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2022年09期

外交动态 | 习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表主旨演讲

4月21日上午，博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行，习近平主席以视频方式发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲。习近平强调，过去两年多来，国际社会为应对新冠肺炎疫情挑战、推动世界经济复苏发展作出了艰苦努力。困难和挑战进一步告诉我们，人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，向着构建人类命运共同体的正确方向，携手迎接挑战、合作开创未来。 ——

财经剪贴 | 《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓

封面话题 | 乌克兰危机冲击世界经济

2022年3月29日，联合国召开关于俄乌冲突对全球粮食安全影响的主题会议。联合国世界粮食计划署执行主任大卫·比斯利以视频形式参加会议。俄乌冲突是全球化深入发展阶段发生的一场大规模地缘政治冲突。冲突爆发以来，美欧对俄罗斯实施了全面经济制裁，这是国际上第一次对一个经济、政治和军事大国实施的全面经济制裁。随着冲突的持续，美欧与俄罗斯之间的制裁和反制裁不断升级。俄乌冲突与美欧经济制裁，恶化了全球通胀形

封面话题 | 世界经济衰退隐患加剧

俄乌冲突爆发以来，美国联合盟友对俄罗斯实施了最严厉的制裁。随着制裁的不断加码，俄罗斯的反制力度也在不断升级。俄乌冲突对世界经济的影响正在逐渐显现并不断深化，中国经济发展的外部环境更趋严峻复杂。恶化全球通胀形势，加剧全球供应链危机俄乌两国均有强大的资源禀赋，在全球地缘经济格局中占据特殊地位。俄乌冲突叠加欧美对俄制裁，直接冲击了全球大宗商品市场，导致大宗商品价格大幅波动。冲突还增加了中下游供应

封面话题 | 国际金融体系加速重构

美欧等国对俄罗斯采取的一系列金融制裁——对俄罗斯相关个人、企业、金融机构实施资产冻结、限制金融交易，切断部分俄罗斯金融机构与环球银行间金融通信协会（SWIFT）的连接，冻结俄罗斯的外汇储备，不但对俄罗斯经济和世界经济造成严重冲击，同时也对全球金融体系带来深远影响。外汇储备角色或被重新评估美欧等冻结俄罗斯外汇储备使得俄罗斯无法对卢布走势进行强有力干预。根据俄罗斯央行的统计，2021年6月底，

封面话题 | 全球粮食安全挑战更加突出

俄乌冲突使得本已危机四伏的全球粮食安全雪上加霜。俄罗斯和乌克兰被誉为“欧洲粮仓”，是全球小麦、玉米、大麦、葵花籽油等粮食产品的重要生产国和出口国，同时还是农产品肥料的主要生产国和出口国。俄乌冲突的爆发和持续将给全球粮食安全带来难以预计的影响。全球粮食供应紧张局势加剧俄乌冲突将直接影响国际小麦、玉米、葵花籽油等市场的出口格局，全球粮食产品供应紧张局势加剧。俄罗斯的小麦产量和出口份额分别占世界

封面话题 | 世界能源格局发生深刻改变

作为全球第三大天然气生产国和第二大石油生产国，俄罗斯在全球能源供应体系中扮演着举足轻重的角色。俄乌冲突爆发以来，在地缘政治风险和市场担忧情绪的刺激下，世界能源价格大幅上涨。随着冲突的持续以及西方与俄罗斯之间制裁和反制裁的不断升级，全球能源市场和能源格局将发生深刻改变。全球能源价格短期内将保持高位震荡俄乌冲突以及美欧等对俄实施制裁，刺激了国际能源价格大幅上涨，加深了各国对于能源安全的担忧。

中国周边 | 日本政客鼓吹日美建立“核共享安排”

2022年4月7日，北约外长会在比利时布鲁塞尔召开，此次会议也邀请了日本、韩国、澳大利亚及乌克兰参加。图为日本外相林芳正（右）在会议间隙与土耳其外长恰武什奥卢（左）、韩国外长郑义溶交谈。 2月27日，日本前首相安倍晋三发表言论，称日应与美国寻求建立类似北约的“核共享安排”。这只是近期国际局势加剧演变背景之下，日本政客重新鼓吹“核武装”的众例之一。那么，什么是北约的“核共享安排”？日本的核态势是怎

