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2022年16期

外交动态 | 习近平应约同美国总统拜登通电话

7月28日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。习近平强调，从战略竞争的视角看待和定义中美关系，把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战，是对中美关系的误判和中国发展的误读，会对两国人民和国际社会产生误导。双方要保持各层级沟通，用好现有沟通渠道，推动双方合作。当前全球经济形势充满挑战。中美应该就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链

财经剪贴 | 中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作

中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。全国上下付出了艰辛努力，成绩值得充分肯定

封面话题 | “印太经济框架”的战略意图和前景

2022年5月23日，美国总统拜登在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”。图为美国总统拜登和日本首相岸田文雄出席启动仪式，其他一些创始成员则以视频的方式参加启动活动。 “印太经济框架”作为美国“印太战略”的经济支柱，服务于整个“印太战略”。随着中国经济实力的日益强大，美国认为，“中美竞争不可避免地上升为决定未来国际局势的关键因素”。为了保持中美经济实力的差距，美国想方设法拖住中国追赶的步伐。通过

封面话题 | 美国建立“印太经济框架”意欲何为

2022年5月23日，美国总统拜登在日本东京访问期间，宣布启动“印太经济繁荣框架”（Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity，IPEF）。该框架也被称为“印太经济框架”，创始成员国包括美国、日本、澳大利亚、印度、新西兰、韩国、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南等13个国家。就在IPEF宣布启动的第三天，太平洋岛国——斐济也宣布

封面话题 | “印太经济框架”对中国的可能影响与我们的应对

2022年5月下旬，美国总统拜登在日本东京高调宣布正式启动“印太经济框架”（IPEF）。这一涵盖互联经济（贸易）、弹性经济（供应链）、清洁经济（清洁能源）和公平经济（税收与反腐）四大支柱的经济框架，拟于未来一年半内完成谈判。拜登政府试图通过建立IPEF，重整美国在东亚地区的“经济领导力”，形成“应对21世纪挑战的经济安排”。受诸多因素的制约，IPEF的未来命运现在还不好妄下结论，但其启动与后续

封面话题 | “印太经济框架”：顺利完成前景渺茫

在推进“印太经济框架”过程中，美国政府的行为是否会造成对WTO体系的破坏，引发了人们普遍担心。图为2022年4月12日，尼日利亚世界贸易组织总干事奥孔乔在瑞士日内瓦召开新闻发布会，向媒体介绍世贸组织2022～2023年的贸易预测。 “印太经济框架”（IPEF）是拜登政府在亚太地区重磅推出的经济合作框架。拜登政府试图通过这一框架，拉拢一些与美国有共同价值观和兴趣点的国家，在与国际经贸合作密切相关的

视点 | 《南海各方行为宣言》20年：回顾与思考

从中国西沙群岛永兴岛眺望南海。中国致力于与其他沿岸国一道，把南海打造成为“和平之海、友谊之海、合作之海”。 2002年11月，中国与东盟十国在柬埔寨首都金边正式签署《南海各方行为宣言》（DOC，以下简称《宣言》）。《宣言》的诞生在中国—东盟关系史乃至国际关系史上都是具有重大意义的外交事件，体现了中国与东盟国家的集体智慧和合作精神。过去20年间，中国与东盟国家积极落实《宣言》所明确的宗旨和原则及其

中国周边 | 韩国应避免对外合作中的“去中国化”迷误

6月底，当韩国总统尹锡悦在北约峰会上推销自家核电和军工产品之际，总统秘书室经济首席秘书崔相穆在媒体会上发言，声称“通过中国实现韩国出口经济繁荣的时代已经结束”，并将欧洲作为中国市场的“替代方案”。鉴于中韩紧密的经贸投资关系，这一言论受到韩国主流经济界痛批，尹锡悦政府高官亦出来澄清。中韩建交后，两国经贸联系不断加深，尤其是对华进出口贸易在韩国对外贸易份额中的占比迅速升至首位，对推动韩国经济增长发

