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2021年14期

外交动态 | 习近平出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话

7月6日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京以视频连线方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会，并发表题为《加强政党合作共谋人民幸福》的主旨讲话。中国共产党与世界政党领导人峰会以“为人民谋幸福：政党的责任”为主题。习近平首先发表主旨讲话。他指出，中国共产党成立100年来，团结带领中国人民接续奋斗，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党坚持中国人民和世界各国人民命运与共，在

时事概览 | 美国佛罗里达州发生住宅楼坍塌事故

6月24日凌晨，美国佛罗里达州迈阿密-戴德县瑟夫赛德镇的一栋12层住宅楼发生局部坍塌。截至6月30日，事故死亡人数已经上升至16人，失联人数为147人。6月25日，美国总统拜登宣布佛罗里达州进入紧急状态，并指示联邦紧急措施署和国土安全部协助当地救援工作。据美国媒体报道，这是美国历史上最严重的非人为蓄意攻击导致的建筑物垮塌事故之一。目前事故原因仍在调查。专家分析指出，这栋楼龄40年的住宅楼事

财经剪贴 | 李克强出席同英国工商界代表视频对话会

国务院总理李克强7月6日下午在中南海紫光阁同英国工商界代表举行视频对话会，围绕中英关系与务实合作、新冠肺炎疫情、应对气候变化、优化营商环境、深化服务贸易合作、促进人文交流等议题进行对话交流。标准人寿、帝亚吉欧、怡和、阿斯利康、沃博联、英国石油、力拓集团、捷豹路虎、高伟绅律师事务所、施罗德集团、伦敦大学学院、英国48家集团俱乐部等30多家跨国公司和知名机构负责人出席。李克强表示，当前国际形势依然

封面话题 | 太平洋岛屿地区：大国在布局

独立太平洋岛国拥有的海洋专属经济区总面积达2000多万平方公里，开发潜力巨大。图为萨摩亚独立国的一座岛屿。太平洋岛屿地区主要位于北纬15度至南纬30度之间，包括独立的岛屿国家和尚未独立的大国海外属地。在14个独立的太平洋岛国（不包括澳大利亚与新西兰）中，有12个是联合国会员国，9个是英联邦成员，总人口1000多万，独立岛国的海洋专属经济区总面积2000多万平方公里。它们星罗棋布地分布在南太平洋

封面话题 | 地缘竞逐：美国对太平洋岛屿地区政策的出发点

2021年6月8日，美国国家安全委员会亚太事务高级协调员坎贝尔在一次公开谈话中表示，美国将联合澳大利亚、新西兰、日本等盟友，一起推动面临分裂的太平洋岛国论坛重新走向团结。他声称，美国在太平洋岛屿地区拥有巨大的历史、道德和战略利益，而这一地区的国际竞争正日益增强，美国必须提升在该地区的投入。美国在太平洋岛屿地区的利益到底何在？它对太平洋岛国的政策是如何形成的？其发展趋势又如何？这些问题值得关注。

封面话题 | 澳大利亚试图在太平洋岛屿地区发挥主导作用

澳大利亚与太平洋岛国同在大洋洲，历届澳大利亚政府都寻求主导太平洋岛屿地区事务。近年来，面对国际形势变迁，澳大利亚不断调整与岛国关系。然而，澳大利亚一贯无视太平洋岛国利益诉求，给岛国民众留下专横形象，使澳难以获得太平洋岛屿地区人民认同。将太平洋岛屿地区视为本国“势力范围” 长期以来，澳大利亚将太平洋岛屿地区视作本国的“势力范围”。早在英国殖民时代，澳大利亚就将太平洋岛屿地区看作重要的经济腹地，