中国周边 | “印太战略”强扭之下，美菲难以真正并肩

3月28日至4月8日，美菲“肩并肩2022”联合军事演习在菲举行。这是菲总统杜特尔特任内最大规模的美菲年度联演，也标志着该演习的全面恢复。演习规模大幅提升本次是美菲第37次“肩并肩”联演，历时12天，突出体现以下特点：一是参演人数大幅扩充。2020年“肩并肩”演习因新冠疫情取消，2021年恢复举行，但规模大幅缩水，仅近千人参加。今年的演习，美菲分别派出5100和3800人，共计8900

中国周边 | 菲律宾大选为何令人关注

2022年4月5日，中国援建的马尼拉比诺多-因特拉穆罗斯大桥举行落成典礼。杜特尔特总统与中国驻菲大使黄溪连出席。 4月8日，习近平主席与菲律宾总统杜特尔特通话，强调中方对菲政策保持连续性、稳定性，愿同菲方一道，推动中菲关系持续向好发展，不断迈上新台阶。习近平主席这番话，为“后杜特尔特时代”的中菲关系定下基调。菲律宾分量不容小觑菲律宾六年一度的大选将于5月9日举行。菲律宾是中国重要的海上邻

中国周边 | 尹锡悦能使中韩关系“再上新台阶”吗

对3月9日举行的韩国大选，中国媒体和民众给予了相当程度的关注。新当选总统尹锡悦所属的韩国国民力量党一直推行亲美政策，批评文在寅政府的对华政策，尹锡悦在竞选期间还曾公开表示将在必要时追加部署“萨德”系统，加强与美国的军事同盟关系。因此，不少人对尹锡悦政府上台后中韩关系的不确定性感到担忧。韩美同盟及其框架下的地区合作尹锡悦在其“竞选公约”中强调韩国外交安全领域的目标是“国家利益优先”，并以此为

中国周边 | 韩国发展对非经贸合作的诉求

在当前众多国家都将目光转向非洲、在非竞争加剧的背景下，韩国也看到了非洲经济的快速发展带来的重要机遇，非洲巨大的市场潜力对韩国尤其具有强大的吸引力。进入21世纪后，韩国加大推进对非经贸合作的力度，并为此而建立了一系列合作机制，其中最重要的就是韩国与非洲联盟（非盟）共同举办的韩国—非洲论坛（韩非论坛）。 2022年3月3日，双方在首尔举办了第五届韩非论坛，塞内加尔、刚果（金）、安哥拉、利比亚、加纳、

世界态势 | 波兰举国应对乌克兰危机

2022年4月8日，波兰军队与美军第82空降师部队在波举行联合军事训练。乌克兰是波兰的邻国，两国之间的边界长达535公里。波兰也是最亲乌的欧洲国家，两国有着千丝万缕的历史、文化、现实联系。俄乌冲突爆发后，波兰集举国之力投入应对，成为整个欧洲应对乌克兰危机的“中心”，构成冷战后独特的地缘现象。不遗余力站一边自1991年8月乌克兰脱离苏联实现独立后，波乌关系不时受到历史问题的困扰，但总体保

世界态势 | 荷兰对中国的战略意向的起伏变化

从人口、面积和经济体量来看，荷兰是西欧小国，其国内生产总值仅占欧盟总量的5%～6%左右。但英国脱欧之后，荷兰成为欧盟内的第五大经济体，其2020～2021年的人均国内生产总值（GDP）在欧盟内排在第四位，是相当富裕的国家。同时，荷兰也是欧盟最早的前身“欧洲煤钢联营”的六个成员国之一，因而也是欧盟最核心的成员国之一，在欧洲一体化进程中一直占据着重要位置。由于荷兰在欧洲经济与欧盟政治中的重要位置，

