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2021年04期

外交动态 | 习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞

1月25日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会，并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平指出，过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上罕见的多重危机。现在，疫情还远未结束，抗疫仍在继续，但我们坚信，寒冬阻挡不了春天的脚步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情，在同灾难的

财经剪贴 | 中国—新西兰自贸协定升级

2021年1月26日，中国—新西兰自贸协定升级议定书正式签署。这意味着双方对彼此开放领域更大、水平更高，将给两国企业和人民带来更多开放红利。新西兰总理阿德恩日前表示，新中两国自贸协定升级议定书的签署，是两国关系发展中新的里程碑。中新自贸协定于2008年4月签署并于同年10月1日实施。2016年11月，双方启动自贸协定升级谈判。2019年11月，双方宣布完成升级谈判。升级议定书实现了中新自贸

封面话题 | 区域经济合作重塑国际经贸秩序

世贸组织总部外景。过去数十年间，全球经济格局发生了重大变化，世界经济发展“东升西降”、特别是中国经济崛起的态势日益显现。而战后建立的国际经贸秩序，是以西方国家为主导，世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）为基础的多边治理框架。进入新世纪以来，WTO多边治理框架越来越显现出“失灵”“失效”，WTO多边贸易谈判陷入僵局，发展中经济体和发达经济体要求对WTO进行改革的呼声越来越高。在此背

封面话题 | 改革全球经济治理体系，重建全球经济秩序

在疫情冲击下，2020年全球经济出现了20世纪30年代大萧条以来最大幅度的萎缩。同时，全球经济的许多问题和矛盾长期累积以及全球治理赤字日益凸显，使得全球经济运行面临的障碍和挑战不断加大，全球经济秩序也因此陷入严重危机。这些问题的持续发酵，深刻反映出当前改革全球经济治理体系和重构全球经济秩序的紧迫性。全球经济秩序正面临重大挑战近年来，越来越多国家出现了低增长、低通胀、低利率和高债务、高收入差

封面话题 | CPTPP：引领国际经贸秩序和规则的风向标

当前世界正深处“百年未有之大变局”。新冠疫情还在继续蔓延，中美经贸竞争和博弈远未结束，人工智能和量子技术等新一轮科技革命风起云涌，中国等新兴经济体的崛起挑战了传统发达经济体的地位，WTO多边贸易体制正遭遇挑战、亟待改革，数字经济和数字贸易等新业态快速发展，国际经贸秩序和规则正在加快重塑和演变。在国际经贸秩序变化过程中，贸易协定的新发展和新条款带来的新规则是重要的组成部分。近年来，《全面与进步跨

封面话题 | RCEP：国际经贸秩序隐现东亚方案

在新冠疫情和经济衰退的双重打击下，经济全球化遭遇严峻挑战。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署仿佛划过阴暗天际中的一缕亮光，其亮光所及，隐现国际经贸秩序在百年大变局中全面重塑的东亚方案。国际经贸秩序的区域时代战后建立的国际经贸秩序，是以世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）等多边治理框架为基础的。这些多边治理框架的有效运行，对保障国际经贸秩序稳定、促进世界经济增长，发

封面话题 | 全球区域合作从多边向双边转换

虽然构建基于规则的多边贸易秩序是全球多数国家的长期基本共识，但自世界贸易组织（WTO）多哈回合谈判陷入僵局以来，全球区域合作协定从多边向双边转换趋势尤为明显。美国特朗普政府退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，开展了一系列以“美国优先”为主线的双边贸易协定谈判。为了应对多边贸易体制受到的挑战，其他国家也纷纷跟进。以2020年12月30日中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判为标志，当今以多

