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2025年21期

外交动态 | 习近平会见斯里兰卡总理阿马拉苏里亚

2025年10月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席全球妇女峰会的斯里兰卡总理阿马拉苏里亚。习近平指出，中国和斯里兰卡传统友谊源远流长，两国始终在和平共处五项原则基础上发展双边关系，树立了不同国家间友好相处、互利合作的典范。中斯两国是发展振兴的同路人、合作共赢的好伙伴。中方始终视斯里兰卡为周边外交重要方向，愿同斯方一道努力，赓续传统友谊，拓展互利合作，共同打造中斯命运共同体，

时事概览 | 国际调解院开业仪式在香港举行

10月20日，总部设在中国香港的国际调解院举行开业仪式，《关于建立国际调解院的公约》缔约国、签署国代表及香港特别行政区各界人士近200人出席仪式。中国外交部副部长华春莹致辞表示，短短五个月内，国际调解院实现了公约签署、生效和开业运营，速度之快在国际组织建设史上十分罕见，充分表明国际调解院顺应时代潮流，受到国际社会的广泛支持。她指出，国际调解院理念与全球治理倡议高度契合，将为构建人类命运共同

财经剪贴 | 中国前三季度GDP同比增长5.2%

10月20日，国家统计局发布数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）为1015036亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。分季度看，一季度GDP同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%。农业生产形势较好，工业生产较快增长，服务业平稳增长。前三季度，农业（种植业）增加值同比增长3.6%；全国规模以上工业增加值同比增长6.2%；服务业增加值同比增长5.4%。市场

封面话题 | 人工智能赛道上的“中国叙事”

2025年8月17日，首届世界人形机器人运动会田径100米飞人大战在北京国家速滑馆举行，天工机器人夺冠。当今世界一大现象是，人工智能技术正在快速迭代更新，围绕其发展、应用和安全治理的竞争日趋激烈，中国和美国以各自优势居于潮头领先位置。 7月23日，白宫发布《赢得竞赛：美国人工智能行动计划》，明确了美国人工智能发展新战略的目标、宗旨、路径和重心所在，一切锁定对华竞争，去除冗余监管，谋求新技术在

封面话题 | 如何看美国的人工智能发展战略

肖茜：特朗普政府发布的人工智能行动计划，目的就是要为保证美国的人工智能主导地位而扫除障碍，所以对内重点推动放松监管，对外强调赢得来自中国的竞争。在《赢得竞赛：美国人工智能行动计划》发布前，特朗普同时签署了三个行政令，分别要在采购、基础设施建设、技术出口这三个核心层面重塑美国的领导地位。特朗普的人工智能政策深受“科技右翼”影响，强调市场优先，反对过度监管，还严厉批判和抵制“觉醒文化”对技术发展的

封面话题 | 中美人工智能竞赛谁更胜券在握

郝敏：单从技术和模型的角度讲，美国的专业人士认为中国人工智能发展与美国仍有三到六个月的差距，美国可能在盈利能力等方面更胜一筹，有市值很高的公司，为人工智能研发带来更多的资本。但是，中国已经充分证明了需求才是创新的源泉，尽管在算力和资金来源上仍相对不占优势，但在实践中，无论是技术层面还是执行能力都已经赶上来了，目前开源模型的发展事实上也由中国引领。从长远看，人工智能的竞争并非单一维度上的竞争，而

封面话题 | 中国人工智能要在发展与治理之间更好把握平衡

李峥：我们现在的人工智能发展非常重视应用层面，强调赋能，但实际上整个生态建设，除了华为、阿里这样的少数企业外，还是有差距的，尚不能提供全方位的服务。要加速追赶，让企业使用人工智能后能在经营效率、管理效能、风险管控方面有明显的提升，也能把相应的服务外包出去。在人工智能“软实力”方面，中国已经通过了很多法律和规则，提出了不少国际计划和倡议，但多数仍较宽泛，颗粒度不够细，还需要加强。未来国内是否可以探索