中国周边 | 尹锡悦政府为何拟设战略司令部

2022年6月21日，韩国自主研发的运载火箭“世界”号成功发射。 2022年7月6日，在韩国总统尹锡悦主持召开的全军主要指挥官会议上，韩国国防部宣布将设立负责综合指挥“韩国型三轴体系”的战略司令部，以应对朝鲜“核导威胁”。此举引起相关国家高度关注。随形势变化而一波三折设立战略司令部的计划并非尹锡悦政府首创，其前任文在寅总统当年的竞选承诺中就包括相关内容。2017年7月，韩国国政企划咨询委

中国周边 | 从白俄罗斯申请加入看上合组织新一轮扩员

2022年7月29日，上海合作组织外长会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。 7月15日，上海合作组织（简称“上合组织”）秘书长张明在北京举行新闻发布会，透露白俄罗斯已经向上合组织正式提交成为成员国的申请。种种迹象表明，上合组织正进入新的扩员期，并随着白提出申请呈现加速态势，这也意味着上合组织的国际威望和影响力进一步上升。加入上合组织是白俄罗斯一贯愿望 2009年6月，在上合组织叶卡捷琳堡峰会

中国周边 | 中亚五国元首峰会与区域一体化新动向

2022年7月21日，第四届中亚国家元首磋商会议在吉尔吉斯斯坦举行，土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫（从左至右）共同出席会议。 7月21日，第四届中亚国家元首磋商会议在吉尔吉斯斯坦度假胜地乔尔蓬阿塔市举行，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦五国元首就加强区域内

中国周边 | 印度选出首位部落民出身女总统

2022年7月25日，德罗帕蒂·莫尔穆就任印度第15任总统。图为莫尔穆（右）与印度总理莫迪会面。 7月25日，德罗帕蒂·莫尔穆就任印度第15任总统。她是执政的印度人民党（印人党）及其所在的全国民主联盟（NDA）支持下的总统选举胜选人，同时是印度第一位来自部落民群体的总统与印度历史上第二位女总统。印人党在本次总统选举中不遗余力地进行了大规模动员，并在莫尔穆胜选后欢欣鼓舞，将之称作“历史性胜利”。那

世界态势 | 俄土伊峰会昭示欧亚地缘博弈新变化

7月19日，伊朗总统莱希、俄罗斯总统普京、土耳其总统埃尔多安在伊朗首都德黑兰举行“阿斯塔纳进程”首脑会议。叙利亚问题阿斯塔纳会议由俄、土、伊三国于2017年1月发起，有关方面已在这一和谈机制框架下多次召开会议。此次峰会上，三国就叙利亚、乌克兰粮食出口、反制裁、经贸能源合作等议题交换意见，并在会后发表的联合声明中一致强调继续维护叙主权和领土完整，重申叙利亚冲突无法通过军事手段解决。会议期间，俄伊

世界态势 | 国际南北运输走廊复苏在即？

2018年，印度加入《阿什哈巴德协议》，这标志着国际南北运输走廊东线方案与恰巴哈尔港倡议的进一步融合。图为正在装载货物的伊朗恰巴哈尔港。在乌克兰危机和美欧对俄制裁围堵长期化的背景下，欧亚地缘经济格局出现一系列新变化，多个长期搁置的地区互联互通倡议似乎都“重获新生”。其中最受瞩目的，便是酝酿长达22年之久的国际南北运输走廊（INSTC）。2022年6～7月，该倡议举行了两次试运行：一次是从俄罗斯

世界态势 | 乌克兰等国“入盟”之路不平坦

2022年6月11日，欧盟委员会主席冯德莱恩访问乌克兰并与乌总统泽连斯基举行会谈。 6月23日，欧盟正式授予乌克兰、摩尔多瓦入盟候选国资格，并承诺给予格鲁吉亚“入盟前景”。三国被纳入欧盟轨道，是在乌克兰危机陷入胶着、欧洲地缘政治剧烈变化背景下各方博弈的结果，将对欧俄关系及地区局势产生复杂且深远的影响。多方激烈博弈的产物乌克兰等三国入盟问题与欧盟扩张、三国发展方向以及俄罗斯周边环境等问题密

