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2021年19期
外交动态 |
习近平以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议并发表重要讲话
9月17日下午，国家主席习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议并发表题为《不忘初心砥砺前行开启上海合作组织发展新征程》的重要讲话。 习近平强调，上海合作组织已经站在新的历史起点上。我们应该高举“上海精神”旗帜，在国际关系民主化历史潮流中把握前进方向，在人类共同发展宏大格局中推进自身发展，构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，为世界持久和平和共同繁荣作出更大贡献。
财经剪贴 |
中国将与RCEP成员国共同推动协定如期生效
据商务部网站9月18日消息，9月13～15日，第20次中国—东盟（10+1）经贸部长会议、第24次东盟—中日韩（10+3）经贸部长会议和第9次东亚峰会（10+8）经贸部长会议等东亚合作经贸部长系列会议以视频形式举行。在10+3经贸部长会议上，各方均表示将加强合作，稳定畅通产业链供应链，推动RCEP协定如期生效实施，促进地区经济复苏和增长。 去年11月《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正
封面话题 |
生物多样性全球治理：成就、挑战与展望
云南宜良马蹄湾景区以联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（简称“COP15”）为主题种植的彩色水稻。 生物多样性，一个看似冷门、看似博物爱好者“专属”的词汇，实际与人类切身利益密切相关。生物多样性是生态安全、粮食安全、卫生安全的重要保障，也是国家重要的战略资源。近几十年来，全球经济迅猛增长、工业化高度发达的同时，也给环境造成了负面影响，导致全球生物多样性加速丧失。世界很多国家对保护生物
封面话题 |
全球生物多样性保护：进展、挑战与中国担当
三大全球性环境危机之一 生物多样性丧失已被联合国环境规划署列为与气候变化、环境污染并列的三大全球性环境危机之一。联合国2019年5月发布的《生物多样性和生态系统服务全球评估报告》显示，如今在全世界800万个物种中，有100万个正因人类活动而遭受灭绝威胁，全球物种灭绝的平均速度已经大大高于1000万年前。保护生物多样性已成为国际社会关注的热点问题。 生物多样性这一概念于20世纪60年代提出，其缩
封面话题 |
保护生物多样性的国际行动
生物多样性是人类赖以生存的物质基础，是全球生态安全的绿色基石。中国科学院院士李振声曾对生物多样性的重要性进行精辟概括：“一个基因可以影响一个国家的兴衰，一个物种可以左右一个国家的经济命脉，一个优良的生态群落的建立可以改善一个地区的环境。”然而，由于全球气候、环境的变化特别是人类活动干扰与影响，生物多样性丧失不断加剧。为减缓、阻止生物多样性加速丧失的现状，各国和国际社会近年来都采取了有力行动。 各
中国周边 |
日本外相中东八国之行透露出什么
2021年8月15～24日，日本外相茂木敏充对埃及、巴勒斯坦、以色列、约旦、土耳其、伊拉克、伊朗和卡塔尔等八个中东国家进行了穿梭访问。此访可谓时间超长、访问国家众多，是近年来日本对中东地区发起的罕见的外交“攻势”。正值美国从阿富汗撤军和阿富汗政局变动引发中东地区形势高度紧张的微妙时期，茂木的中东之行必然会透露出日本外交未来走向的一些端倪。 访问八国蕴含何种深意 近年来，日本高度重视与中东地区的
中国周边 |
潘杰希尔战事落幕，传奇不再？
2021年9月6日，阿富汗塔利班发言人穆贾希德在喀布尔的记者会上表示，已完全控制潘杰希尔省。 8月15日，阿富汗塔利班虽控制阿全国绝大部分领土并接管首都喀布尔，但在潘杰希尔山谷仍面临强硬抵抗。反塔利班联盟在潘杰希尔省组建“阿富汗全国抵抗阵线”，由前“北方联盟”领导人之子艾哈迈德·马苏德和副总统萨利赫领导。9月6日，阿塔表示，经过激烈战斗，已完全控制潘杰希尔省。但是，“阿富汗全国抵抗阵线”对此予以
中国周边 |