封面话题 | 中国人工智能发展的时代印记

1956年10月，中国科学院自动化研究所在北京成立。 1978年3月18日，全国科学大会在北京召开，中国人工智能研究自此逐渐解禁。 1979年，在张钹带领下，清华大学设立“人工智能与智能控制”专业。2018年《人民日报》人物专访称张钹为“中国人工智能奠基者”。 1981年9月，中国人工智能学会（CAAI）在长沙成立，堪称中国人工智能行业组织化的里程碑。 1983年12月，我国第一台亿次超级

中国周边 | 高市早苗将主演日本政治奇幻剧

2025年10月21日，在日本众议院首相指名选举第一轮投票中，自民党总裁高市早苗获得过半票数，当选第104任首相。 10月21日，自民党总裁高市早苗在日本众议院首相指名选举第一轮投票中赢得过半票数，当选第104任首相，也成为日本第一位女首相。这似乎意味着半个月来不断反转、跌宕起伏的日本政坛奇幻剧将暂时告一段落，但从长远看，奇幻剧情可能才刚刚开始。自公联盟解体揭开奇幻剧幕 10月10日，高市

中国周边 | 印度战区改革反复遇阻，折射内部深层矛盾

9月30日，印度国防部长拉杰纳特·辛格在印度空军举行的一次研讨会上公开表示，莫迪政府将加速推进战区改革、努力促进三军融合，并强调战区改革是印度“在快速变化的安全环境中的生存之道”。然而，尽管获得政治领导层的强力背书，印度推进战区改革依然举步维艰。究其原因，印度自1947年独立以来各军种间根深蒂固的矛盾可谓是改革中难以逾越的一座“大山”。改革进程一波三折印度推动战区改革并非一时兴起，1999

中国周边 | 巴基斯坦努力开创游刃有余的战略空间

2025年9月17日，巴基斯坦总理夏巴兹（中左）在与沙特王储兼首相穆罕默德（中右）签署完共同战略防御协议后合影。 5月7日的印巴空战对两国及整个南亚地缘格局来说，都可能是一个“分水岭”事件。取得空战胜利后，巴基斯坦的国际环境大为改善，国际地位明显提高，外交空间及灵活度迅速增加。巴抓住这一有利时机积极作为，不断推出新外交举措，主要表现在四个方面：一是利用夏巴兹总理来华出席上合组织天津峰会和“九三阅

世界态势 | 俄古军事协议影响几何

10月15日，俄罗斯总统普京签署法律文件，批准俄罗斯与古巴此前签署的军事合作协议。该协议于今年3月达成，旨在加强军事领域合作，为双边关系回归苏联时期的传统模式奠定法律基础。美国担忧俄藉此在古巴部署高超音速武器。乌克兰方面则称，通过该协议，古巴军人可能加入俄军出现在乌克兰战场。但古巴政府对此明确予以否认，强调与俄合作“仅局限于双边安全”。协议签署的背景和时机首先，两国关系历史渊源颇深。冷战时

世界态势 | 俄罗斯拟上调增值税释放什么信号

9月下旬，俄财政部向联邦政府提交税法修正案草案，建议将增值税税率提高两个百分点。如果这一提议获得政府批准，从2026年起，俄罗斯的基本增值税税率将从目前的20%提高至22%。与此同时，增值税征管办法也拟进行调整，对于个体工商户和采用简易计税办法的公司而言，缴纳增值税的收入门槛从6000万卢布下调至1000万卢布，此举意味着更多中小企业将被纳入增值税缴纳范畴。2018年，俄罗斯曾上调增值税，将税率从

世界态势 | 复兴大坝搅动东北非地缘局势

2025年9月9日，非洲最大水电站复兴大坝在埃塞俄比亚西北部本尚古勒-古马兹州竣工。 9月9日，复兴大坝在埃塞俄比亚西北部本尚古勒-古马兹州竣工。埃塞举行了盛大的庆典仪式，总理阿比在现场表示，大坝的落成是该国社会经济发展过程中的重要里程碑。复兴大坝位于尼罗河两大源流之一的青尼罗河上，靠近埃塞与苏丹边界，于2011年4月启动建设，预算48亿美元。大坝宽1.8公里，高145米，库容达740亿立方