世界态势 | “战略指南针”勾勒欧盟共同防务新蓝图

3月22日，欧洲理事会通过了《欧盟未来十年安全与防务战略指南针》草案（A Strategic Compass for a stronger EU security and defence in the next decade，简称“战略指南针”），系统布局了未来十年欧盟共同防务政策的重点领域和实施路径，显示了欧盟提升自身防卫能力、寻求共同防务建设新突破的雄心。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，

世界态势 | 俄乌冲突促瑞典加入北约？

4月3日，北约秘书长斯托尔滕贝格在接受采访时称，北约已与瑞典、芬兰领导人进行了对话，如果两国有意，只要提交申请，就将得到所有30个成员国的批准，从而“相对较快地”加入北约。4月11日，英国《泰晤士报》援引一名美国消息人士的话称，瑞典、芬兰有望最早今夏申请加入北约。本文单就瑞典的加入北约问题作一探究。瑞俄芥蒂由来已久来自俄罗斯的“威胁”始终是瑞典国家记忆中的重要阴影。16世纪中叶至19世纪初

世界态势 | 美国“激活”与太平洋岛国军事合作

3月22日，美国总统拜登任命前朝鲜政策特别代表尹汝尚为总统特使，负责处理美国与其在太平洋地区的三个“自由联系邦”马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、帕劳续签《自由联系条约》事宜。今年2月，拜登政府正式出台《美国印太战略》文件，提出要加强与太平洋岛国的合作。同期，国务卿布林肯访问斐济，成为37年来首次访问斐济的美国国务卿。此次访问中，布林肯与18个岛国领导人举行视频会晤，宣布美国将在所罗门群岛重开使馆

世界态势 | 叙利亚总统十一年来首访阿联酋有何意味

2022年3月18日，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德（左三）到访阿联酋，并与阿联酋的实际掌权者、阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德举行会晤。 3月18日，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德到访阿拉伯联合酋长国，这是其自2011年叙利亚危机爆发以来首次访问阿拉伯国家。虽然美国对阿联酋接待巴沙尔的到访表示“深为失望和不安”，但外界普遍认为此访具有“里程碑”式意义，不仅标志着叙利亚局势正进入新阶段，也折射出中东地区错综

世界态势 | “东非之心”南苏丹，待开发的富饶之地

非洲地域广袤，达3000万平方公里，林立着54个国家。长期以来，一些弱小贫穷的非洲内陆国家鲜少受到关注，但它们地位独特，也蕴藏着不一般的发展潜力，南苏丹便是这样一个国家。 “东非之心” 南苏丹位于东非的心脏地带，有“东非之心”之称，历史上这里曾是非洲大陆与外部世界往来交汇之处，具有重要的枢纽意义。2011年7月9日，根据苏丹北南《全面和平协议》和苏丹南部地区公投结果，南苏丹共和国宣告成立，它也

图说天下 | 美印举行外交、防务“2+2”对话

2022年4月11日，美国和印度在华盛顿举行外交、防务“2+2”对话会。印度总理莫迪以线上方式出席开幕式。 4月11日，美国和印度在华盛顿举行“2+2”对话会，美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀和印度外交部长苏杰生、国防部长辛格参加。会议期间，美国总统拜登与印度总理莫迪举行了视频会晤。美印“2+2”对话始于2018年，此系两国第四次举行这一对话。根据会后发表的联合声明，双方同意建立旨在实现防务

经济瞭望 | 中国为什么要加入CPTPP

国内外的呼声与疑惑《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的前身是《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。TPP由美国的奥巴马政府主导完成谈判，缔约方包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、新西兰、马来西亚、越南、智利、墨西哥、秘鲁等12个国家。特朗普就任美国总统之后，宣布美国退出TPP。剩下的11个缔约方在搁置部分敏感条款之后重新签署协定，并将TPP更名为CPTPP。CPTPP已

