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2025年18期

外交动态 | 纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在京隆重举行

9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行，以盛大阅兵仪式，同世界人民一道纪念这个伟大的日子，共同开创更加光明的未来。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并检阅受阅部队。习近平代表中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委，向全国参加过抗日战争的老战士、老同志、爱国人士和抗日将领，向为中国人民抗日战争胜利作出重大贡献的海

时事概览 | 美法官裁决特朗普向洛杉矶派兵违法

9月2日，美国加州北区联邦地区法院法官布瑞尔作出裁决，认定特朗普政府6月派兵到洛杉矶参与对付民众抗议之举违反了1878年《地方保卫队法》。这项法律禁止在未获国会同意的情况下动用美国军事力量参与国内执法。布瑞尔下令禁止特朗普政府动用加州国民警卫队及其他部署在加州的军事力量参与执法。裁决定于9月12日生效，以便特朗普政府有时间提出上诉。加州州长、民主党人纽森对这一裁决表示欢迎和赞赏。白宫发言人则在一份

财经剪贴 | 我国公布有关推进绿色低碳转型的意见

8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》），包括六大方面、17条措施。中国银行研究院业内人士认为《意见》有以下主要关注点：其一，为全国碳市场扩围和发展路径提供了政策基础。2021年7月全国碳市场启动运行，初期仅覆盖电力行业；到2025年3月，全国碳交易市场行业扩围，新增钢铁、水泥、铝冶炼三大行业。此次《意见》提出我国将坚

封面话题 | 上合从天津再出发

2025年8月31日至9月1日，上海合作组织峰会在天津举行。图为天津之眼摩天轮与城市楼宇灯光交相辉映。 8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会在天津举行。这是上合组织成立以来规模最大的一次峰会，20多位外国领导人和十位国际组织负责人出席。习近平主席主持上合组织成员国元首理事会第二十五次会议、“上海合作组织+”会议并发表重要讲话，携手各方就弘扬“上海精神”、推动上合组织行稳致远达成新的系

封面话题 | 总结上合组织发展经验对构建新型国际关系意义重大

高飞（外交学院副院长）：今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。纵观过去80年，联合国所代表的国际体系在人类历史上第一次囊括了世界上几乎所有国家，联合国的成立对世界和平与发展意义重大。在这一时期，国际体系发展可以分成两个阶段——冷战和后冷战时期。冷战时期，大国走上权力制衡之路，美苏争霸，世界分裂为两大对立阵营；后冷战时期，国际体系发生重大变化，特别是在冷战

封面话题 | 推动上合组织经贸合作提档升级的三个维度

刘华芹（商务部国际贸易经济合作研究院研究员）：在2024年上合组织阿斯塔纳峰会上，习近平主席代表中方提出了“上合组织+”这一新合作模式，即上合组织十个成员国与观察员国和对话伙伴的合作，也为未来拓展上合组织合作模式提供了新路径。 2024年中国同上合组织国家（成员国、观察员国、对话伙伴）贸易额将近9000亿美元，中国成为俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古的第一大贸易伙伴国。今

封面话题 | 复合型安全问题显现，上合组织安全合作面临新任务

苏畅（中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员）：当前国际形势呈现出挑战多、难题多特点，对上合组织安全合作带来的影响体现在：世界格局加速演变，多个地区冲突与对抗延宕，不稳定、不确定因素明显增加，上合地区安全与稳定面临挑战；少数国家奉行霸权强权，破坏国际秩序，压制新兴市场和发展中国家的崛起之路，包括安全合作机制在内的上合组织合作机制受到影响；上合组织成员国社会经济发展到新的阶段，复合型安全问题显现，

封面话题 | 上合组织扩员引发的几点思考

李自国（中国国际问题研究院欧亚研究所所长、研究员）：经过20多年的历程，上合组织已从最初的六国，发展成为有十个成员国、两个观察员国和14个对话伙伴的“上合大家庭”。此次天津峰会期间，成员国领导人签署并发表《天津宣言》，将观察员国和对话伙伴合并为“上合组织伙伴”，给予老挝伙伴地位。与上合组织成立之初相比，当前上合组织的内外发展环境都发生了巨大而深刻的变化。在外部，国际局势变乱交织，国际关系失序、

封面话题 | 上合组织的“中国印记”非常深刻

韩璐（中国国际问题研究院欧亚研究所副所长、研究员）：中国是上合组织的创始成员国。24年来，在上合组织发展壮大的过程中，中国一直不断贡献自己的智慧和力量，发挥了不可替代的重要作用。上合组织身上的“中国印记”是非常深刻的。第一，不断丰富合作理念，构建上合组织价值体系。2001年，作为首次上合组织峰会的主办国，中国在“上海五国”合作经验基础上提出了“上海精神”，这成为上合组织成员国共同享有的核心

