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2023年04期

外交动态 | 习近平向拉美和加勒比国家共同体第七届峰会作视频致辞

2023年1月24日，拉美和加勒比国家共同体第七届峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。应拉共体轮值主席国阿根廷总统费尔南德斯邀请，国家主席习近平向峰会作视频致辞。习近平指出，拉美和加勒比国家是发展中国家的重要组成部分，也是全球治理的积极参与者和贡献者，拉共体已经成为全球南南合作不可或缺的推动力量，为维护地区和平、促进共同发展、推进区域一体化发挥了重要作用。习近平强调，中方一贯支持拉美和加勒

财经剪贴 | 刘鹤出席世界经济论坛2023年年会并发表致辞

2023年1月17日，国务院副总理刘鹤出席达沃斯世界经济论坛2023年年会并发表致辞。本次论坛年会的主题是“在分裂的世界中加强合作”。刘鹤表示，中共二十大成功召开，选举产生了以习近平同志为核心的新的中央领导集体，擘画了未来五年乃至更长时期中国式现代化发展的宏伟蓝图。按照中共二十大精神，不久前召开的中央经济工作会议对2023年经济工作作出部署，强调必须坚持发展是第一要务，坚持社会主义市场经济改革

封面话题 | 总体国家安全观

2021年10月18日，中俄举行首次海上联合巡航，两军舰艇混合编队穿越津轻海峡。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。习近平总书记在党的二十大所做报告指出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”本期“封面话题”，特邀总体国家安全观研究中心

封面话题 | 总体国家安全观护航民族复兴新征程

总体国家安全观在新时代维护国家安全的伟大实践中应运而生、发展壮大，是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是护航民族复兴新征程的强大理论武器。彰显新时代中国特色国家安全理论创新党的十八大以来，面对更趋复杂严峻的国家安全环境，中国的国家安全工作迫切需要加强集中统一领导，迫切需要加快制度和理论创新。2013年11月召开的

封面话题 | 以总体国家安全观为指导加快构建新安全格局

党的二十大报告以专章阐述和部署国家安全，明确提出了坚定不移贯彻总体国家安全观、以新安全格局保障新发展格局的要求。该如何把握总体国家安全观这一根本的理论遵循，确保中国式现代化建设和全面推进中华民族伟大复兴的事业行稳致远，是国家安全和外事工作者们必须持续深入思考和积极探索实践的问题。国家安全新局面已经得到开创国家安全领导体制高效权威。中央国家安全委员会成立以来，不断强化国家安全工作顶层设

封面话题 | 从总体国家安全观看“全球安全倡议”

2022年4月召开的博鳌亚洲论坛年会上，习近平主席首次提出了“全球安全倡议”。该倡议切中国际安全时弊、顺应时代发展大势、指引全球治理未来，是有效破解国际安全困境、有力缓解全球安全赤字、主动塑造我国外部安全环境、推进构建人类命运共同体的“中国方案”。这一倡议的提出，是对“当今世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”的系统回答，既是总体国家安全观理论体系的新发展和对外呈现，也是习近平外交思想的

中国周边 | 泛同盟战略：“蔫人”岸田偏要干狠事

2023年1月11日，日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克签署日英RAA协定。 2023年1月9～14日，日本首相岸田文雄马不停蹄地访问了七国集团（G7）中的法意英加美五国。岸田此行名义上是为将于5月在广岛召开的G7峰会展开铺垫，但他显然借此积极展示日本与西方主要国家在安全领域的团结与协调，包括极具战略指向的经济安保和军事同盟。结合2022年12月日本出台抛弃“专守防卫”原则的安保三文件来看，岸田政

中国周边 | 韩国对外科技合作的意识形态阴影

2022年韩国在科技创新方面取得多项突破性进展。6月21日，韩国自主研发的运载火箭“世界”号发射成功，韩国正式成为第七个通过自主研发的运载火箭将1吨以上的实用卫星送入太空的国家。7月19日，韩国自主研制的超音速战机KF-21原型机首飞成功。12月27日，韩国首架月球轨道探测器“Danuri”（赏月）号成功进入绕月飞行预定轨道，韩国成为世界上第七个将探测器送入月球轨道的国家。尹锡悦政府的科技雄心

中国周边 | 韩国也要走向“核共享”安排？

2023年1月31日，美国国防部长奥斯汀访问韩国，图为奥斯汀出席韩国国防部长官李钟燮为他举行的欢迎仪式。供最近，亚太地区寻求北约模式的“核共享安排”论调成为国际核不扩散机制面临的新挑战，韩国政界也频繁发出寻求与美国建立类似北约的“核共享安排”之声。那么，韩国是否真的会与美国达成某种共识，从而走向“核共享安排”？这是一个攸关亚太战略稳定环境的重要问题，受到一定关注。何为“核共享安排”？所