封面话题 | 俄罗斯在太平洋岛屿地区为长远战略利益布局

俄罗斯横跨亚欧大陆，濒临太平洋和北冰洋，由波罗的海和黑海直通大西洋，是一个具有全球影响力的世界大国。近年来，俄罗斯不断介入太平洋岛屿地区事务。尽管客观存在的遥远距离妨碍了俄在这一地区的力量投射，但是俄罗斯作为世界大国仍展现出了积极参与太平洋岛屿地区事务的意图。太平洋岛屿地区重新进入俄外交视野第二次世界大战结束以后，美国和苏联就世界霸权进行了长期争夺。欧美国家与太平洋岛屿地区接触较早，在这一

封面话题 | 日本在太平洋岛屿地区着力塑造“共同意识”

2021年7月2日，由日本主办的第九届日本—太平洋岛国峰会以视频形式召开，包括日本首相以及14个独立的太平洋岛国以及澳大利亚、新西兰、法属波利尼西亚等太平洋岛国论坛成员领导人参加。这一峰会机制的稳定运行已经成为日本对太平洋岛国外交的最显著特点，日本也是唯一一个与太平洋岛国存在类似机制的域外国家。近代以来，日本与太平洋岛屿地区建立了密切联系。20世纪上半叶，日本抓住德国在一战中失败的机会，攫取了

中国周边 | 朝党八大之后的朝鲜经济发展形势探析

2021年6月15～18日，朝鲜劳动党召开第八届中央委员会第三次全体会议，讨论了2021年上半年度经济执行情况以及农业生产、疫情防控、外交政策和组织人事安排等议题。今年1月朝党召开第八次代表大会，提出国家经济发展五年战略（2021～2025年），并在2月初召开八届二中全会，通过了关于贯彻落实八大提出的五年计划的第一年任务的决议。三中全会后朝鲜《劳动新闻》发表社论，宣称本次全会是总结二中全会部署的2

中国周边 | 印度社交媒体正成为该国政治问题的显色器

2021年2月25日，印度政府召开新闻发布会，公布关于社交媒体平台在印运营的新法规。 5月24日，印度警方突击检查了社交媒体推特位于德里及北方邦古尔冈的办公地，起因是推特将一名执政党印度人民党成员攻击反对党的推文标注为“受操纵的媒体内容”。事实上，莫迪领导的印度人民党政府近年来与国际社交媒体平台龃龉不断。包括脸书、Instagram等社交媒体平台也曾被印度政府要求删除“不利于政府形象”的内容。

世界态势 | 北约布鲁塞尔峰会折射美欧安全合作新动向

2021年6月14日，北大西洋公约组织首脑会议（简称北约峰会）在布鲁塞尔北约总部召开，30个北约成员国元首和政府首脑参加了本次多边会晤，并联名签署发布了会议公报。这是自2019年12月伦敦会议后，北约成员国再次集聚一堂共商联盟事务。疫情带来的国际安全形势变化，以及美国政府换届后的对外政策调整，共同构成了此次会议召开的大背景。鉴于北约在国际安全体系中举足轻重的地位，以及其作为美欧跨大西洋安全合作中枢

世界态势 | 《新大西洋宪章》：华而不实的空洞“致敬”

1941年8月13日，为了协调反法西斯战略，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔在停泊于北大西洋阿金夏湾的美国“奥古斯塔”号巡洋舰上举行会晤，并签署联合宣言《大西洋宪章》。《大西洋宪章》的签署和发布，推动了世界反法西斯联盟的建立，为战后国际秩序的建立奠定基础。从这个意义上看，《大西洋宪章》引领了世界政治、世界观念的进步，对国际关系有重要意义。时隔80年后，2021年6月10日，美国总统拜登与英国首相

世界态势 | 俄罗斯与西方军事博弈短期内难降温

2021年6月14日，英国皇家海军“保卫者”号驱逐舰停泊在伊斯坦布尔，正准备启航前往黑海。 6月23日，一艘俄罗斯舰艇向英国“保卫者”号驱逐舰进行警告射击。随后，一架俄罗斯苏-24M攻击机对英国军舰进行了模拟轰炸。这是自冷战结束以来，俄罗斯首次公开对北约军舰使用实弹进行威慑，引起国际舆论密切关注。青萍起于克里米亚克里米亚被称为俄罗斯的“南部之锚”，身处黑海要冲。1954年5月，为纪念俄乌

