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2026年13期

外交动态 | 习近平同缅甸总统敏昂莱会谈

2026年6月16日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的缅甸总统敏昂莱举行会谈。习近平指出，中缅胞波情谊深厚，建交76年来，始终风雨同舟、守望相助，共同倡导并践行和平共处五项原则，树立了国与国平等相待、互利共赢的典范。中国秉持亲诚惠容理念，将发展对缅关系置于周边外交重要位置。中国坚持不干涉内政原则，对缅友好政策面向缅甸全体人民，坚定支持缅方维护主权和领土完整，支持缅甸新政府

时事概览 | 美国与伊朗签署停战谅解备忘录

6月17日，经过数月的打谈拉锯和多方斡旋，美国与伊朗已达成并签署停战谅解备忘录。这份备忘录包含14项条款，详细列出了包括重新开放霍尔木兹海峡及放宽对伊部分金融限制的内容，并阐明了在未来技术性会谈中解决伊朗核问题的预期目标。美国副总统万斯称，谅解备忘录篇幅仅有“一页半”纸。按备忘录要求，双方将进行为期60天的谈判，以达成最终协议。分析人士认为，开放霍尔木兹海峡是此次谅解备忘录达成的最积极成果，可

财经剪贴 | 我在政府采购活动中对46家美国企业采取相关措施

6月22日，财政部发布关于在政府采购活动中对有关美国企业采取相关措施的通知。通知指出，采购人在政府采购活动中，不得采购46家美国企业（不包括在华美资企业）生产的产品。这46家美国企业包括洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司、标枪合资公司、顶峰科技公司等。同日，商务部网站发布消息，根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益，

封面话题 | 霸权的“宿命”

2026年6月2日，美国首都华盛顿，工人在白宫椭圆广场上搭建脚手架，为即将举行的“自由250周年”庆典做准备。嘉宾 / 郭金月中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊中国国际问题研究院美国研究所副研究员林玲上海外国语大学美国研究中心主任、教授赵明昊复旦大学美国研究中心副主任、教授达巍清华大学社会科学学院国际关系学系教授、

封面话题 | 美国大国崛起的历程与经验

郭金月：德意志帝国“铁血宰相”俾斯麦有这样一句名言：所有强国都“是时间河流上的航船”，它们既不能创造也不能指挥这条河流，却可以“多少用些技巧和经验在河上行驶”。美国的大国崛起是人类历史上浓墨重彩的一页。在近现代所有大国当中，美国得天独厚的条件和几乎从未间断的机遇，让它得以在相对安全的环境中不断积累实力，最终成为改变国际秩序的核心力量。从殖民地到超级大国美国的大国崛起历程大致可分为四个阶

封面话题 | 用多重方法论探究美国崛起之奥义

崔磊：美国的大国崛起是人类文明史上的重要篇章，相关研究成果浩如烟海，方法论的探索亦从未止步。从早期强调地理禀赋与制度优势的经典解释，到后来聚焦资本积累、技术突破与国际秩序红利的路径分析，持不同立场的研究者试图剥开层层表象，探寻驱动美国从殖民地成长为超级大国的核心逻辑，为后发国家理解大国兴衰规律、探索自身发展道路提供了多元参照视角与思考空间。唯物史观的美国崛起叙事唯物史观认为，社会历史进

封面话题 | 美国霸权衰落的教训与启示

林玲：美国的大国崛起与霸权扩张是相互套嵌的关系。自19世纪末以来，美国从一个地区大国逐步成长为全球强国，美国的霸权体系在崛起过程中，随着海外利益的扩张逐步成型。美国是如何走上霸权道路的 18世纪后期美国“立国之父”们的“初心”是确立一个独立、自治的共和政体，因而美国早期外交政策以摆脱欧洲殖民控制、保障新生共和国安全与稳定为核心目标，而非建立霸权国。这构成了建国初期美国孤立主义外交政策的基

封面话题 | 美国正在滑向“非自由主义民主”