中国周边 | 美国“印太战略”新三板斧耍不成

2月2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾。双方达成一致，同意扩大2014年签署的美菲《强化防务合作协议》，菲律宾再向美军开放四个军事基地。至此，菲律宾向美军开放的军事基地多达九个。根据协议，美军可在菲军事基地进行联合训练、预先部署设备和建造军事设施。而在之前的1月31日，美国与印度签署了“关键和新兴技术倡议”计划，谋划在半导体和军事装备等高科技供应链领域加强合作。美国的这些新动作预示着美国“印太战略

世界态势 | 俄乌战场，即将到来的“春季攻势”

乌克兰危机爆发至今，攻防态势频繁转换。进入2023年，俄军在乌东部战线逐步推进，乌方预警说俄正筹划一次大规模的“春季攻势”，以彻底扭转战局走向。山雨欲来，风声鹤唳 2022年夏在西方大幅增加、升级对乌军援后，被讽为“在21世纪打20世纪机械战争”的俄军在乌东地区陷入困境。8月乌对俄发动全面反攻，迫俄退出哈尔科夫州全境。年底，俄又撤离赫尔松州的第聂伯河右岸地区，乌军乘势夺回整个尼古拉耶夫州。截

世界态势 | 北约—欧盟新阶段战略合作未必是条坦途

2023年1月10日，北约秘书长斯托尔滕贝格、欧洲理事会主席米歇尔斯和欧盟委员会主席冯德莱恩，共同签署发布《欧盟—北约合作联合宣言》。这是自2016年和2018年两份联合声明后，欧盟与北约共同发布的第三份有关双方合作的官方文件，确定了全新的组织间合作方向及重点内容。与以往不同，新版宣言的内容以大国战略竞争为主基调，对外战略规划部署展现出极为明显的冷战色彩，而中国首次被双方作为共同威胁写入宣言，则是

世界态势 | 俄罗斯与伊朗关系升温：打破制裁还是全方位战略捆绑？

2022年9月15日，俄罗斯总统普京在乌兹别克斯坦撒马尔罕与伊朗总统莱希举行会晤。伊朗媒体2023年1月15日报道，伊朗将在未来数月内从俄罗斯接收一批苏-35战机。近几个月，俄与伊朗还签署了一系列协议，加强两国贸易、能源、军事合作。 2015年俄出兵叙利亚后，俄伊在维护阿萨德政权生存的共同目标驱使下，升级彼此政治和外交关系，两国间经贸往来也日趋紧密。乌克兰危机爆发后，两国关系发展呈现新态势。

世界态势 | 德国国防部长换人的背后

2023年1月19日，皮斯托留斯（左二）正式接受德国总统施泰因迈尔（右一）的任命，担任德国新任国防部长。德国总理朔尔茨（右二）、原德国国防部长兰布雷希特（左一）出席任命仪式。 2023年1月16日，德国国防部长克里斯蒂娜·兰布雷希特宣布辞职。兰布雷希特自2021年12月起担任德国防长一职，其上任以来推行的一系列政策和举动备受争议。近段时间，因德国向乌克兰提供武器迟缓、联邦国防军军备采购计划进展缓

世界态势 | 马克龙欲借“印太”提升法国地位

法国不是亚太国家，但“印太”概念给它提供了一个介入亚太的机会。亚太经合组织（APEC）是亚太地区的经济合作机制，在2022年11月举行的该组织第29次领导人非正式会议上，就出现了“局外人”——作为嘉宾出席会议的法国总统马克龙。法国因而也成为首个参加这一会议的欧洲国家。泰国为何邀请法国与会亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。该组织是在冷战后为打破隔阂、增进互信

世界态势 | 拜登政府打击中国所谓“恶性影响”

拜登政府在2022年10月正式发布的首份《国家安全战略》（National Security Strategy）中指出，后冷战时代已经结束，当前进入大国竞争的时代，并将中国定位为唯一同时拥有意图和能力的战略竞争对手。作为这一战略认知的体现，美国近年在政治、外交、经济、安全、科技、文化、舆论等方面对中国展开了全方位竞争及施压。其中，名为打击中国所谓“恶性影响”、实为与中国争夺影响力的政策取向在美国的