封面话题 | 如何看待国际经贸秩序重建中的“去中国化”现象

中国经济超大规模和超常规的崛起，动摇了美国对自由主义国际秩序的信心，致使特朗普政府采取了两方面措施应对中国经济崛起的挑战。一方面，美国在双边层面启动前所未有的对华经贸战，要在多个领域与中国“脱钩”，阻遏中国崛起。另一方面，美国在多边领域联合其盟友，重建国际经贸秩序，减少中国崛起对国际经贸秩序的影响，甚至设想让中国再进行一次“入世”谈判。2021年1月15日，即将离任的特朗普政府发布了《关于中国履行

视点 | 世界格局的变化与走向

对于世界格局的变化与走向，现在有着不同的看法和观点。拜登当选之后，恢复美国的全球领导力成为新政府的重要目标，霸权稳定的说法最近又多了起来。当然，更多的话题还是指向中美之争。仅以美国学界和舆论界为例，修昔底德陷阱被一炒再炒，新冷战话语不绝于耳，地缘政治思维再度兴起，两极对抗似乎已是既定事实。到底应当怎样看待世界格局，怎样判断世界格局的走向？拜登入主白宫，美国单极霸权会卷土重来吗？中美竞争趋紧，两极格

中国周边 | 从外交团队看拜登政府朝鲜半岛政策方向

2021年1月20日，拜登就任美国总统，并很快公布了其内阁和白宫官员人选等，拜登政府开始启程。鉴于拜登在美国政界长期从事与外交相关的事务，外交是其最为熟悉和擅长的领域，因此，其组建的外交核心团队，以及将开启何种外交和安全战略，颇为引人瞩目。外交团队核心成员曾任奥巴马政府副国务卿的安东尼·布林肯出任拜登政府国务卿。布林肯作为外交政策专家，过去30年来在美国国会和克林顿政府、奥巴马政府担任

中国周边 | 韩国外交与安全部门频繁走马换将

2021年1月20日，韩国总统文在寅闪电决定走马换将，任命郑义溶为外交部长，取代担任这一职务已三年有半的康京和。康京和是韩国首位女外长，在2017年5月文在寅政府成立初期即担任这一职务，舆论曾普遍认为她大概率会携手文在寅走完整个总统任期。郑义溶同样是媒体熟面孔，文在寅政府上台后即担任青瓦台国家安保室长，并任总统统一外交安全特别助理，是外交安全领域的一把高手。文在寅此次换将，既有面对新的外部形势的意

中国周边 | 日美正式签署月球“门户”合作协议

2021年1月17日，将用于阿尔忒弥斯计划的美国太空发射系统（SLS）火箭进行点火测试，但原计划8分钟的测试开始仅1分多钟后即因四台引擎之一发生故障而中止。NASA 官方表示将于2月进行第二次测试。 2021年1月12日，美国航天局（NASA）宣布与日本政府敲定了日本参与月球“门户”建设的细节，双方并正式签署合作协议。由此，日本继加拿大和欧洲之后，成为美国在月球“门户”项目上的国际合作伙伴。

中国周边 | 越共十三大：欲与世界强国“比翼齐飞”？

2021年1月23日，越南共产党第13次全国代表大会召开。越南共产党第十三次全国代表大会于2021年1月26日～2月1日召开。会议除选举阮富仲再度连任越共中央总书记和产生了第十三届中央委员会领导机构外，还明确提出到21世纪中叶越南要建成发达国家的奋斗目标，实现与世界强国“比翼齐飞”的愿景。在很多人印象中，越南经济状况还是比较落后的。在未来二三十年间，越南能否成为发达国家，自然引起人们关注。

中国周边 | 扎帕罗夫当政后，吉尔吉斯斯坦能否走出困境

2021年1月28日，扎帕罗夫在首都比什凯克正式宣誓就任吉尔吉斯斯坦总统。 2021年1月10日，吉尔吉斯斯坦举行了总统选举和决定国家政体的全民公投。1月20日，吉中央选举委员会确认，曾在去年10月吉国内政局动荡期间被议会推选为总理、后兼任代总统的萨德尔·扎帕罗夫获得79.20%的选票，当选总统。扎帕罗夫力推的准备改行总统制的宪法修正条款，也在全民公投中以81%的压倒性优势获得通过。1月28日，