赵明昊：特朗普再次执政以来，力图推动一场“革命”，以凌厉之势推进美国内政外交政策的大幅调整，以实现所谓的“让美国再次伟大”（MAGA）。然而，特朗普及其政府对美国的改造基本是受意识形态和“重商主义”驱动的，方方面面都走向事与愿违，“民主衰败”不断加深，美国的国家形态朝着“不那么美国”的方向演变。 “美国式威权体制”与“民主衰败” 从国内政治看，“非自由主义民主”在美国兴起是一个非常重要的变

封面话题 | 多极化时代的美国

达巍：今年3月清华大学战略与安全研究中心举办年度国际论坛，原新加坡驻美国大使陈庆珠女士在会上讲的一番话令我印象深刻，我也基本赞同。她说，“美国治下的和平”（Pax Americana）终结了，但“后美国时代”（Post-American Era）尚未到来。尽管学界对此仍有争论，但我倾向认为，美国在二战后构建、冷战后扩展至全球的制度性霸权体系已然终结，不过美国仍是世界上最强大的国家，其一举一动对

中国周边 | 李在明执政一年，韩国政治格局迎来拐点？

2026年5月29日，韩国总统李在明在首尔一处投票站完成投票。 6月3日，在第九届韩国地方选举中，执政党共同民主党获得意料之中的大胜，反映出韩国民众对总统李在明执政一年以来工作的总体肯定。然而，执政党在一些关键地区未能获胜，近期民意调查结果也出现了不利于总统和执政党的转向。种种迹象表明，进步阵营高歌猛进的态势可能会告一段落，韩国政坛将回归进步保守两大阵营分庭抗礼的平衡。执政党的胜利并不完美

中国周边 | 俄罗斯与东盟时隔五年再办峰会

2026年6月17日至19日，“俄罗斯—东盟建立对话关系35周年纪念峰会”在喀山举行。 6月17日至19日，“俄罗斯—东盟建立对话关系35周年纪念峰会”在俄罗斯喀山举行。除印尼派出外长、缅甸由总统特别代表出席外，其余九个东盟国家均由国家元首或政府首脑出席，包括马来西亚总理安瓦尔、新加坡总理黄循财、泰国总理阿努廷以及东盟轮值主席国菲律宾总统马科斯等。俄罗斯—东盟峰会时隔五年再次召开，既标志着俄

中国周边 | 孟加拉国进入新政治周期后是何图景

2026年6月16日，孟加拉国东南部兰加马蒂县卡普泰湖上的浮动批发市场，商品分销至孟加拉国各地。 2月17日，孟加拉国民族主义党（BNP）主席塔里克·拉赫曼正式宣誓就任总理，该国由此开启全新政治周期。在此前举行的全国议会选举中，孟民族主义党在全部300个直选席位中赢得201席，以2/3绝对多数胜出。这不仅是孟自2024年8月总理哈西娜下台后政治体制转型进程的重要里程碑，还标志着该国持续三十五载、

中国周边 | 日本与菲律宾加速勾连

5月26至29日，菲律宾总统马科斯对日本进行国事访问，并与首相高市早苗会晤，双方决定将两国关系由“战略伙伴关系”升级为“全面战略伙伴关系”。日菲升级“战略合作”反映了其鲜明的遏华企图，两国策划“海域划界谈判”更是公然侵犯中国主权。事实证明，日菲勾连基于美国战略部署及各自私利企图，已成为地区安全的重大祸患。日菲升级“战略合作” 二战时菲律宾曾被日本侵略占领，战后初期，双方通过赔偿谈判和外交正常

世界态势 | “欧洲六国”：“多速欧洲”建设的新尝试

2026年5月28日，欧盟六国财长会议在德国柏林召开，汇聚了德国、法国、意大利、荷兰、波兰和西班牙六国财长。今年，在德国副总理兼财政部长克林拜尔与法国财政部长莱斯屈尔的共同推动下，德国、法国、意大利、西班牙、荷兰和波兰六国财政部长一致同意在地缘政治动荡加剧的背景下，加强六国在关键议题领域的协调与合作，提升欧盟在经济、防务等领域的对外竞争力，共同引领“欧洲建设”，破解欧盟长期存在的共同决策与集体