菲律宾会出现正副总统父女搭档模式吗
2017年4月，达沃市市长萨拉在达沃国际机场为其父杜特尔特总统送行，后者将赴沙特阿拉伯等国访问。 2022年，菲律宾将举行大选。根据菲律宾宪法，在任总统不得参选连任，执政六年的罗德里戈·杜特尔特总统将于2022年6月30日卸任。目前，杜特尔特已接受执政党民主人民力量党（民力党）的副总统提名，而他的长女萨拉·杜特尔特-卡皮奥则一直是最热门的总统人选。 杜特尔特堪称菲律宾建国以来数一数二的强人总统
世界态势 |
美国对华高科技打压有哪些新情况
美国拜登政府上台以来，基本继承了上届特朗普政府针对中国的科技打压政策。客观分析、判断拜登政府对华科技战的打法，厘清未来我国应关注的若干重要问题，对下阶段做好对美工作、特别是准备好双边相关领域判断，坚决捍卫我国发展布局和利益，完善科技兴国战略，具有重大意义。 继承特朗普政府“科技战”，限制中国获取美技术和知识 拜登政府虽然仍在进行对华政策审议，但已锁定“长期战略竞争”基调，其对华科技政策是在这一
世界态势 |
国际军控：消散的共识与解构的秩序
2021年3月15日，伊朗向外界展示了一座新的“导弹库”，并为该设施举行启用仪式。 美国的军控政策正在发生新的变化，这种变化及美国与俄罗斯等国的相关互动也在进一步改变国际军控秩序。特朗普执政期间，美国在军控领域采取了多项颠覆性的政策行动，诸如退出伊朗核协议、《中导条约》《开放天空条约》，迟迟不肯延长《新削减战略武器条约》，等等。拜登入主白宫后，采取了一系列旨在纠偏的政策行动，例如，以闪电般的速度
世界态势 |
脱离现实的拜登核军控理想
美国总统拜登在当选前已凭借丰富的核军控事务经验为人所熟知。鉴于拜登的核军控理念富有理想主义色彩，外界普遍关注其任期内的美国核政策走向。上任后，拜登短时间内先后与俄续签《新削减战略武器条约》、与伊朗举行维也纳间接会谈，初步践行竞选承诺，向外界证明“核军控理想”并非空谈。不过，美核军控实践非总统一人所能决定，国际局势发展、国家战略选择、党派纷争及军种利益等因素也构成重要影响，拜登有否充沛精力、坚强意志
世界态势 |
拜登政府会承诺不首先使用核武器吗
在2021年6月举行的日内瓦美俄首脑峰会上，拜登和俄罗斯总统普京就战略稳定问题达成初步共识并发表联合声明。 今年6月23日，美国国防部主管政策的副部长科林·卡尔在2021年卡内基国际核政策大会演讲时表示，新的核态势评估将于2022年初国防战略报告完成之后出台。根据美国《2008财年国防授权法案》要求，国防部应在与能源部、国务院协商的基础上，对美国未来5～10年的核态势进行综合性评估。换言之，新任
世界态势 |
欧洲敲响“阿富汗警钟”
2021年9月14日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在欧洲议会全体会议上就阿富汗局势发言。 自8月15日阿富汗塔利班兵不血刃进入喀布尔，势如破竹重夺政权以来，欧洲就陷入了一片震惊和慌乱之中。这其中既有仓促撤人却力有不逮的本领恐慌，也有信任崩塌如丧考妣的盟友恐慌;既有祸起萧墙内耗再起的团结恐慌，更有被挤下舞台沦为边缘的未来恐慌。正如欧盟外交与安全政策高级代表博雷利所言，阿富汗撤军危机是对西方社会
世界态势 |
难以弥合的德国东西部发展差距
德国柏林墙遗址纪念公园。 9月26日，德国举行了联邦议院选举。在此次竞选过程中，有一些现象值得关注与分析。在竞选中，三位呼声最高的候选人提出的竞选纲领都表示要加强德国东部地区的建设，但在三人所属党派的竞选纲领以及8月29日举行的第一场政策电视辩论中却很少涉及东西部社会差别和东部建设议题。这让人不禁发问，德国东部问题是否已不再是问题？两德统一已经30多年，东西部地区是否还存在差距？ 德国东西部发
世界态势 |
欧盟新任轮值主席国斯洛文尼亚：政治在转向
7月1日，斯洛文尼亚以略显尴尬的方式接任欧盟轮值主席国。在上届主席国葡萄牙向斯洛文尼亚进行交接的仪式上，欧盟委员会副主席蒂默曼斯拒绝与斯总理扬沙合影，这一举动被认为是扬沙与欧盟长期以来矛盾的缩影和延续。这是斯洛文尼亚第二次担任欧盟轮值主席国，但其炮制的“主席国议程”并未引起足够重视，该国的“政治转向”及与欧盟的关系问题则成为关注焦点。 从欧盟“优等生”到“麻烦制造者” 斯洛文尼亚2004年加入