世界态势 | 如何看美国发起的“重建美好世界”倡议

2021年6月13日，英国康沃尔G7峰会最后一天，美国总统拜登出席新闻发布会。 6月13日，在英国康沃尔西方七国集团（G7）峰会闭幕式上，一项名为“重建美好世界”（Build Back Better World，以下简称B3W）的倡议被写入联合声明。这是一项预计耗资巨大的“全球基建计划”，由美国总统拜登提出，虽以“协助中等收入和低收入国家建设基础设施”为公开宣示的核心目标，背后战略逻辑和意图却

世界态势 | 应对气候变化，非洲的立场和难点是什么

2021年是国际社会应对全球气候变化“关键的一年”，以气候变化为主题的国际双多边活动接连举行。4月22日至23日，美国总统拜登举办其上任后的首次领导人气候峰会，中、日、英、俄、联合国、欧盟等近40国及国际组织领导人以视频形式出席会议。会上，各国就进一步扩大减排、积极应对气候变化达成重要共识。南非、尼日利亚、肯尼亚、刚果（金）、加蓬五个非洲国家领导人也受邀出席了峰会，呼吁发达国家在应对气候变化方面为

世界态势 | 法国加紧布局对非合作

2021年5月18日，在巴黎举行的非洲经济体融资峰会开幕式上，法国总统马克龙（左）与非洲开发银行行长阿金乌米·阿德西纳（中）和科特迪瓦总统阿拉萨内·瓦塔拉。 5月18日，由法国总统马克龙发起的非洲经济体融资峰会在巴黎举行。非洲联盟轮值主席国刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪、塞内加尔总统马基·萨勒等20多名非洲国家和政府领导人，欧盟委员会主席冯德莱恩以及国际货币基金组织、非洲开发银行等国际金融机构

世界态势 | 瑞典政府危机反映出疫情下欧洲面临多重挑战

2021年6月28日，瑞典首相勒文在斯德哥尔摩召开新闻发布会宣布辞职。 6月28日，瑞典首相勒文在新闻发布会上宣布辞职。勒文出身于瑞典社会民主党，连续担任首相已近七年。此次让其失去执政地位的导火索是一项放宽新建公寓租金限制的法案，这折射出欧洲在疫情背景下面临着多重经济和社会挑战。联合政府执政基础脆弱瑞典等北欧国家在政治上长期实行具有其特色的多党制，中左和中右大政党并不具有绝对的规模优势，

世界态势 | 美国六月节：新的《解放黑奴宣言》？

2021年6月17日，美国总统拜登在白宫签署法案，将每年6月19日的“六月节”定为联邦假日。自去年以来，弗洛依德事件暴露出的种族问题引起美国舆论强烈反应。为了缓解矛盾，美国东部时间6月17日15时51分，美国总统拜登在白宫东厅签署《六月节全国独立日法案》（以下简称《法案》），确立了美国第11个法定联邦假日——六月节。作为废奴运动纪念日，六月节在国会立法意味深长。六月节与美国废奴运动 “我

图说天下 | 美军“悄悄”撤离驻阿富汗最大军事基地

2021年7月5日，美军撤离后，阿富汗安全部队的一名成员走在空旷的巴格拉姆空军基地中。 7月2日，美军全部撤出了其驻阿富汗的巴格拉姆空军基地。不过，美军撤出的方式“出乎意料”。据美国媒体7月6日报道，阿军方官员称，美国在阿富汗巴格拉姆空军基地驻扎了近20年后，在未通知阿方的情况下于2日夜里切断基地电源，”悄悄”撤离。巴格拉姆空军基地位于阿富汗帕尔万省，距首都喀布尔大约50公里，此前是美国和北

