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2026年02期
卷首语 |
共建共享全球新疆域
当前，世界各国在深海、极地、外空、网络和数字、人工智能等新疆域的投入不断增加，大国战略竞争持续加剧，治理赤字日益凸显。习近平主席指出，“面对加速演进的世界百年变局和变乱交织的国际形势，各国比以往任何时候都更加需要团结合作，以宽广胸襟超越隔阂冲突，以博大情怀关照人类命运。”作为全球新疆域治理的重要参与者，中国高举构建人类命运共同体光辉旗帜，遵循和平、发展、普惠、共治原则，以全球治理倡议引领治理机制改
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 |
学习研究宣传习近平外交思想为推动构建人类命运共同体贡献力量
构建人类命运共同体是习近平总书记提出的重大原创性思想，是习近平外交思想的核心理念，是对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一时代课题给出的中国答案，已经成为引领时代潮流和人类前进方向的光辉旗帜。2025年1月，根据党中央批准，人类命运共同体研究中心在外交学院成立。习近平总书记强调，哲学社会科学工作者要“自觉以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为学术己任，以彰显中国之路、中国之治、中
全球治理与国际格局 |
人工智能时代网络空间的本体重构与治理转型
【内容提要】随着大模型与生成式人工智能的广泛应用，全球网络空间正经历深层次结构性转型。网络空间不再是仅以人类为主体的信息交互环境，而是日益演变为由人类与人工智能共同参与、由算法驱动并持续生成行动的“全球智能行动域”。这一转型从存在性、时间性与权力性三个层面重构网络空间的本体结构：行动由外部输入转为系统内生，时间由可回溯事件序列转为持续演化过程，权力由入口控制转为嵌入模型与技术生态的生成机制。这些变化使以主体可识别、行为可归责、规则可预期为前提的全球网络空间治理体系面临系统性挑战，在管辖权适用、规则供给与治理执行等方面遭受结构性冲击。生成式治理强调治理应从事后规制转向事前塑形，从规制已经发生的行为转向引导行动生成机制，并重构多节点参与、协同生成的治理结构。生成式治理为理解和推动人工智能时代网络空间治理转型提供了新视角。
全球治理与国际格局 |
大国博弈、技术革命与太空治理的范式创新
【内容提要】大国博弈是技术革命与全球治理体系变革的核心驱动力。技术设定大国博弈赛道，成为大国权力的来源之一。全球治理体系作为制动系统，规制着大国博弈与技术运用的边界。目前太空博弈强度与太空技术迭代速度已经远超太空治理体系承载能力，导致太空安全困境与“脱钩断链”趋势加剧，太空治理规则滞后与碎片化程度加深，规则约束失效与创新引导不足。未来亟须超越零和博弈思维，推动大国博弈“传动系统”、技术革命“引擎系统”与太空治理“制动系统”三者精准适配，构建包容性全球太空治理框架，以框定技术应用与大国博弈的边界，确保地球文明的永续发展。具体而言，应坚持包容性原则，构建多层次协同治理体系；坚持渐进完善规则与前瞻补缺原则，推动太空治理制度化升级；坚持伦理先导原则，以技术赋能推动太空治理现代化。
全球治理与国际格局 |
《海洋生物多样性协定》与全球海洋治理秩序变革
【内容提要】《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》生效，是国际海洋法发展史上的重要里程碑。该《协定》填补了国家管辖范围以外区域海洋生物多样性治理的法律空白，其四大制度创新有助于推动全球海洋治理秩序变革。《协定》确立“不损害”原则，与现有的区域和部门机制建立互补协作关系，推动全球海洋治理实现理念重塑与范式转型。这既有助于克服现有机制碎片化问题，又保持治理体系多样性和适应性，为有效应对全球海洋治理困境提供制度保障。然而，这一重塑进程面临管辖权冲突与机制协调复杂、资金机制有效性与可持续性不强、履约能力与大国政治意愿赤字等多重挑战。中国在《协定》谈判阶段充分发挥建设性作用，在实施阶段将推动践行全球治理倡议，携手各方构建海洋命运共同体，促进全球海洋治理秩序公正合理转型。
全球治理与国际格局 |
大变局下的北极治理与中国的参与路径
【内容提要】百年未有之大变局下，随着全球气候变暖和地缘政治竞争加剧，北极治理的全球性影响和战略地位不断凸显。近年来特别是乌克兰危机爆发后，北极治理的全球共治理念不断强化，域外国家参与北极治理的意愿进一步增强，各利益攸关方对安全竞争、资源开发等议题的关注度上升，全球与区域层面多边制度的治理效能持续下降。新形势新挑战导致北极治理中的“全球性”与“区域性”、地缘竞争与和平稳定、保护与开发三对矛盾更加凸显。中国作为北极事务的重要利益攸关方，宜将中国理念和倡议融入北极治理进程，积极参与相关治理机制建设，有针对性地深化务实合作，推动北极治理朝着更加公平公正的方向发展。
政党政治和理论思潮 |
民主党与当代美国身份政治