世界态势 | “第42条”公共卫生令存废争议凸显美国移民危机

今年1月8日，美国总统拜登在访问墨西哥并出席北美领导人峰会途中造访了美国得克萨斯州边境城市埃尔帕索，这是拜登就任总统两年来首次造访美墨边境。自去年4月拜登政府宣布废除特朗普颁布的“第42条”公共卫生令以来，大量移民穿越边境涌入埃尔帕索，再次引发南部边境的移民危机。如何应对南部边境非法移民问题正在成为困扰拜登政府的一个难题。 “第42条”的由来 “第42条”（Title 42）是美国疾病预防控制

世界态势 | 巴西“国会山暴乱”背后的美国身影

2023年1月8日，巴西前总统博索纳罗的支持者在突袭巴西国会时与安全部队发生冲突。今年1月8日，即巴西新当选总统卢拉宣誓就职一周后，数千名巴西前总统博索纳罗的支持者闯入象征三权的国会、总统府和最高法院，将原本的抗议示威演变成大肆破坏公共建筑的暴力活动。去年10月巴西总统选举结束后，博索纳罗的支持者们就进行了一系列抗议活动，拒绝承认大选结果。巴西这一暴乱事件与美国2021年初“国会山暴乱”异

世界态势 | 美国难灭巴以冲突之火

2023年1月30日，以色列总理内塔尼亚胡（右）与到访的美国国务卿布林肯在会谈后举行新闻发布会。 2023年1月31日，美国国务卿布林肯结束为期三天的中东之行。他先后访问了埃及、以色列和巴勒斯坦，为巴以紧张局势降温是他此行主要意图。自2022年12月29日以色列总理内塔尼亚胡领导的被认为是以色列史上“最右翼政府”宣誓就职以来，美国发起高官访以“接力赛”，在短时间内连续派出国家安全顾问沙利文、中情

世界态势 | “鸡蛋风波”与新西兰女总理的辞职

2020年9月22日，时任新西兰总理阿德恩在奥克兰参加电视辩论会。 2023年伊始，新西兰发生了两件事：一件是女总理阿德恩突然辞职，再一件是政府送给民众一份特别的新年礼物——“鸡蛋限购”。对于前者，西方大小媒体特别关注，唏嘘不已。对于后者，媒体关注度则不太高。殊不知，压垮阿德恩政府的“最后一根稻草”，正是这“鸡蛋事件”。 “我累了” 此次“鸡蛋事件”的起因是，执政的工党政府为响应绿党等进步人

图说天下 | 英国伦敦“中国城”举行亚洲外最大规模春节庆典活动

2023年1月22日，穿过伦敦“中国城”等地的舞狮游行队伍。 2023年1月22日是农历癸卯年正月初一。来自英国各地的民众和华侨华人共聚伦敦特拉法加广场和中国城，庆祝兔年春节。当天在特拉法加广场举行的大型新春庆典活动，吸引超过70万当地民众参加。英国首相苏纳克发来贺信说，一直以来，英国华人成就卓著，作出诸多贡献，英国政府对此表示感谢。该庆典于2002年首次举办，是亚洲之外最大的中国春节庆祝活

经济瞭望 | 美国通胀见顶，却又带出新问题

2022年12月，根据美国官方发布的数据，美国消费者物价指数（CPI）同比增长6.5%，自6月达到9.1%的高点后，连续第六个月放缓；环比下降0.1%，为两年半来首次下降。剔除波动较大的能源和食品价格后，美国核心CPI同比增长5.7%，自9月达到6.6%的高点后连续三个月下降；环比增长0.3%，略高于11月。这进一步证实，美国通胀已经见顶，美联储持续和大规模加息的效果日益显现。但一系列领先指标也显

经济瞭望 | 海湾阿拉伯国家将在世界经济格局中“大放异彩”

2022年9月28～29日，阿联酋在迪拜举办元宇宙论坛。同年7月，阿联酋正式启动迪拜元宇宙战略，成为世界上第一个开发元宇宙服务的国家。 2023年1月16日，世界经济论坛（达沃斯论坛）2023年年会在瑞士东部小镇达沃斯拉开帷幕。当日，沙特阿拉伯媒体援引该论坛中东北非负责人凯鲁兹的观点称，本届年会将成为海湾阿拉伯国家大放异彩的时刻。在随后五天的会期中，沙特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔等海湾阿拉伯国家

泛读地带 | 神秘的俄罗斯私营军事公司“瓦格纳”集团

2023年1月中旬，俄军在乌克兰东部发动新的攻势，攻入顿涅茨克地区的索列达尔市。这一行动让神秘的俄罗斯私营军事公司“瓦格纳集团”浮出水面。1月13日，俄国防部发布公告称俄军“多支部队”击溃了乌守军并控制了索列达尔，同时承认“瓦格纳”集团的战士完成了对城区的进攻。1月16日，俄总统新闻秘书佩斯科夫对媒体发表讲话时赞扬了俄军及“瓦格纳”集团在战场上的表现，称他们为“英雄”。1月26日，美国财政部将“瓦