世界态势 | 什么样的内斗在等着拜登

虽然拜登已于2021年1月20日宣誓就任美国第46任总统，但美国国内的分裂并没有丝毫减弱。一方面，民主党针对特朗普的第二次弹劾如箭在弦上不得不发;另一方面，共和党针对拜登的“百日新政”措施提出种种质疑。艰难获胜的拜登在凝聚民主党内共识方面也面临不少难题。因此，无论是民主党与共和党之间，还是民主党内部，党争和内斗都是拜登执政不得不面对的挑战。特朗普并未“大势已去” 1月20日，特朗普在离任视频

世界态势 | 美国新政府“亚洲沙皇”坎贝尔的印太构想

2012年12月12日，时任美国亚太事务助理国务卿坎贝尔在马尼拉举行的美菲战略对话会议上。 2021年1月20日，在拜登宣誓就任美国第46任总统当天，科特·坎贝尔被提名为白宫国家安全理事会“印太政策高级协调员”，这是一个相当高的职位，将具体负责美对印太地区外交政策的制定和执行。因此，不少美国媒体给坎贝尔起了“亚洲沙皇”的外号，这一新设岗位则被视为拜登政府在战略上进一步提升亚洲乃至整个印太地区重要

世界态势 | 普京、特朗普、拜登与“通俄门”

自2016年特朗普当选美国总统以来，“通俄门”调查一直是俄罗斯与美国关系中的一大症结。围绕俄是否干预美国大选、特朗普及其团队与俄罗斯究竟是何关系，美朝野斗争激烈，外交和内政纠缠在一起，迄今未有明确结论。美国人描述俄罗斯人的行为“前所未有”，对总统选举这一美国的根本政治制度构成挑战，但美国很难通过网络举证和情报去指控克里姆林宫。 2020年特朗普首遭弹劾，罪名是“滥用职权”和“妨碍国会”，施压乌克

世界态势 | “拜登经济学”将如何影响中美关系

2020年12月11日，美国纽约华尔街，受新冠疫情影响，街头冷冷清清。 2021年1月20日，拜登政府走马上任，其经济团队也已全面准备就绪。拜登为上台后的首个100天制定了一套“百日新政”计划，其主要内容包括运用宏观经济政策助推美国经济“疫后复苏”，实施科技产业政策捍卫美国全球技术领先地位，并且通过“绿色新政”布局内政外交，这三大支柱构成“拜登经济学”的基本骨架，根本目标在于恢复美国在全球日益衰

世界态势 | 德国政坛结构重整，默克尔继任者将面临何种挑战

德国执政党基督教民主联盟主席、北莱茵—威斯特法伦州州长阿明·拉舍特。 1月16日，德国执政党基督教民主联盟（基民盟）举行选举，北莱茵—威斯特法伦州（北威州）现任州长阿明·拉舍特当选党主席。这次选举也为2021年德国政坛结构的重新调整拉开了序幕，德国将在今年举行联邦议会和六个州议会的选举。曾担任基民盟主席18年、已担任德国总理近16年的默克尔预计在2021年秋德国联邦议会选举后结束其总理任期，德国

世界态势 | 英国脱欧后与欧盟的博弈将进一步加剧

2021年1月1日，英国正式离开欧盟单一市场和共同关税区，彻底、完全脱离欧盟，意味着英欧关系的重大变化。英欧关系的竞争性“与生俱来” 英欧成为竞争对手或难以避免，二者的强烈竞争性既“与生俱来”，也将随着时间的流逝日益突出。英国选择脱离欧盟的重要逻辑基础是，欧盟的发展出现了严重问题，欧盟这一超国家组织没有未来。如果英国在脱离欧盟后发展良好，表现优于欧盟及法国、德国等多数欧洲国家，那将证明脱欧对