世界态势 | 英国绿党为何异军突起

2026年4月27日，绿党领袖扎克·波兰斯基提出公交服务重新国有化方案，呼吁加速推进英国东北地区公交回归公共管控并免除青少年乘车费用。在5月英格兰地方选举中，绿党表现抢眼，成为仅次于极右翼政党改革党的第二大赢家：新增393个地方议会席位，取得五个地方议会的主导权，还夺下大伦敦地区两个自治市市长职位。据英国广播公司推算，若按照本次选举得票比例举行全国选举，绿党将以18%的得票率位列第二，落后于改

世界态势 | 一个政党两位主席：土耳其共和人民党的当代困境

5月21日，土耳其安卡拉地区上诉法院裁定，该国最大反对党共和人民党2023年第38届普通党代会选举结果“绝对无效”，现任党主席厄泽尔不得继续任职，并临时恢复前任主席克勒奇达尔奥卢及旧领导层职务。厄泽尔随即称此为“政变”与土耳其“民主的黑暗日”，并表示已上诉至最高上诉法院。该事件被解读为埃尔多安时代又一次对反对派的司法施压，但其实际触及的是共和人民党与土耳其国家之间延续百年的复杂关系，以及土政党政治

世界态势 | 亚美尼亚寻求新平衡

2026年6月8日，亚美尼亚总理帕什尼扬（中）在首都埃里温宣布其领导的公民合约党赢得议会选举。 6月7日，亚美尼亚举行议会选举，现任总理帕什尼扬领导的执政党公民合约党以49.745%的得票率赢得议会选举，将组建新一届政府；属于亲俄阵营的政党联盟“强大亚美尼亚”得票率为23.271%，排名第二；前总统科恰良领导的政党联盟“亚美尼亚联盟”得票率为9.923%，排名第三。现年51岁的帕什尼扬自2018

世界态势 | 美国北极战略正经历激进转向

美国阿拉斯加安克雷奇市的埃尔门多夫—理查森联合军事基地。北极，这片曾经被冰雪封存的荒原，正在成为21世纪大国地缘竞争的核心舞台。全球气候变暖导致北极冰层加速融化，昔日封闭的区域逐渐开放通航，新的经济机会与战略通道随之涌现。与此同时，北极原有的国际合作治理架构趋于崩塌，各国在北极的军事活动日益频繁，竞争态势持续升温。在此背景下，美国自2022年以来密集出台一系列北极战略文件，将北极从边缘地带

经济瞭望 | 如何看待中欧贸易差额

欧盟数据显示，2025年欧盟对华货物贸易逆差约3598亿欧元，较2024年的3122亿欧元增长近15%，约占欧中货物贸易总额的47.4%。随着近年来欧盟对华货物贸易逆差的持续扩大，逆差问题已不仅在经贸层面引发关注，成为当前中欧经贸关系中的突出议题，也越来越多地被欧方纳入欧洲关于产业竞争力、供应链安全和“去风险”的政策叙事中，表现出极度焦虑和强硬的姿态，如何看待、处理与解决双边贸易差额问题，成为影响

经济瞭望 | 印度对华经济政策为何“前后矛盾、左右互搏”

莫迪政府自2014年上台执政以来，始终将吸引外资、振兴制造业与提升产业竞争力作为推动印度发展的关键。然而，尽管莫迪政府始终渴求利用外资做强本国制造业，但在面对中国时却陷入政策举措“前后矛盾、左右互搏”的极限纠结。一边是“利用中国资本、技术、人才竞胜中国”的地缘经济野心，另一边是“担忧中国企业、标准、人员渗透印度”的战略安全压力。从2020年前的相对开放到2020年后的全面设防，再到近年的选择性放宽

