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2021年03期

卷首语 | 中国脱贫攻坚成就的世界意义

2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话指出，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。这个伟大胜利和伟大光荣不仅是中国亘古未有的一大奇迹，而且是全球减贫事业的一座丰碑，具有重大的时代价值和世界意义。为世界摆脱贫困分享中国经验。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。党的十八大以来，习近平总书记对扶贫工作

特别关注 | 新时代党的对外工作的新使命

【内容提要】中国特色社会主义进入新时代，党的对外工作在习近平外交思想指导下，高举构建人类命运共同体和新型政党关系的旗帜，发挥党际渠道在同相关国家双边关系和地区事务中的政治引领作用，拓展全球政党伙伴关系网络，不断扩大中国共产党的“朋友圈”。通过政党外交、公共外交和民间外交的有机结合，积极主动讲好中国故事和中国共产党的故事，把握战略制高点，争取意识形态斗争的话语权和主导权，不断增进国际社会对中国共产党的认知、认可、认同。面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球肆虐的严峻挑战，党的对外工作重任在肩、使命光荣，在全面建设社会主义现代化国家新征程中将续写新的篇章。

特别关注 | 论党的对外工作在中国特色大国外交中的独特作用

【内容提要】作为国家总体外交的重要组成部分，党的对外工作在中国特色大国外交中发挥着引领、固基、统合、拓展、协同等五个方面的独特作用。新时代，日益走近世界政党舞台中央的中国共产党与世界的关系、与世界其他政党的关系业已发生历史性变化。在此背景下，党的对外工作需要在构建新型国际关系基础上完善求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，努力搭建更多形式、更多层次的国际政党交流合作网络，同时加强对世界政党的方向、理念、认知、责任引领，为中国特色社会主义建设争取更多支持者、赞同者、同行者，为服务民族复兴、促进人类进步和推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

特别关注 | 人类命运共同体视域下党的对外工作的价值取向和实现机制

【内容提要】在马克思主义的指导下，党的对外工作以为人民谋幸福为逻辑起点，服务于为民族谋复兴，争取为世界谋大同，推动构建人类命运共同体，既为实现中华民族伟大复兴创设良好的国际环境，也为促进世界和平发展贡献中国力量。实现这一目标仰赖于中国共产党在百年对外工作实践中形成的机制体系，即价值机制、制度机制和组织机制。新冠肺炎疫情全球大流行使构建人类命运共同体更具现实意义，中国共产党不仅领导中国人民成功抗击疫情，也通过党的对外工作为世界人民提供帮助；党的对外工作以及新型政党关系为政党适应新型现代文明形态提供了范例，也为推动构建人类命运共同体奠定了基础。

焦点透视 | 《中欧全面投资协定》与美欧对华政策协调的前景

【内容提要】美欧对华政策协调既有历史基础也有现实需要。现阶段美欧对华政策协调突出体现为共同应对中国崛起，但双方应对方式方法的差异、发展对华关系的利益矛盾使得政策协调存在诸多障碍，中国积极有为的外交实践也对美欧跨大西洋涉华政策具有反塑作用。《中欧全面投资协定》的达成是美欧对华政策协调的一个风向标，反映了美欧之间存在的深刻矛盾、欧洲寻求战略自主的努力以及中欧之间寻求接触、合作和推行多边主义的诉求。美国仍会对《中欧全面投资协定》的后续批准施加多方面影响，协定能否顺利落地执行仍取决于欧盟协调成员国的能力、中欧战略互信、欧洲战略自主程度等，但中欧寻求合作共赢的大趋势不会改变。

焦点透视 | 日本“一强多弱”政党格局的常态化及其影响

【内容提要】2009年民主党政权的成立使日本两大政党制的发展迎来高潮。日本短期内再度实现两党政权轮替的可能性较小，但政党竞争在选举层面形成了主要在两大政党之间展开的格局。以2012年民主党政权的崩溃为转折点，日本政党政治的发展趋向极端多党化。安倍时代形成并延续的“一强多弱”政党格局或将成为日本政党政治的“新常态”。进入“后安倍时代”，自民党与公明党间的执政联盟也将继续保持稳定并具备长期可持续性。第一在野党的再度崛起成为难题，在野党的政治重组将呈周期性循环态势。

中国与世界 | 非洲大陆自贸区与中非经贸合作：影响与对策

【内容提要】在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，2021年非洲大陆自贸区逆势启航，这是非洲经济一体化进程中里程碑式的事件，反映出非洲国家寻求自主发展的强烈意愿。非洲大陆自贸区建设将给未来非洲可持续发展带来良好预期，同时也有利于维护与践行多边主义。非洲大陆自贸区运行为“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》的对接提供了一个深度交汇的平台，既有利于中非在工业、农业、数字经济、基础设施等重点领域形成建设合力，也为中非经贸合作高质量发展提供了契机。面对机遇与挑战，中国需与时俱进地调整对非经贸合作的思路、重点和模式，使中非经贸合作在中国构建新发展格局进程中发挥更重要的作用。

中国与世界 | 新冠肺炎疫情背景下的非洲青年发展与中非青年合作

【内容提要】作为世界上人口年龄结构最为年轻的大陆，非洲国家的青年发展问题值得关注。青年是非洲的未来，也是中非合作的未来，是中非关系的希望所在。新冠肺炎疫情背景下非洲青年发展与中非青年合作面临严峻挑战，同时也蕴藏无限机遇。展望后疫情时代的中非青年合作，双方应秉持“真实亲诚”理念，在“一带一路”倡议、非盟《2063年议程》、中非合作论坛等机制的指引下，以培养培训为基础助推非洲青年职业能力建设，以复工复产为动力促进中非新业态合作，以创新创业为引擎提升非洲自主发展能力，以文明文化为纽带传承中非友谊，推动中非青年共同发展，携手构建更加紧密的中非命运共同体。

中国与世界 | 非洲数字经济发展态势与中非数字经济合作路径探析

【内容提要】在数字经济浪潮下，非洲各国高度重视数字经济发展机遇，不断完善数字经济发展政策，推动数字经济规模快速扩大和数字技术应用领域进一步拓宽，数字经济正在成为非洲国家加快发展的新引擎。与此同时，非洲数字经济转型发展面临着数字基础设施建设滞后、数字领域人才匮乏、法律监管机制不完善、数字技术与生产制造端融合不足等亟待解决的问题。中非在数字经济领域存在巨大的合作空间，双方需要在数字基础设施建设、数字领域人才培养、数字安全治理等领域加强沟通与合作，以数字经济发展浪潮为契机不断推动中非合作迈上新台阶。