世界态势 | 欧盟推进“金融战略自主”前景如何

1月19日，欧盟委员会发布名为《欧洲经济和金融体系：促进开放、实力和韧性》的通讯文件，为欧盟特别是欧元区的金融和货币治理架构改革绘制新蓝图，其中有关提升欧元国际地位的论述特别引人注目。这份文件是欧盟近年来“战略自主”理念在金融货币领域的体现，对于欧洲提升财政和金融治理水平、拓展国际经济影响力具有重要意义。拓展欧元国际影响力的新路径欧盟长期致力于拓展欧元国际影响力。2018年12月，欧委会曾

世界态势 | 俄罗斯重返红海的背后

2018年在亚丁湾执行反海盗任务的俄罗斯海军护卫舰“雅罗斯拉夫·穆德里”号。 2020年12月，俄罗斯宣布同非洲国家苏丹达成协议，在苏丹东部红海州首府苏丹港设立海军后勤补给基地。这不仅是苏联解体近三十年后俄罗斯重返非洲设立的首个常驻海军基地，更是俄军事力量重返苏联战略空间的体现。新的大国介入使得本已暗流汹涌的红海和西印度洋地区局势更加复杂。俄重返红海的规划由来已久冷战时期，红海和亚丁湾等

世界态势 | 变异新冠病毒考验南非的治理能力

南非目前正处于第二波新冠疫情高峰期，抗疫形势不容乐观。图为2021年1月30日拍摄的南非一家旅行社门前张贴的旅游广告。作为南非支柱产业之一的旅游业在疫情中遭遇重创。自1994年新南非成立以来，外界对执政党非国大的国家治理能力不乏质疑和诟病。2018年，西里尔·拉马福萨当选总统，其给非国大和南非政府的外部形象带来了较大改观。新冠肺炎疫情暴发后，拉马福萨政府初始的应对较为果断。不过，随着变异新冠病

世界态势 | 治理社交网络乱象，应寻求全球共识

2021年1月6日，大批示威者冲击美国国会，导致严重骚乱，社交媒体被认为在这起暴力事件中发挥了重要作用。 1月6日，大批示威者闯入美国国会，导致严重骚乱，社交媒体被认为在这起暴力事件中发挥了重要作用。1月8日，脸书公司宣布将无限期冻结时任美国总统特朗普的脸书和Instagram账号，随后推特公司以“存在进一步煽动暴力行为的风险”为由宣布对特朗普账号进行永久封禁，并关闭了上千个被认为是“右翼宣传平

图说天下 | 全球新冠疫苗接种进程加速推进

2020年12月14日，美国正式启动新冠疫苗接种项目。图为2021年1月21日，美国民众在新泽西州帕特森市的新冠疫苗接种点接种。 2021年1月13日，土耳其相关部门批准紧急使用中国科兴公司生产的新冠疫苗，这是土耳其批准紧急使用的首款新冠疫苗。图为2021年1月14日，土耳其总统埃尔多安在安卡拉一家医院接种中国的新冠疫苗。 2021年1月28日，一名女子在以色列佩塔提克瓦市接种新冠疫苗。 2

中国与世界 | 中美双边投资协定谈判是否有望重启

在贸易领域，全球活动由世界贸易组织（WTO）相关规则及共识加以约束，但在投资领域却不存在被普遍遵守的多边规则。同贸易方式相比，投资活动更为灵活多样，对外部环境的要求也更高。有鉴于此，不少国家通过对外商签双边投资协定，为本国投资者提供避免被征收或国有化的保障，创造适合投资的稳定环境。双边投资协定涵盖的投资活动范围广泛，不仅包括外国直接投资（FDI），还包括间接投资、知识产权等投资权益，涉及利益和风险