经济瞭望 | 拜登欲以维护供应链安全为名，施保护主义之实

美国总统特朗普执政时期，“国家安全”成为其出台包括加征关税在内的各项措施的尚方宝剑。拜登虽然在竞选时对特朗普的政策大加指责，但上任后同样把“国家安全”作为其政策制定的重要考量。只不过与特朗普相比，拜登更多的是基于供应链视角，谋求采取更为系统的政策措施。四部门发布报告，为拜登施政提供依据和指导 6月4日，美国白宫发布了由商务部、能源部、国防部和卫生与人类服务部等四部门联合完成的报告《构建强韧供

经济瞭望 | G7达成协议：国际税收体系迎来重要变革

6月5日，七国集团（G7）财政部长会议发表公报，宣布就推动国际税收体系改革达成协议，承诺通过支持在二十国集团/经合组织（G20/OECD）包容性框架下正在进行的税收改革努力，以应对全球化和经济数字化带来的税收挑战，并同意采用全球最低税率。G7财政部长会议达成的税收改革协议主要包括：一是市场国将获得对大型盈利跨国企业超出10%利润率的剩余利润中的至少20%的征税权，并将在新国际税收规则适用、取消数字

中国与世界 | 桑德斯代表民主党左翼质疑拜登对华政策

2021年1月20日，美国佛蒙特州民主党参议员桑德斯（蓝色台阶左侧第二排第一人）出席拜登总统就职典礼，其庸懒坐姿引发网络热炒。 6月17日，美国左翼政治家、佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯在《外交》（Foreign Affairs）季刊上发表题为《华盛顿危险的对华共识——不要开启一场新冷战》的署名文章，对拜登政府竞争性对华政策以及美朝野不断升高的对华强硬思维提出批评，指出美国“与中国在全球范围内展

中国与世界 | 短视频时代如何讲好“中国故事”

5月31日，中共中央政治局就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。 “讲什么，怎么讲，通过何种平台讲”成为大家共同思考的话题。当今世界，国际局势波谲云诡，东西方青年一代相互之间仍然存在巨大的信息鸿沟。要想讲好中国故事，传播中华文化：一方面，需要对当今东西方

泛读地带 | 马尔萨斯人口学与世界人口模式变迁

2021年6月25日，日本总务省公布了国情调查速报数据。截至2020年10月1日，日本总人口为1.262亿人，按联合国数据排在世界第11位，自1950年各国有比较数据以来首次跌出前十。图为日本东京街头。全球人口增长趋缓背后中美两个大国几乎同时进行了十年一度的全国人口普查，其结果再次印证了，人口增长趋缓是全球趋势。 2021年5月11日公布的第七次全国普查结果显示，中国人口目前为14.11

泛读地带 | 日本首相官邸及主要参谋辅政体系

在研判国外政情时，各国政府首脑及其主要辅政机构是观察者应该密切关注的对象。国策由此而定，政令由此而出，与别国的关系也由此而决定和执行。在主要西方国家，这些机构和官员的设置和职责有相似之处，但也各有特点。本文拟对日本首相官邸及其主要参谋辅政机构予以分析介绍。日本首相及其官邸的地位 1947年5月，日本开始实施现行《日本国宪法》。根据宪法，日本实行君主立宪的资本主义代议民主制，以立法、司法、行政

泛读地带 | 成为新加坡人：新加坡的移民融入辅导措施

2020年8月9日，新加坡国庆日庆典活动上的传统项目：空军直升机携国旗环岛飞行。新加坡土地面积仅724.4平方公里，人口约570万，是东南亚国土面积最小的国家，但地理位置十分优越。以华人为主体的新加坡，无论是语言、文化、经济或居住条件，都对外界有巨大的吸引力。与许多国家一样，新加坡近年来也面临着少子化与老龄化的问题。为避免因劳动力不足而导致经济发展衰退，2000年以来新加坡政府大幅放开移民限制