封面话题 | 俄罗斯对上合组织的定位在变化

丁晓星（中国现代国际关系研究院研究员）：俄罗斯作为创始成员国，对上合组织发展起到了重要的推动作用。当前百年变局深刻演进，国际形势复杂多变，在乌克兰危机这一大背景下，俄罗斯对上合组织的定位和其未来在组织中发挥的作用都在调整变化中。在2022年乌克兰危机爆发之前，俄罗斯对上合组织的定位主要有三个方面：一是与中国在中亚和平共处。苏联解体后，中国在欧亚地区影响力快速上升，尤其是提出共建“一带一路”

封面话题 | 上合组织未来发展的方向

孙壮志（中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长、研究员）：地区冲突、百年变局、大国博弈以及各种全球挑战相互叠加，给国家间合作带来很大困扰。中国领导人归纳了四大赤字——治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字，提出世界已经进入了动荡变革期。为了解决这些问题，中国领导人提出中国主张和中国倡议，将构建人类命运共同体作为外交总目标，积极推动共建“一带一路”，为国际合作提供了中国方案、中国智慧。中国领导人对于

中国周边 | 透视中印关系的逐步重启

8月30日～9月1日，印度总理莫迪来华参加上海合作组织天津峰会，这是他时隔七年再次来华。8月31日，习近平主席在天津会见莫迪。这是继2024年10月中印两国领导人在俄罗斯喀山金砖国家领导人第十六次会晤期间举行会晤后的再次会面。此次天津会晤，两国领导人达成多方面共识，都认为要从长远角度看待中印关系，要视彼此为合作伙伴而非对手。针对中印边境局势，双方都认为要共同维护边境地区的和平。莫迪还宣布，两国直航

中国周边 | 历经80年探索，印尼现代化成果丰、挑战巨

今年8月17日是印度尼西亚共和国独立80周年纪念日，印尼各地举行盛大活动，民众载歌载舞，庆祝国家来之不易的发展建设成就。近年来，印尼作为全球南方大国的发展和崛起受到世界广泛关注。回望印尼独立以来的发展历史，其从反殖民反帝到独立建国、从初步工业化到工业化升级、从威权体制向多元体制数度转型、一路走来，发生了广泛而深刻的变革，也经受了巨大考验。这样一个多民族、多宗教和多文化的国家，陆海疆域广阔，地理相对

中国周边 | 解剖日本历史修正主义

在世界纪念反法西斯战争胜利80周年之际，日本在历史问题上的消极态度引发国际社会关注和讨论。日本历史修正主义主要表现为对近代以来军国主义侵略扩张和殖民统治历史认知的否认、淡化甚至美化，带有强烈的政治动机，旨在为日本的历史罪责进行开脱，摆脱“战败国”身份标签。长期以来，历史修正主义在日本国内不断滋长蔓延，逐渐从边缘思潮演变为主流叙事，深刻影响了日本的政治生态和社会思潮，也直接牵动日本发展走向、对外

中国周边 | 李在明的日美之行与美日韩三边关系

2025年8月23日，韩国总统李在明与日本首相石破茂举行会谈，并在会后发表联合新闻公报。这是韩日领导人17年来首次以联合公报的形式公布会谈成果。 8月23日至28日，韩国总统李在明先后访问日本和美国，并分别与日本首相石破茂和美国总统特朗普举行会晤。李在明在此次出访中展现出的“实用主义”既得到一定认可，也招来质疑。美日韩之间的此轮互动也反映出三国关系的内在逻辑正在发生变化。淡化历史问题的韩日首

世界态势 | 匈牙利蒂萨党会否冲破欧尔班的“堡垒”

2025年7月26日，匈牙利反对派领袖马扎尔在塞克什白堡发表讲话。近数月来，由匈牙利政坛新星马扎尔领导的反对党蒂萨党支持率激增，甚至超过总理欧尔班领导的执政党青民盟。马扎尔凭借其独特的身份声名鹊起，蒂萨党一跃成为匈牙利最受欢迎的政党，与此同时，欧尔班政府和青民盟正在遭受社会对政府执政能力和道德合法性的双重质疑。在明年议会选举中，马扎尔将与连续执政超过15年的欧尔班展开直接“对决”，而这场“对决

