洲发展走廊战略重要性的提升引发大国加大对非投入，推动国际社会对非发展合作方式发生转变，同时加剧大国在塑造非洲议程上的竞争。中国为非洲发展走廊建设作出突出贡献，在促进非洲发展和国际对非合作转型上发挥了重要作用。将中国在非洲发展走廊建设上的前期优势转化为战略和制度优势，是新形势下中非深化合作的重要方向。

政党政治和理论思潮 | 新一轮“超级选举周期”拉美政党发展的新变化及影响

【内容提要】政党是拉美国家政治运行的主体力量、政治活动的主要参与者及政治制度的重要支撑。经过近两百年的发展，拉美政党制度和政党运行方式得到进一步规范，政党发展在保持较好延续性连贯性的同时，呈现出发展中国家政党政治的鲜明特性。在2021—2024年“超级选举周期”，拉美政党政治发展不断出现新变化，突出体现为传统政党衰败和新型政党崛起相互交织、政党发展分散化和联盟化相互促进、左右争斗政治效应加速外溢、朝野争斗更趋激烈和复杂等特点及趋势。拉美政党发展的新变化有着深厚的经济社会和政治根源，并对该地区国家执政党的公信力、合法性、治理能力及地区国家团结合作等产生深远影响。

政党政治和理论思潮 | 左翼回归：英国政党政治新变化与外交政策走向

【内容提要】在2024年7月举行的英国议会下院选举中，工党获得压倒性胜利。这意味着英国政党政治发生了以左翼力量回归为主线的新变化。与此同时，以改革党为代表的右翼民粹政党的力量也得到了增强，英国政党格局的碎片化程度进一步加剧，其选举制度中本已存在的“民主赤字”现象更加严峻。受工党自身的锐意改革、保守党糟糕的执政表现、改革党的参选导致右翼选民分散及“政治钟摆”效应等因素综合影响，工党在14年后得以重新执政。在此背景下上台执政的工党力求变革，提出“进步现实主义”的外交理念，并将安全作为外交重点议题，将欧洲作为外交重点方向，但在处理大国关系等方面其延续将大于变化。

国际关系与地区形势 | 全球降息路径分化与主要经济体面临的挑战

【内容提要】经历了40年来罕见的高通胀和大幅加息后，2024年全球主要经济体的通胀终于得到初步遏制，各国货币政策也逐步回归正常。但是，由于通胀预期和经济复苏进程的差异，各国的降息路径有所分化。各主要经济体执行独立的货币政策，但全球经济通过贸易和金融市场等渠道紧密关联，尤其是美国的降息预期对全球市场影响更大，对全球经济产生显著的外溢效应。全球降息路径分化反映了各主要经济体面临的挑战和制约因素，凸显出全球经济复苏的不确定性。在日益相互依赖的世界，主要经济体需要加强政策协调，以共同应对挑战和风险。

国际关系与地区形势 | 美国在经贸与科技领域对华立法趋势及影响

【内容提要】拜登政府加强对华经济与科技领域竞争，民主党主导的国会先后通过了《基础设施投资与就业法案》《芯片和科学法案》《2022年通胀削减法案》，但美国国会两党议员认为拜登政府做得还远远不够。中期选举之后，共和党主导的众议院设立了对华竞争特别委员会，并推出具有两党共识的战略报告——《重置、预防、建设：赢得美国与中国共产党经济竞争的战略》，继续强化在经济和科技领域的对华竞争。该战略体现了两党议员的共同价值取向，将成为未来美国国会在经济和科技领域对华立法的主要方向。这些潜在的法案将在科技和经贸领域给中美关系制造更多麻烦、带来更大冲击。

国际热点快评 | 中非合作打造新型国际关系典范

中非合作论坛于2000年成立，在中非关系史上具有重要里程碑意义。新时代以来，中国同非洲国家本着真实亲诚理念，推进中非发展合作不断迈上新台阶。中非双方以中非合作论坛为依托，进一步凝聚发展共识；以“一带一路”倡议为纽带，实现发展战略进一步精准对接。作为世界上最大的发展中国家，中国以非洲的发展诉求为基础，在中非合作论坛项下支持非洲等“全球南方”伙伴实现发展振兴，构建新时代全天候中非命运共同体，树立了新型

国际热点快评 | 加沙停火亟待多方努力

近来，新一轮巴以冲突的外溢效应逐步显现，对中东地区局势的影响日益加剧。哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚、黎巴嫩真主党高级军事指挥官舒库尔遇袭身亡，致使真主党与以色列武装冲突加剧，伊朗与以色列关系紧张升级，地区全面战争大有山雨欲来之势。然而，域内外相关国家并不希望冲突进一步扩大，均表现出止兵息戈之愿。仅就伊朗而言，在两次遇袭之后都相对保持克制，并支持哈马斯与以色列达成停火协议，埃及、卡塔尔等国也积极为停

外国政党政要看中共 | 中共二十届三中全会昭示中国与世界合作光明前景

2024年7月召开的中共二十届三中全会对中国及世界发展意义重大。这次全会因应国际格局变化，为实现世界各国互利共赢指明了新路径。会上发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）强调，中国必须加强与世界各国的联系。为此，中国促进企业间国际合作、加强政府间互动、开展人文交流、深化党际交往，必将为地区和全球稳定与发展作出新的重大贡献。以扩大开放合作推动全球经济增长

外国政党政要看中共 | 中国式现代化为世界现代化道路探索提供重要启示

自1949年新中国成立以来，中国共产党带领中国人民取得了前所未有的经济发展、社会变革和科技进步成就。中国从一个一穷二白的新生国家发展为一个世界性大国，向国际社会展现了追求发展和进步的坚定决心与行动。今天，中国式现代化已经成为全球典范，为非洲和其他发展中国家探索本国现代化道路提供了重要参考。中国式现代化是具有高度系统性的现代化中国共产党领导的中国式现代化具有高度系统性。首先，中国式现代化