泛读地带 | 高看低看，到了荷兰秒变平视

一千个外国人，对荷兰的俗语——“普通就好，别得瑟”就有一千个解释。都是在解析荷兰的“麦田文化”——哪棵麦穗长得比别的高，就要被割平。以前我以为，这镰刀是荷兰人为出人头地的本国同胞准备的，可读了荷兰历史以后才醒悟，哪儿对哪儿呀，镰刀是为周边国家准备的。金鸡独立自16世纪起，荷兰就在诸多方面敢为人先。当四周国家的神职人员在闭目养神苦思冥想时，当他们接受信徒们长跪不起亲吻自己站过的地方时，当他们

个性表达 | 国际区域学思考（六）

张蕴岭国际区域学是运用交叉学科研究方法对国际区域的构建、运行与发展进行综合研究。国际区域学作为一门综合性学问，或者称之为交叉学科学问，建立在对国际区域的综合研究基础上。国际区域学的研究大体可以分为：基础研究、功能研究和制度研究。基础研究着眼于对构成区域的基础因素——地缘和国家进行研究;功能研究着眼于对构成区域的链接机制——政治、经济、文化在区域运行中的功能进行研究;制度研究着眼于对国际区域的制

个性表达 | 国别与区域研究人才培养模式亟待改革

李晨阳沿边、沿疆地区高校由于其独特的地理位置，除服务地方社会经济发展之外，还要直接服务国家的对外开放和周边外交，实际上承担着国别与区域研究人才培养的重任，21世纪以来则重点加强了针对周边国家和“一带一路”沿线国家的国别与区域研究人才培养。近年来经过调研发现，在“百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴”的背景下，我们现有的国别与区域研究人才已经远远不能满足深入开展中国特色大国外交工作和推进“一带

个性表达 | 中东到底还有多重要？

牛新春古往今来，中东一直享有独特的地缘战略重要性，是大国必争、必霸之地，希腊、罗马、奥斯曼、英国、法国、苏联、美国等都在这里有过潮起潮落的相似轨迹。由此，今天国内外也有人视中东为中国成为全球性大国的试金石、必经之途。然而时过境迁，中东的战略价值早已今非昔比。2020年1月20日美国负责中东事务的前助理国务卿马丁·英迪克在《华尔街日报》发表题为“中东不复重要”的文章，认为中东不再涉及美国核心利益

个性表达 | 松山树子和她的《白毛女》

沈健 2020年5月22日，日本芭蕾舞艺术家、中国人民的老朋友松山树子女士去世，享年98岁。松山树子是日本芭蕾艺术的开创者。多次接见过松山树子的周恩来曾说，“最先把《白毛女》改编成芭蕾舞并搬上舞台的不是我们，而是松山树子和松山芭蕾舞团。只凭这一点，我们就应该向他们学习！” 1952年秋，清水正夫在东京看到电影《白毛女》，十分感动，立即推荐给松山。中国著名表演艺术家王昆生前回忆说，松山是第一

文化播报 | 第九届世界和平论坛在清华大学举行

7月2日至4日，第九届世界和平论坛在京举行。本届论坛的主题为“后疫情时代的国际安全合作：维护和践行多边主义”。 7月3日，国务委员兼外交部长王毅出席论坛开幕式并发表题为“守护世界和平，推动人类进步”的主旨演讲。王毅表示，我们刚刚隆重庆祝了中国共产党百年华诞。习近平总书记发表重要讲话，深刻总结了中国共产党领导人民百年奋斗的伟大成就，庄严宣布实现全面建成小康社会的第一个百年目标，昂首迈进全面建成

追风人物 | 菲律宾前总统阿基诺三世去世

菲律宾前总统阿基诺三世6月24日因病去世，终年61岁。阿基诺三世1960年2月8日出生在马尼拉，是菲律宾已故前总统阿基诺夫人和前参议员贝尼尼奥·阿基诺的独子。1981年，他毕业于马尼拉雅典耀大学经济系，菲律宾另一位总统阿罗约曾是其教授。从1998年开始，阿基诺三世在菲律宾国会担任众议员和参议员长达11年。2010～2016年，他成为菲律宾第15任总统。菲律宾媒体称，阿基诺三世能上台成为总统