世界态势 | 叙利亚过渡重建之路还有多长

2025年10月14日，从叙利亚卡西翁山俯瞰该国首都大马士革（局部）。 10月5日，叙利亚举行政局剧变后的首次立法机构选举，近1600名候选人在全国约50个选区展开角逐。此次选举被认为是叙利亚政治过渡进程中为未来正式宪政秩序奠定基础的重要一步，引发国际社会的广泛关注。自2024年12月叙利亚政权更迭以来，叙利亚过渡政权在国家治理与战后重建方面开展了系统性工作，并取得一定效果。目前来看，该国距离完

世界态势 | 萨科齐案，欧洲腐败问题的冰山一角？

9月25日，法国前总统萨科齐因涉嫌非法接受利比亚前领导人卡扎菲提供的竞选资助，被巴黎刑事法庭判处五年监禁。萨科齐或沦为法兰西第五共和国首位实际入狱的前总统，其官司恐将加剧法国政坛动荡，以及外界对法国乃至欧洲廉洁问题的关注。官司不断的萨科齐萨科齐2007年至2012年担任法国总统，2012年竞选连任失败后，一直深陷“监听案”“比格马利翁案”“利比亚竞选资金案”等多起官司，舆论风评争议不断。

世界态势 | 马克龙和默茨的“困局”

近来，俄罗斯与美国关系相对缓和后，欧盟总体上俨然成为继续援乌抗俄的“堡垒”。在成员国中较具代表性的是波兰、捷克、波罗的海三国，其由于历史与现实的强烈“安全威胁”认知，坚决反对对俄缓和，这似乎比较容易理解。但是，从法国总统马克龙和德国总理默茨近期姿态来看，他们似乎已经成为激进的“抗俄旗手”，这就有些令人费解了。相较于欧洲东部的前沿国家，法德尽管因安全关切、提升战略自主水平、价值观差异等复杂因素而坚持

世界态势 | 诡异的“将军大会”突然在华盛顿召开

9月30日，美国国防部长赫格塞思在华盛顿附近的匡蒂科海军陆战队基地召集了一场史无前例的“将军大会”。非同寻常的是，数百名原本驻扎在世界各地的美军现役将领和高级士官是在几无预先征兆、对会议议程也一无所知的情况下突然被召集回国的，从收到通知到会议召开只给了一个周末的时间。就连总统特朗普本人起初也不知情，但他面对记者追问仍然对赫格塞思此举大加赞赏并称自己也会出席。从实际情况看，这次将军大会既开成了一场标

中国与世界 | 赋能全球女性发展，绘就共同美好蓝图

10月13日至14日，全球妇女峰会在北京举行。此次盛会为破解全球妇女发展难题、推动性别平等事业提供了相互沟通和交流的平台，也为加速全球妇女全面发展新进程、推动构建人类命运体注入动力。 30年前，联合国第四次世界妇女大会在北京召开并通过奠定全球妇女发展基石的《北京宣言》和《行动纲领》。30年来，中国始终践行北京世妇会精神，坚持不懈推动中国妇女和全球妇女事业发展，为世界女性事业的发展和持续提升贡献了

经济瞭望 | 欧盟加高“钢铁之墙”，难挡寒冬之风

10月7日，欧盟委员会公布关于限制钢铁进口的提案，主要包括三项举措：一是将年度钢铁进口配额由3300万吨削减至1830万吨，降幅约47%；二是对超配额部分，加征50%关税，较当前25%关税增加一倍；三是对熔化与浇铸的钢铁产品加大产地追溯力度，防止所谓“规避”行为‌。该提案将交由欧洲议会和欧盟理事会审议，如果获批，待明年6月欧盟现行措施到期后，该措施即付诸实施。近年来，欧盟钢铁业在能源成本高企与绿色

经济瞭望 | 墨西哥对非自贸国家加征关税，损人不利己

墨西哥维拉克鲁斯港和黄码头。 9月9日，墨西哥经济部发布一项提案草案，拟修改《一般进出口税法》，对来自非自由贸易协定国家的1463种产品加征关税。该提案须经国会审议批准，正式通过后具有长期法律效力。此举引发国际社会广泛重视，加税举动一旦落地，不仅将会损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益，还会严重影响墨西哥的营商环境，降低企业对墨投资信心。主要针对亚洲国家，中国受影响最大目前，墨西哥与52