【内容提要】当代美国身份政治源于20世纪60至70年代反歧视、争公平的社会权利运动，其在参与美国主流政治体系过程中衍生出族群、性别、性取向三大核心议题，并以此重塑美国政治格局。为因应美国政治生态演变、夺取选战胜利，民主党积极发掘身份政治潜能，推进身份政治议程，赢得身份政治话语权和主导权。当代美国身份政治实践虽有一定社会进步意义，但也产生了加剧政治分裂和社会“部落化”、消解西方文明秩序等负面影响。特朗普2.0借助“白人身份政治”叙事上台执政，且有针对性地逆转民主党身份政治议程，导致美国政治生态陷入新一轮不确定性之中。
政党政治和理论思潮 |
澳大利亚工党政府对华政策的调整与前景
【内容提要】2025年澳大利亚工党再次赢得大选，给中澳关系发展带来新的机会窗口。自2022年执政以来，工党在阿尔巴尼斯带领下摒弃联盟党政府时期的“麦克风外交”，在政治领域重启中澳高层互访，在经贸领域推进务实合作，在安全领域虽延续传统但态度更为审慎，中澳关系渐回正轨。工党政府对华政策的务实调整是澳国内经济现实需要、地区战略环境变化与政党轮替等多重因素影响的结果，但同时受到美国战略牵制、国内政治生态的结构性矛盾与工党自身局限等因素制约，本质上是有限理性下的“战术性校准”，而非“战略性转向”。在大国关系深刻调整的结构性压力下，工党政府或将继续以“个案突破”方式修复对华关系，并通过“微平衡”策略降低对抗烈度，但工党政府在美澳同盟框架下对华实施制度性制衡的趋势难以逆转，中澳关系或将在竞合调整中找到新的利益平衡点。
国际关系与地区形势 |
亚太经济秩序转型与中国角色
【内容提要】贸易保护主义、逆全球化思潮及中美经贸摩擦，是影响亚太经济秩序转型的重要因素。尽管面临诸多挑战，但包括《区域全面经济伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等在内的区域合作机制仍稳步推进，推动亚太经济朝着高质量、可持续和数字化方向转型。中国以多层级自贸协定网络为抓手，积极参与高标准经贸规则制定，深化供应链协作，推动绿色低碳转型，以高质量共建“一带一路”促进区域联通和治理创新，在亚太经济秩序转型进程中发挥引领和促进作用。中国通过践行四大全球倡议、对接CPTPP和DEPA经贸规则、推动全球供应链和价值链协作、推进可持续治理等方式，不断为亚太经济秩序转型升级与开放型世界经济构建注入动能。
国际关系与地区形势 |
中国—巴西气候合作的成效、意义与路径
【内容提要】中国与巴西同为全球南方重要成员，在全球气候治理中拥有共同立场，是推动全球气候治理的关键力量。中巴两国着眼全球气候多边合作，致力于构建更为公正合理的全球气候治理体系与更可持续的地球生态环境。中巴气候合作取得诸多重要进展：战略共识不断深化，气候合作拥有良好的政治基础；气候合作旗舰项目持续增加，能源转型合作成效明显；通过设立专门机构，提升气候合作机制化水平；新兴议题合作不断拓展，后续合作潜力巨大。中巴气候合作，有助于稳定全球气候治理、强化国际气候行动、引领绿色低碳转型、促进全球南方气候合作。面对全球气候治理挑战，中巴应着力推动国际气候机制建设，维护发展中国家利益；突出议题引领力，提升全球南方气候治理话语权；加强清洁能源合作，创新南南合作模式；深化农业合作，推进可持续发展。
国际关系与地区形势 |
以色列“绝对安全观”与中东地区安全困境
【内容提要】以色列始终追求自身“绝对安全”，坚持具有绝对性、单边性和排他性的“绝对安全观”。以色列建国以来，在中东地区冲突频发、美国干预加持背景下，不断扩展和强化“绝对安全观”，并由此开展管控巴勒斯坦、挑战伊朗、威慑周边阿拉伯国家等具有地区破坏性的安全战略实践。由于过度强调把持单边利益、忽视地区整体安全，以色列基于“绝对安全观”的政策取向与对外行动，导致巴勒斯坦问题僵持难解、中东局势动荡、地区安全困境长存。从历史看，犹太民族的历史记忆催生以色列“绝对安全观”的形成；从现实看，美国近乎无条件的袒护助推以色列“绝对安全观”的践行；从长期看，随着以色列“绝对安全观”的极化和美以“特殊关系”的持续，中东仍将面临复杂难解的安全困境和艰巨挑战。
国际热点快评 |
中国特色大国外交开启新序幕
2026年1月12日，2026年“中非人文交流年”在南非比勒陀利亚开幕。 2026年1月16日，加拿大总理卡尼游览北京日坛公园。 2026年1月31日，英国首相斯塔默到访上海创新创意设计研究院出席文化交流活动。 在世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义、霸权主义持续抬头的背景下，习近平主席在二〇二六年新年贺词中再次阐明：“中国始终站在历史正确一边，愿同各国携手促进世界和平发展，推动构建人类
国际热点快评 |
美国干涉主义严重扰乱国际秩序
2026年2月3日，美国总统特朗普公开表示，已派遣“庞大兵力”前往伊朗，希望伊朗能够回到谈判桌前，达成完全放弃核武器的“公平且对等”的协议。进入2026年以来，美国公然干涉多国内政，严重扰乱国际秩序，对地区和全球安全造成严重威胁。 干涉主义历来都是美国外交的惯用工具。2025年5月，特朗普在访问沙特时“批评”美国历届政府的干涉主义，表示美国不会“再教其他国家如何生活”。然而，特朗普再次执政仅一年