经济瞭望 | 美国发展数字合作，挤压中国空间

在中美竞争形势下，数字发展合作正成为美国与中国角逐的关键抓手。近年来，美国大力开拓发展中国家数字合作市场，其抢占全球数字治理与规则主导权、挤压中国数字合作空间的意图日趋明显。《2021年美国创新与竞争法案》 ——从法律法规层面挤压中国美国参议院2021年6月通过了《2021年美国创新与竞争法案》，将由拜登总统签署成为法律。这是美国历史上罕见地针对中国的导向性法案。法案中有67节涉及对华数字

泛读地带 | 走向“移民社会”的日本

全球化时代的一个重要特点就是跨国人口迁移日益频繁，国际移民数量快速持续增长。跨国移民涉及多种因素，对于来源国、过境国和居住国都具有重大影响。截至2020年底，在日外国人总人口约为289万人，已占日本总人口的2.29%。另外，1990～2020年还有371，845名原外国人归化为日本国籍。目前，在日移民显现出几个显著特征：以亚洲移民为主（占移民总数的84%）、呈现定居化趋势（在外国籍人口中，持有

泛读地带 | 张骞，开拓了南北两条丝路的历史英杰

敦煌莫高窟第323窟《张骞出使西域图》壁画（唐）。端坐马上者为汉武帝，左下持节跪拜辞行者为张骞。古代丝绸之路主要有四条线路，除了作为主干道的“北方丝绸之路”（简称“北丝路”）外，尚有“南方丝绸之路”（“南丝路”）、“草原丝绸之路”和“海上丝绸之路”，在东西方交流史的不同时期起到不可替代的作用。其中，北南两条丝路的开通均与张骞相关。张骞，字子文，汉中（今陕西省城固县）人，生长在一个普通的农民

个性表达 | 全球经济滞胀风险显著增大

江瑞平外交学院教授以经济停滞与通货膨胀同时出现为主要特征的滞胀，在上世纪70年代曾终结了此前长达20年的经济高速增长，并开启了此后以新自由主义为突出标志的世界性改革与全球化高潮。近期出现的诸多新动向表明，全球经济似乎又在重蹈半个世纪前的覆辙，陷入令人担忧的“新滞胀”。尤其是乌克兰危机进一步加剧了供给扰动、增大通胀压力和加息周期的快速降临，全球经济面临的滞胀风险正在显著增大。俄乌冲突加剧供给

个性表达 | 乌克兰危机与国际军控走势

王妍慧北京工商大学副教授郭晓兵中国现代国际关系研究院军控研究中心主任在俄乌激战之际，讨论国际军控似乎有点缓不应急。但究其根源，俄乌冲突的爆发与国际军控机制遭受侵蚀有着密切关联，而冲突本身及冲突中各方举措又将对核军控、防扩散产生深远影响。俄乌冲突的时代背景是北约东扩对俄罗斯安全构成威胁。冷战期间，苏联为首的华约曾与美国为首的北约长期对峙，但在一系列军控条约的规制下，双方在欧洲的冷战并未演

文化播报 | 清华大学中欧关系研究中心举办“俄乌冲突对欧盟及中欧关系影响”线上学术研讨会

4月9日，清华大学社会科学学院中欧关系研究中心举办“俄乌冲突对欧盟及中欧关系的影响”线上学术研讨会。本次会议与会专家和代表有：清华大学中欧关系研究中心理事会主席郑燕康、清华大学中欧关系研究中心理事会副主席史志钦教授、清华大学中欧关系研究中心主任张利华教授、中国社科院欧洲研究所所长冯仲平、中国社科院欧洲研究所副所长及研究员田德文、中国社科院欧洲研究所副所长及研究员刘作奎、中国社科院欧洲研究所研究

追风人物 | “太空出差三人组”凯旋

2022年4月16日，在历经183天太空生涯后，太空“出差”三人组顺利凯旋，平安降落在内蒙古东风着陆场。2021年10月16日，航天员翟志刚、王亚平、叶光富在酒泉卫星发射中心搭乘神舟十三号载人飞船进入天和核心舱，他们也创下了中国航天员连续在轨飞行时长新纪录。在轨期间，三名航天员在地面科技人员支持下，圆满完成了两次出舱活动、两次“天宫课堂”太空授课活动，与20余项在轨科学实验，为后续建造空间