世界态势 | 意大利德拉吉政府解体给欧洲一体化蒙上阴影

2022年7月21日，意大利总统马塔雷拉与总理德拉吉在总统府共同签署法令，解散议会。近期，意大利政局动荡引发国际社会关注。7月21日，意大利总统马塔雷拉正式接受总理德拉吉的辞呈，之后宣布解散议会。意大利原本于2023年春季举行的全国大选将提前至今年的9月25日。在新政府产生之前，德拉吉政府作为看守内阁继续处理当前政务。意大利是欧盟第三大经济体，其政府债务绝对规模却在欧元区最大。在欧洲因乌克兰危

世界态势 | 卢旺达与刚果（金）关系骤然紧张

5月以来，位于非洲大湖地区的卢旺达与刚果民主共和国（以下称“刚果（金）”）关系骤然紧张。刚果（金）指责卢方支持刚反政府武装“M23运动”，卢方对此予以否认。卢则指责刚军方向卢反政府势力“卢旺达解放民主力量”提供支持，后者涉嫌参与了1994年的卢旺达大屠杀。7月6日，两国在安哥拉的斡旋下同意启动缓和紧张局势进程，建立“刚果（金）和卢旺达联合委员会”。纵观历史，卢、刚关系紧张的直接诱因是“M23运

图说天下 | 俄乌就黑海港口农产品外运分别与土耳其和联合国签署协议

俄乌就黑海港口农产品外运分别与土耳其和联合国签署协议后，首艘乌克兰运粮船于2022年8月2日进入土耳其领海，最终抵达黎巴嫩。 7月22日，俄罗斯、乌克兰就黑海港口农产品外运问题在伊斯坦布尔分别与土耳其和联合国签署相关协议。协议内容包括：俄、乌、土和联合国四方在伊斯坦布尔建立联合协调中心并确保粮食运输安全，俄乌双方承诺任何一方不得攻击运送农产品的船只，联合协调中心对进出港船只进行联合管理，敖德萨等

经济瞭望 | 欧洲央行历史性加息应对经济挑战

7月21日，欧洲央行发布公告，将欧元区主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率三大关键指标各上调50个基点，分别至0.5%、0.75%和0。这是欧洲央行过去11年来首次加息，欧元区由此走出了历时八年之久的“负利率时代”。欧洲央行这一举措是应对通胀危机的无奈之举，对解决目前欧盟、欧元区面临的经济挑战效果将会非常有限。货币政策长期宽松欧洲央行是欧元区的中央银行，也是欧元区协调、制定货币政策的

经济瞭望 | 从“近岸外包”到“友岸外包”：美国在拉美打造供应链体系？

就地理条件而言，墨西哥近乎是美国“近岸外包”的天选之地。图为2022年6月8日，由移民组成的“大篷车队”涌向美墨边境。 “近岸外包”，是特指一国的企业将业务外包给与其地理、时区、语言相近的邻国或邻近地区的企业。与“离岸外包”相比，这一概念出现的时间相对较晚，是近年来全球化逐渐放缓、区域化日益加强的产物。与之相应的是，“近岸外包”的产生也催生和“带火”了一系列所谓更新潮的概念，如“正确外包”“安全

经济瞭望 | 拉美国家能形成锂矿联盟吗

玻利维亚南部乌尤尼大盐湖据说蕴藏了世界最丰富的锂储量。世界正处于一场可再生能源革命之中。作为自然界中密度最小、最轻的金属元素，锂（Lithium）由于能够高效储能，被广泛应用于高能电池、石油化工、冶金、航空航天、核能发电等传统和高新技术领域当中。根据国际能源署（IEA）的预测，由于制造电动汽车对电池需求的暴增，到2040年全球锂需求将增长42倍。因此，世界各国加快了对锂矿资源的争夺。拉美巨