世界态势 | 多迪克被迫“出局”，牵动巴尔干神经

2025年8月18日，塞族共和国总统多迪克针对波黑中央选举委员会决定的上诉被波黑国家法院驳回，其总统任命被撤销。 8月1日，波黑国家法院上诉庭确认了对波黑塞族共和国总统多迪克的判决结果，多迪克因拒绝执行国际社会驻波黑高级代表和波黑宪法法院的决定被判处一年监禁，并禁止其六年内担任国家政治职务。18日，波黑国家法院驳回多迪克上诉，撤销其塞族共和国总统任命，引发波黑国内外强烈政治反应。多迪克是塞族共

世界态势 | 伊拉克“人民动员武装”立法问题为何如此敏感

2025年6月18日，在伊以冲突期间，伊拉克民兵团体“人民动员武装”成员与当地民众举行集会为伊朗祈祷。时隔近九年，伊拉克“人民动员武装”（PMF）的立法问题近期再度被提上议程，相关政治力量试图将2016年通过的《PMF委员会法》修订为《PMF法》，将委员会提为部级，与国防和内政两部并列，赋予其主席列席国家安全委员会的权利，进一步扩大PMF在相关领域的权限。这不仅在伊拉克国内引发强烈政治反响，更

世界态势 | 特朗普让白宫国安会从战略中枢沦为办事机构

白宫国家安全委员会（National Security Council，以下简称“白宫国安会”）是美国最重要的联邦安全与外交政策协调机构。自1947年设立以来，白宫国安会历经多次调整，逐步形成较为稳定的三级决策架构，对美国的国家安全战略和外交政策制定与实施发挥着不可替代的作用。历届白宫国安会的运作都深受机制自身演进、利益集团博弈以及国际环境变化的共同影响。随着特朗普再次执政，白宫国安会在人员构

世界态势 | 卢旺达为何成为英美“移民外包”的关键一环

2025年8月4日，卢旺达政府表示，已与美国达成协议，卢方将接收至多250名从美国遣返的非法移民。图为8月5日，一名移民被纽约曼哈顿移民法庭拘留。 8月4日，卢旺达政府表示，已与美国达成协议，卢方将接收至多250名从美国遣返的非法移民。8月中旬，首批经过审查的七名移民抵达卢旺达。近年来，卢旺达先后与英美两国达成协议，同意接收从这两国遣返的无法返回原籍国的非法移民或寻求庇护者。这使其成为英美非法移

世界态势 | “主权人工智能”运动将走向何方

近年来，“主权人工智能”（Sovereign AI）已成为科技乃至国际关系领域的热门词汇。这一概念最早由英伟达首席执行官黄仁勋于2023年提出。他表示，每个国家都需要拥有自己的AI基础设施，以便保护自己的文化和经济安全。一经提出，“主权AI”很快就获得了行业及部分国家的认可，美国、欧盟及部分全球南方国家已就此开展相关实践。“主权AI”的兴起体现了新兴科技与传统国际关系交叉融合态势的进一步深化，或将

中国与世界 | 拉美国家对华政策受特朗普2.0影响几何

近年来，中拉关系保持稳中向好发展势头，拉美国家对华政策趋于务实理性，在此基础上形成一定政策惯性，连续性、稳定性上升，不确定、不稳定因素下降。但拉美地理位置特殊，被美国视作“后院”和战略大后方。伴随特朗普2.0政府上台，“新门罗主义”揭开序幕，美国对拉政策调整或将在一定程度上影响拉美国家的对华政策。目前，影响拉美国家对华政策的因素多样，大致可以从以下四个维度进行衡量。是否认同一个中国原则这是

经济瞭望 | 美联储吐口降息，中国需作何准备

2025年7月24日，位于华盛顿的美联储总部，翻修工程正在进行中。 8月22日，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行行长会议上发表讲话，暗示很快将开启降息。此后，市场形成美联储将在9月降息0.25%的一致预期。根据芝加哥商品期货交易所“美联储观察”的预测，美联储9月降息0.25%的概率升至87.2%。这将是美联储2025年以来的首次降息。持续的政治压力特朗普第二次上台以来，多次公开呼吁美

经济瞭望 | 特朗普为何此时喊话中国增购美国大豆

8月11日，美国总统特朗普在社交媒体发文，呼吁中国把自美国进口大豆的数量提高四倍，还承诺为中国提供“快速服务”。8月19日，美国大豆协会主席、肯塔基州种植户凯莱布·拉格兰致函特朗普，声称全美大豆临近收获，但中国尚未采购未来数月所需的任何美国大豆，美国大豆种植户“正站在贸易和财务的悬崖边上”。拉格兰还敦促特朗普将大豆作为“优先事项”，尽快与中国达成协议。中美经贸磋商正在进行，根据7月底斯德哥尔摩