世界态势 |
“铝土矿王国”几内亚政变引发的三大问题
9月5日清晨，刺耳的枪声打破了西非国家几内亚首都科纳克里的宁静。社交媒体上开始流传总统府周围发生交火和疑似总统阿尔法·孔戴被特种部队扣押的视频。当天下午，几内亚国防部发表声明说，几特种部队成员在总统府附近发动袭击。随后，几内亚特种部队指挥官马马迪·敦布亚上校现身国家电视台，宣布其部队已掌握国家政权并扣押了总统阿尔法·孔戴。与此同时，几政府被正式解散，宪法被废除，陆空边境被关闭。时隔13年，几内亚再
世界态势 |
美西方边缘岛屿地带的战略图谋
当今世界正经历百年未有之大变局，海洋政治地理格局也在发生深刻调整。受自然和历史条件的限制，大陆规则基本固定，公海成为各国利益拓展的重要空间。公海作为连接东亚—北美、东亚—欧洲、欧洲—北美国际海运的必经之路，通过划设保护区，可以影响航行或更改海上通道线路，甚至会切断海上通道，进而影响全球贸易。 近年来，发展中国家海洋实力不断增强，在公海领域的国际地位和话语权不断提升，公海治理的国际力量对比也在发生
图说天下 |
法国与美国、澳大利亚突然爆发“外交战”
因澳大利亚单方面“撕毁”与法国签订的潜艇合同，法国外交部于2021 年9 月17 日决定立即召回驻美国和驻澳大利亚大使。图为该事件发生后，法国总统马克龙9 月20 日在爱丽舍宫出席活动。 9月17日，法国外交部发表声明说，应法国总统马克龙要求，法国外长勒德里昂决定立即召回驻美国和驻澳大利亚大使。法外交部称，这是法国有史以来首次召回驻美大使。法国还取消了原定在伦敦举行的英法防长会晤。 法与美澳之
中国与世界 |
中国加入CPTPP，机遇还是挑战？
《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）于2018年12月30日正式生效，目前有澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等11个成员。据统计，CPTPP的11个成员2020年GDP合计为10.8万亿美元，约占全球GDP的12.8%。其中，日本的GDP在CPTPP11个成员中的占比就达到将近一半（46.6%），接下来分别是加拿大（15.2%）和澳大利亚
泛读地带 |
那些被遗落在阿富汗的美军装备
美军UH-60“黑鹰”直升机。 阿富汗当地时间8月30日23时59分，美军最后一架C-17运输机在夜色中从喀布尔国际机场起飞。美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐宣布，美军完成了从阿富汗撤出的任务，美国在阿富汗20年的军事行动宣告结束。遥想2001年美军以反恐之名轰轰烈烈地开进阿富汗，现如今在拜登上任后几个月内匆匆撤离，甚至来不及挥挥衣袖，却实打实地留下了大批辎重。 美军遗落了哪些装备 按照麦肯
泛读地带 |
过去30年与过去三年俄罗斯的人口变化
1991年苏联解体以来，俄罗斯人口因诸多经济与社会原因而不断减少。1993年俄罗斯人口为1.486亿，至2008年降至约1.428亿，减少近600万人。为了扭转人口下降趋势，俄罗斯政府采取了鼓励生育、帮扶多子女家庭、改善医疗条件、鼓励海外侨胞回迁和国际移民本土化等政策，也取得了一定成效。从2009年起，俄罗斯人口数量停止下降，且连续八年呈小幅增长。2013年俄罗斯自独立以来首次出现人口自然增长，出
泛读地带 |
俄罗斯西伯利亚再开发：从沉寂走向振兴？
俄罗斯联邦伊尔库茨克州伊尔库茨克安加拉河。 8月初，俄罗斯国防部长绍伊古表示，需在西伯利亚新建三至五个人口30万～50万人的城市，从事科学、工业活动，将其打造成为新经济中心，他甚至提议将首都迁往西伯利亚。俄经济、工业重心和人口中心均位于乌拉尔山以西，整个西伯利亚和远东虽占到全俄面积的四分之三，人口却不足俄总人口的五分之一。为遏制人口外流、促进东部发展，近年来关于向东迁都的讨论始终存在，但绍伊古此
泛读地带 |
医疗外交：古巴的一张闪亮名片
2021年7月17日，超过10万名古巴民众聚集在首都哈瓦那，重申要保卫古巴革命的成果，谴责美国对古巴的持续封锁和干涉。 十年前，一场灾难性大地震突袭海地，古巴亨利·里夫国际医疗特遣队于第一时间奔赴灾区。时任联合国秘书长潘基文不禁感慨道：“古巴医生总是最先到来，最后离开。”今年8月，海地再次发生7.2级地震，灾难性场景再度重现，世界又看到了古巴医生的身影。世纪疫情大背景下，古巴医生正在谱写古巴医疗