泛读地带 | 印度殖民立法的延续与废弃：一个持续性的争议命题

印度首都新德里的印度最高法院。 “非暴力不合作”是印度摆脱英国殖民统治的主要方式之一，这在当时为众多殖民地国家摆脱西方殖民统治探索出了一条新道路，但这也让印度在面对英国殖民者遗留下的殖民立法时有着更为复杂而独特的考量。长期以来，殖民立法究竟应被延续还是废弃，在印度都是视角多元且经久不息的讨论话题。2022年5月，莫迪政府与印度最高法院围绕是否应废除印度继承自1860年《刑法》中第124A条“煽动

泛读地带 | 日本的高龄老人与交通事故

日本大阪街头。在日本警察厅公布的2021年全国交通事故死亡人数中，一半以上为高龄老人。显然，日本的高龄老人已成为交通事故的最大受害者。但同时还应该看到，日本的高龄老人也越来越多地成为交通事故的肇事者。长寿大国的新挑战据统计，2021年，日本的道路交通事故死亡人数为2636人，是自1948年有统计记录以来的最低值。其中65岁以上的高龄老人死者数为1520人（此数字为速报值，即事故发生24

泛读地带 | 国籍冲突的产生根源与解决方式

2021年9月17日，青岛机场出入境边防检查站民警为旅客办理通关手续。所谓国籍，是专指个人作为特定国家的成员而隶属于该国的一种法律上的身份。国籍的确定属于国内法的管辖事项。由于各国确定个人国籍的法律原则和制度不同，国籍冲突由此产生，需要国家通过国内立法或缔结国际条约加以解决。国籍冲突的根源国籍的称谓一般可分为两大类：一是因出生而取得的国籍，称“原始国籍”或“出生国籍”;二是因入籍而取得

个性表达 | 变化的国际发展环境思考（一）

张蕴岭当今世界，大变局显现，世界发展环境与我国所处国际环境都在发生重要的变化。如何认识这些变化（是短期变化，还是长期变化），如何应对这些变化等，都值得深入思考。二战后，世界发展经历了较长时间的黄金增长期，如今，正在发生重大变化，而且很多变化带有转折性的意义。2008年的世界金融危机被认为是一个重大转折点，美国次贷危机引发全球性的金融危机/经济危机，其标志性含义是“新自由主义”（也称“华盛顿

个性表达 | 剑走偏锋、破圈崛起的独立电影公司A24

沈健最近，由美国独立电影公司A24出品、杨紫琼和“恐怖片女王”杰米·李·柯蒂斯联袂主演的奇幻功夫片《瞬息全宇宙》大获成功，票房突破1亿美元，在社交平台引发热议。《瞬息全宇宙》由华裔导演关家永和丹尼尔·施纳特联合编剧并执导。杨紫琼在片中扮演一位华人移民伊芙琳·王，在美经营一家自助洗衣店，家庭事业一地鸡毛，几近崩溃。伊芙琳被外星人选中执行从一个恶魔手中拯救宇宙的任务，穿越不同的平行世界，学会了

文化播报 | 12位德国男高音给大熊猫“娇庆”唱生日歌

7月15日，德国柏林动物园Youtube官方账号上发布了一条充满爱心的视频：12位德国男高音身着西装，为大熊猫“娇庆”深情献唱了一曲生日快乐歌，而生日的主角“娇庆”还在旁若无人地啃着竹子。网友纷纷笑称：“气氛都到这了，不感动一下都不礼貌了。” 2010年出生于成都大熊猫繁育基地的“娇庆”，于2017年和熊猫“梦梦”一起前往德国柏林，开启为期15年的旅居生活。一来到德国，它们就享受着顶级待

追风人物 | 2022年田径世锦赛落幕，中国队获得两金一银三铜

7月25日，2022年俄勒冈田径世界锦标赛圆满落下帷幕。在本次世锦赛参加的23个项目比拼中，中国队以两金一银三铜的成绩排在奖牌榜第五位。本次田径世锦赛在女子400米栏、女子100米栏、男子撑竿跳高三个项目上诞生了新的世界纪录。据了解，本次世锦赛中国田径队派出53人出战，其中王嘉男和冯彬分别获得了男子跳远和女子铁饼的冠军，巩立姣夺得了女子铅球的银牌，朱亚明获得了男子三级跳远的铜牌，切阳什姐拿