泛读地带 | 泡菜：朝鲜半岛最有代表性的传统菜肴

“民以食为天”，饮食文化深深根植于民族文化之中，是民族文化的重要组成部分。在历史不断发展进步的过程中，受地理生态环境、生活生产方式、社会风俗、宗教信仰、经济发展水平等多方面因素的影响，不同地区的民族在饮食结构、饮食习惯、营养观念等方面都表现出各自的独特性，从而形成了各具特色的饮食文化。对于不同饮食文化的探究可以增强对该民族群体性格、思维方式等方面的认识。朝鲜半岛泡菜的发展及其演变朝鲜半岛地

个性表达 | 国际区域学思考（一）

张蕴岭近年，国家开始重视区域国别研究，一时间，全国建立了众多研究机构，有关区域国别研究的学科设置问题也开始引起关注。在我国，区域国别研究一直是居于重要地位的，我所在的中国社科院就有多个专门研究区域国别的研究所。但是，由于学科分类是按专业门类划定的，大学教育系统要进行学科评估就找不到它的位置，学位授予也无法进行，最后只好把成果分散到各个专业门类，学位也是如此。所以，大学的区域国别研究机构，大

个性表达 | 缅甸军队再度接管国家权力

李晨阳 2021年2月1日是缅甸新一届联邦议会举行首次会议的时间，但就在这天，缅甸国防军（以下简称缅军）采取了让世人震惊的行动，拘禁了总统吴温敏、国务资政杜昂山素季等民盟高层领导以及各省邦行政长官，同时实行电信管制，国家电视台宣布因技术原因停止播出，重要城市的主要路段以及敏感边境口岸实行交通管制。随后缅军电视台宣布，根据2008年宪法第417条的相关规定，国家进入为期一年的紧急状态，由临时总统吴

个性表达 | “卢布林三角”：欧亚大陆的新玩家？

徐凤江欧亚大陆是全球面积最大的大陆和地缘政治中轴。无论是麦金德的“世界岛理论”还是布热津斯基的“全球大棋局说”，均将东欧或者欧亚大陆视为具备地缘操控能力的大国（如历史上的英国、俄国/苏联以及当前的美国等）主导甚至控制世界的关键。换言之，虽然欧亚地区的中小国家往往属于地缘政治博弈的次要角色，但这一区域的重要性是不言而喻的。冷战结束以来，欧亚大陆上的欧盟国家和欧盟东部邻国在区域合作上处于“分离

个性表达 | 好莱坞金牌制片人的中国情缘

沈健今年1月21日是好莱坞制片人迈克·麦德沃的80岁生日。他是好莱坞名副其实的大老，一生制作电影逾320部，18次获得奥斯卡奖提名，7部作品荣获奥斯卡最佳影片奖。迈克现住在洛杉矶，却自认为是“上海市民”。他的父母都是犹太人：父亲早年随家人为躲避战乱从乌克兰逃至上海;母亲出生于哈尔滨，家人从苏联逃到中国东北后移居上海。迈克七岁离开中国前，父母已在中国生活了20多年。迈克说他从小是在犹太和中国

文化播报 | 日本首都圈新房价格逼近30年来最高位

日本不动产经济研究所1月25日发布的数据显示，2020年日本首都圈单套新房平均售价涨至6084万日元（约合380万元人民币），是1991年以来首次超过6000万日元。首都圈地区2020年新房每平方米均价92.6万日元（约合5.8万元人民币），连续八年上涨。日本首都圈包括东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县。数据显示，首都圈单套新房平均售价较2019年同比上涨1.7%，为1973年有记录以来第二高水

追风人物 | 2020年俄罗斯居民人口数量减少约51万

俄罗斯联邦统计局1月28日发布的数据显示，截至2021年1月1日，俄居民人口数量为约1.4623亿。相比2020年同期（约1.4674亿），2020年俄居民人口数量减少约51万。这是近15年来俄居民人口数量减少最多的一年。俄联邦统计局说，俄罗斯上次出现人口数量大幅减少是在2005年，降幅为约60万。数据显示，2008年至2018年初，俄罗斯居民人口数量逐年增加，2018年初达到约1.469