泛读地带 |
云南大象北迁：温情生态保护故事助力国家形象构建
2021年5月末，16头来自云南西双版纳的大象一路北迁，途中一张集体卧倒睡觉的照片引爆了国内外舆论，这群憨态可掬的大象在全球“圈粉”无数，平日热衷妖魔化中国的西方媒体也纷纷追踪报道象群行踪，正视中国在生态与环境保护议题上做出的努力，如实介绍了中国政府在保护象群和居民安全过程中的具体举措。一场偶发的自然事件，为何成了“讲好中国故事”的成功案例？ 立足客体形象，探索共同情感 “客体形象”是指一个国
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军备控制的战略思维
李彬 军备控制的一个定义是：潜在对手之间为减少战争风险、战争损失以及准备战争的成本而达成的合作。这个定义由军控学者、诺贝尔经济学奖获得者托马斯·谢林提出，并为多数国际安全专家所接受。尽管这个定义不大适合概括单边军备控制的特征，但这个定义的确描述了双边和多边军备控制的成果。每项军备控制的发展都是一个长链条，起始端是军备控制的战略思维，后续端则是其政策实践。如果双边和多边军备控制的政策实践获得成功的
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北溪2号：管道竣工，前路莫测
冯玉军 9月10日，俄罗斯天然气工业公司（下称俄气公司）宣布，北溪2号天然气管道的铺设任务已经全部完工，计划于年底开通运营。俄外长拉夫罗夫对此表示，北溪2号作为商业项目引发了太多地缘政治纷争，至今仍“面临正面攻击”，但即便是美国也改变不了这条管道将要把西伯利亚天然气田与西欧消费者连接起来的未来。俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫称，“这是俄罗斯对美国的一次重大胜利”。然而，如果回顾该项
个性表达 |
遥感技术在海域态势感知中的应用
“海域态势感知”（MDA）在美国被定义为“来自每个机构和每个国家的数据的全面融合，以提高对海事领域的了解”，被国际海事组织定义为“对可能影响安全、经济或环境的与海事领域相关的任何事物的有效理解”。在一个小型船只可以变成对抗海军驱逐舰的武器、海盗可以劫持船只索要赎金的世界里，“海域态势感知”越来越重要。 遥感（remote sensing）是指非接触的、远距离的探测技术。一般指运用传感器/遥感
个性表达 |
“海上民主联盟”激化战略对抗
胡欣 “民主国家联盟”这个提法对人们并不陌生。冷战结束后，美国历届政府都有人高呼要建立全球性的“民主国家联盟”，捍卫“民主”的核心价值。这样的战略话语危险性极大，因为它将世界历史发展的多元性、差异性、不均衡性用意识形态和政治制度来进行简单化一的标定，而且由于掌握了话语权和标准认定的“道义大棒”，更便于西方大国打压异己国家，粉饰自身强权。以“民主价值”之名，建立针对他国的军事同盟，挑动军事竞争，激
文化播报 |
暗物质卫星“悟空”首度面向全球共享伽马光子科学数据
9月7日，国家空间科学数据中心与中国科学院紫金山天文台首度面向全球联合公开发布“悟空”号暗物质粒子探测卫星首批伽马光子科学数据。空间伽马射线观测作为人类认识宇宙的重要手段之一，在宇宙起源、暗物质探测等科学前沿问题的研究中发挥着积极作用。 首批公开发布的数据为2016年1月1日至2018年12月31日的伽马光子科学数据（共计99864个事例），与其相关的卫星状态文件，可通过国家空间科学数据中心或中
追风人物 |
神州十二号航天员乘组顺利返回
北京时间2021年9月17日13时34分，神舟十二号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，执行飞行任务的航天员聂海胜、刘伯明、汤洪波安全顺利出舱，身体状态良好，空间站阶段首次载人飞行任务取得圆满成功。神舟十二号航天员乘组此次在空间站组合体工作生活了90天，刷新了中国航天员单次飞行任务太空驻留时间纪录。 返回地面后，三名航天员将进入医学隔离和疗养期，进行全面的医学检查和健康评估。专业的医监医保人