经济瞭望 | 欧元的国际作用提升虽慢犹稳

2025年5月26日，欧洲央行行长拉加德在柏林一场论坛上发表演讲，呼吁欧元在变化的国际形势下发挥更大作用。近期，由于美国的关税政策，国际金融市场出现了一些使欧元可以在全球发挥更大作用的历史性机遇。这令特朗普总统本人也未曾料到，其在第二任期开启之际即强力推出一系列“对等关税”政策，却对欧元产生了“无心插柳柳成荫”的功效。欧元近期表现强劲，今年上半年兑美元汇率从1.02升高到9月4日的1.1657

泛读地带 | 欧洲对美国的安全依赖究竟有多深

自冷战以来，欧洲在安全上对美国建立了根深蒂固的依赖关系。2022年乌克兰危机爆发至今，这种安全依赖更是暴露无疑。很多欧洲人深刻质疑，没有美国，欧洲的援乌抗俄政策能维持多久，一度声称“北约脑死亡”、提倡战略自主的法国总统马克龙也被迫承认北约是欧洲安全的支柱。特朗普重返白宫后，尽管其对俄暧昧、对乌严厉、对欧轻视的政策促使欧洲呼吁“自力更生”，然而，欧洲政界长期形成了安全上搭美国便车的政策逻辑与惯性，心

泛读地带 | 席卷商圈的“谷子经济”

在日本东京池袋地区的A店（日本动漫公司animate经营的日本最大动画、漫画与游戏周边零售连锁店品牌），一名女高中生正在挑选着心仪的“吧唧”；与此同时，在千里之外的上海徐家汇附近的一家商场里，整个地下二层都摆放着琳琅满目的动漫周边产品，引得外地读书的大学生前来打卡；而当我们把视角放到广袤的东北腹地长白山麓的县级市桦甸，那里的第一家“谷子店”正悄然开业，店主还将自己的经历拍摄成视频分享在了B站（哔哩

个性表达 | 伊朗核问题面临的风险骤然升高

牛新春，宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 8月28日，英国、法国和德国三国外长就伊朗核问题发表联合声明，并通知联合国安理会，正式启动“快速恢复制裁”机制，若安理会未能在30天内通过相反决议否决，联合国之前对伊朗的六项制裁将全部恢复。 2015年《联合全面行动计划》（也即伊朗核协议）达成后，联合国安理会通过第2231号决议，认可了该协议，并豁免此前对伊朗的六项制裁。根据第2231号决议，若英、法

个性表达 | 不丹电影的“雪山低吟”

沈健，闪亮文化传播公司董事长喜马拉雅山脉的褶皱深处，藏着美丽神秘的小国不丹。这个号称“最后的香格里拉”的山地王国自20世纪70年代起实施“国民幸福总值”政策，将精神福祉置于物质发展之上，构建起“全球最幸福国度”的形象。不丹的电影历程始于一场颇具传奇色彩的放映。1999年6月2日傍晚，在首都廷布的皇家射箭场上，人们用牦牛绳牵起一块12米宽的白色幕布，用16毫米放映机放映了法国百代公司的电影。

文化播报 | 首届曼谷汉字艺术节开幕

9月4日，由中国善琏汉字艺术研究院、泰国华人青年商会联合主办的首届曼谷汉字艺术节在泰国朱拉隆功大学开幕。据了解，汉字艺术理念是在中国传统文化基础上的艺术系统创新，是以汉字水墨艺术为基础艺术形态的多学科、多形态的艺术系统。本届艺术节为期五天，涵盖汉字艺术作品展览、汉字文化讲座、圆桌论坛、艺术体验等多元活动，全面展现汉字作为中华文化重要载体的独特魅力与中泰文明交流的深厚积淀。泰国教

追风人物 | 著名时装设计师乔治·阿玛尼离世

9月4日，阿玛尼集团发布公告称，意大利时装设计师、品牌创始人乔治·阿玛尼离世。英国广播公司在讣告中称他为“继可可·香奈儿之后，首位为人们着装方式带来深远变革的设计师”。据了解，乔治·阿玛尼于1934年出生于意大利艾米利亚-罗马涅皮亚琴察。阿玛尼从一家百货公司橱窗布置员做起，凭借天赋和坚韧，于1975年创立了自己的同名品牌。同年7月，他设计出无线条无结构的男式夹克，成为数十年的经典男装。如今