泛读地带 | “逆城市化”：日本试图纾解大城市病

曾几何时，伴随社会生产力的快速发展、科学技术的迭代进步以及产业结构的转型升级，人类开始了大规模的城市化进程。一些体量庞大的城市及其都市圈开始形成以后，在推动资源高度集中、实现城市扩张性发展的同时，也造成了城市空间趋近极限和人口过度膨胀，引发交通拥堵、环境恶化等种种“大城市病”。当城市化发展到特定阶段后，人口又开始从大城市中心向郊外或非都市圈迁移，这个分散化过程就是“逆城市化”现象，也是纾解大城

泛读地带 | 说说“浮空器”

“浮空器”泛指比空气轻的各类飞行器，高空气球和飞艇则是其中的代表。世界上第一只大型热气球是1783年6月由法国的蒙哥尔费兄弟发明的，从此以后人类便开始利用气球进行探空活动，各式各样的气球相继问世。到了20世纪初，气球的飞行高度已能达到2万多米。飞机的出现让气球一度被冷落，但后来又逐渐回归。1947年9月美国人用塑料薄膜制成了一个体积850立方米的气球，载着30千克重的宇宙探测仪器，首次成功进行

个性表达 | 伊朗与俄罗斯结盟是不可能的事情

牛新春：中国现代国际关系研究院，中东研究所所长、研究员近来，伊朗与俄罗斯关系骤然升温，成为国际政治的一大热点话题。2022年7月俄罗斯总统普京访问德黑兰，是乌克兰危机以来普京第二次出国，伊朗与俄罗斯达成了全方位合作的一系列协议。据西方媒体报道，伊朗是乌克兰危机中全球第二个向俄罗斯提供武器装备的国家，俄罗斯也首次为伊朗发射卫星，还可能向伊朗提供苏-35战斗机。伊朗与俄罗斯走近是一个客观事实，但是

个性表达 | “豹2”主战坦克进入乌克兰战场将加剧紧张局势

兰顺正：远望智库特约研究员、中国指挥与控制学会会员 2023年1月25日，德国总理朔尔茨宣布，德国决定向乌克兰提供两个坦克营的“豹2”主战坦克（约80辆），而作为第一步，将先从德军库存中拿出14辆“豹2A6”坦克。德国还决定，允许其他国家向乌克兰转让“豹2”坦克。第二次世界大战后，德国曾一度丧失了装甲战斗力和坦克等武器装备的研制基础。1956年，德国重拾国产坦克研发，并于1963年完成战后第

个性表达 | “球王”贝利也曾是位电影明星

沈健：闪亮文化传播公司董事长如果说梅西高举“大力神杯”为2022卡塔尔世界杯划上了一个完美的句号，那么“球王”贝利的去世则是全世界足球迷们在2022年末收到的一个令人心碎的消息。 2023年1月2日，贝利的灵柩从巴西圣保罗市阿尔伯特·爱因斯坦医院出发，被送往维拉贝尔米罗体育场，接受来自世界各地的数十万球迷的告别。维拉贝尔米罗体育场是桑托斯足球俱乐部的主场所在地。贝利是唯一曾三捧“大力神杯

文化播报 | 研究发现：到2099年或有逾40%陆地动物经历极端高温事件

近期，国际著名学术期刊《自然》发表的一篇生态学研究显示，未来极端气温危及陆地动物，按照当前对未来全球气温估计的最大值，到2099年可能将有超过40%的陆地脊椎动物经历极端高温事件，而长期暴露在高温中可能会对全球许多物种的未来构成威胁。论文通讯作者、以色列内盖夫本-古里安大学的科学家利用对1950～2099年极端热事件发生频率、持续时间和强度的预测，模拟了在不同温室气体排放情景下，约3360

追风人物 | 巴基斯坦前总统穆沙拉夫病逝

2023年2月5日，巴前总统穆沙拉夫在阿联酋迪拜病逝，终年79岁。当日，巴基斯坦三军公共关系部门发表声明，感谢穆沙拉夫在军队服役期间作出的重要贡献。巴总统阿里夫·阿尔维、总理夏巴兹·谢里夫等多名政要对穆沙拉夫的去世表示哀悼。据报道，1943年8月，穆沙拉夫出生于印度首都新德里，印巴分治后移民巴基斯坦。1998年他出任巴陆军参谋长，成为巴军方最高领导人。2001年，穆沙拉夫又宣誓就任巴基斯坦