经济瞭望 | 阿根廷货币危机爆发，米莱经济改革遭遇挑战

从今年9月开始，受阿根廷总统米莱所在政党选举失利结果影响，阿根廷比索再次出现大幅贬值。米莱政府为遏制贬值，大幅干预外汇市场，但效果有限。这一事件不仅震动了拉美金融市场，也引发了全球投资者的广泛关注。实际上，近年来，受经济衰退、通胀飙升、债务压力加大等因素影响，阿根廷比索对美元持续保持贬值，政府长期处于国际流动性不足困境。米莱政府上台以后，采取了一系列经济改革措施，收到一定成效。然而，近期阿根廷货币

泛读地带 | 追思村山富市：其人其事和政治遗产

10月17日，日本前首相村山富市去世，引发日本国内和国际社会的深切悼念。村山是战后日本左翼政治家代表人物，以亲民作风和人格魅力深受国内外的尊重和爱戴，他在首相任内发表的“村山谈话”更是具有划时代意义的政治遗产。在日本政治不断右倾化、历史修正主义思潮蔓延、和平发展路线动摇的当下，村山对历史的深刻反省与对和平主义的坚守，更加显现出重要的历史镜鉴和现实警示意义。大器晚成的左翼旗手村山富市享年10

泛读地带 | 中国网游“出海”的秘诀

中国游戏《原神》在2020年推出之后，不仅在国内赢得广泛赞誉，更在海外掀起了热潮。众所周知，受文化、价值观、认知差异等因素影响，中国游戏出海常常遭遇“文化折扣”现象。而《原神》近七成收入来自海外市场，成为近年来推动中华文化走向世界的重要代表。这款游戏将中华文化元素融于数字肌理之中——张家界的奇峰秀石、徽派建筑的飞檐斗拱、层层叠叠的龙脊梯田、别致的京剧行头，让玩家感受到独特的中国魅力。打破文化壁

个性表达 | 空间核反应堆助力人类开发月球

兰顺正远望智库特约研究员、察哈尔学会研究员、中国指挥与控制学会会员 8月上旬，美国国家航空航天局（NASA）代理局长达菲发布指令，要求加速推进在月球建造核反应堆的计划。NASA计划建造一个100千瓦的核反应堆，并在2030年之前将其送上月球，为此正在寻找有能力发射核反应堆的企业。伴随着月球科考时代的全面开启，美国、中国、印度、俄罗斯、日本和一些欧盟国家显示出派遣载人任务前往月球并最终在月球

个性表达 | 非国家行为体、人工智能和军备控制

李彬清华大学国际关系学系教授传统上，国际军备控制条约主要用来规范缔约国在军备领域的行为。例如，《全面禁止核试验条约》禁止缔约国进行核爆炸试验，《新核裁军条约》对美国、俄罗斯部署的战略武器数量进行设限。随着科学技术的发展，非国家行为体的一些行为逐渐成为国际安全重要关切，需要进行规范。《特定常规武器公约》关于致命性自主武器的政府专家组2018年提交报告指出，“在制定可能的政策措施时，不应将致命性

文化播报 | 中国科学家发现月球背面月幔相比月球正面更“冷”

10月6日，中国科学家基于嫦娥六号月球背面样品研究最新成果公布——月球背面月幔相比月球正面更“冷”。这一发现进一步深化了人类对月球“二分性”现象的认识，为月球正面与月球背面的月幔温度差异提供了岩石学与地球化学等科学依据。据了解，月球就像一本记录太阳系历史的书籍，而月幔是这本书中的“核心章节”。月幔位于月壳之下，是月球体积最大的组成部分，月球古老的火山活动正是由月幔物质上涌形成的。因此，月幔

追风人物 | 著名物理学家杨振宁逝世

享誉世界的物理学家、诺贝尔物理学奖获得者，中国科学院院士，清华大学教授、清华大学高等研究院名誉院长杨振宁先生，于10月18日逝世，享年103岁。杨振宁1922年出生于安徽合肥，1929年随父母来到清华园。1938年考入西南联合大学，1942年入清华大学研究院，1944年获理学硕士学位，1945年作为清华大学留美公费生赴美留学，就读于芝加哥大学，1948年获博士学位后留校工作。1949年加入