经济瞭望 | 透视全球主权财富基金

4月27日，加拿大总理卡尼宣布，设立加首个主权财富基金，初始资金为250亿加元（约合183亿美元）。卡尼表示，世界变得“愈加危险、分裂且不确定”，因此要着力打造更加“强劲、有韧性、独立自主”的经济，通过建立和运营主权财富基金，推动政府与私营部门共同进行战略投资，促进经济转型。这一事件并非孤例，而是全球主权财富基金持续扩张的最新注脚。重塑国际经济格局的核心力量主权财富基金（SWF）是一国政府

图说天下 | 中国援建蒙古中央污水处理厂竣工

2026年6月14日，即将投入使用的蒙古乌兰巴托中央污水处理厂。 6月15日，蒙古举行乌兰巴托中央污水处理厂启用仪式，中共中央政治局委员、外交部长王毅与蒙古总统办公厅主任乌依勒斯图格勒德、外长巴特策策格等共同出席。作为共建“一带一路”框架下中蒙务实合作的标志性民生工程，该项目是中铁四局继蒙古第二公路、新机场高速公路、儿童发展康复治疗中心之后，在当地落地的又一重大基础设施项目。乌兰巴托中央污水

个性表达 | 全球海洋治理变局中的中国叙事建构

刘惠荣中国海洋大学法学院教授随着百年变局的加速演进，全球海洋治理呈现治理主体多元化、利益多极化、议题与规则体系碎片化、结构扁平化等多维嬗变态势，新议题、新规则不断涌现：2026年1月《海洋生物多样性协定》正式生效，关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的关键制度安排加快落地；小岛屿国家气候变化与国际法委员会提议气候咨询案，推动全球温室气体排放法律定性、海洋环境保护义务范围等基

个性表达 | 五角大楼新版《人工智能战略》对国际军控的影响

崔屹鸣国家信息技术安全研究中心工程师人工智能（AI）在美国卷入的近几次局部冲突中均发挥了关键的辅助作用。在针对伊朗的“午夜重锤”和“史诗愤怒”行动中，美军利用AI进行情报评估、目标识别和作战场景模拟。在针对委内瑞拉的“绝对决心”行动中，美军利用AI处理卫星图像等海量监视数据，帮助锁定马杜罗的活动规律。五角大楼2026年1月发布的新版《人工智能战略》明确以“加速美军AI主导地位”为核心目标

个性表达 | “铁穹”前伸，以色列防空系统部署阿联酋

兰顺正远望智库特约研究员、察哈尔学会研究员、中国指挥与控制学会会员今年4月，在美国与伊朗暂时停火的背景下，以色列首次将其标志性防空系统“铁穹”及“铁束”激光防御系统部署至阿联酋，并派出以军人员现场操作。这是“铁穹”系统首次在以色列和美国以外的国家进行实战部署，意味着以色列的“防御前移”与阿联酋的“安全焦虑”在伊朗导弹威胁下形成战略共振，将中东推向阵营化对抗的新阶段。对阿联酋而言，这是“花

文化播报 | 全球多国法院严打人工智能生成文书

近日，美国路易斯安那州一法院下达处罚通知，要求一名使用人工智能（AI）生成错误文书的律师缴纳1000美元罚款，因其AI文书援引了错误信息。密西西比州一法院的法官也重罚了原告、被告双方律师，因律师提交的文书中部分案例系AI生成，法官认定律师存在严重失职行为。美国《科学》杂志定义称，“AI幻觉”是指大语言模型在生成内容时编造看起来合理可信的虚假信息的缺陷，原因可能为大模型设计问题或用户指令不清

追风人物 | 日本自民党前总裁河野洋平去世

6月8日，日本自民党前总裁河野洋平去世，享年89岁。河野洋平1993年作为内阁官房长官发表了“河野谈话”。该谈话承认日军直接参与在朝鲜半岛、中国等地设置“慰安所”及强征当地妇女充当“慰安妇”，并对此表示道歉和反省。据了解，河野洋平是日本著名政治家河野一郎之子。1967年，刚满30岁的河野洋平当选日本众议院议员。他抗议佐藤荣作的长期政权，主张推进与中国邦交正常化，并坚持将“非核三原则”写入党