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2026年12期

外交动态 | 习近平同塞尔维亚总统武契奇会谈

2026年5月25日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的塞尔维亚总统武契奇举行会谈。习近平指出，2024年我对塞尔维亚进行国事访问，双方共同开启构建新时代中塞命运共同体的崭新篇章。两年来，中塞命运共同体建设取得积极成果，既造福两国人民，也树立了国与国关系的典范。中塞两个民族都经历过苦难辉煌，都具有坚韧不拔、百折不挠的精神品质，都坚定追求独立自主、捍卫民族尊严，都对坚持和平发

时事概览 | 奥地利等五国当选联合国安理会非常任理事国

6月3日，联合国大会选举奥地利、吉尔吉斯斯坦、葡萄牙、特立尼达和多巴哥、津巴布韦为安理会非常任理事国。其中，吉尔吉斯斯坦是首次当选。第一轮投票，奥地利、葡萄牙、特立尼达和多巴哥、津巴布韦顺利当选。此后，又经过三轮投票，吉尔吉斯斯坦击败菲律宾胜出。德国在第一轮投票中落选。安理会非常任理事国由联大通过无记名投票方式选举产生，候选国需获得总投票数至少三分之二赞成方可当选。新当选的五个非常任理

财经剪贴 | 我国电子商务持续发挥赋能作用

据商务部网站5月26日消息，1～4月，我国电子商务持续发挥赋能作用，数智化推动产业升级，场景化激发消费活力，全球化拓展合作空间，助力巩固壮大实体经济根基。电子商务赋能产业转型升级。据商务大数据监测，1～4月全国农产品网上零售额增长12.2%，重点监测金属制品和化工产品产业电商交易额分别增长34.8%、12.2%。数字消费拉动品质消费增长。据国家统计局数据，1～4月全国网上商品和服务零售

封面话题 | 揭秘欧盟碳定价

丹麦哥本哈根水域的风力发电场。当碳排放从抽象的环保口号，摇身一变成为国际贸易结算单上真金白银的硬通货，全球商业的底层逻辑正在被改写。欧盟碳边境调节机制的正式落地，不仅是一项气候政策的生效，更是一场席卷全球供应链的绿色风暴。碳价不再是简单的财务成本，而是企业通往国际市场的“绿色通行证”。欧盟正试图通过这一机制，将其内部的碳定价标准推向全球，倒逼所有参与国际贸易的玩家在低碳转型的赛道上加速奔跑

封面话题 | 全球碳定价的“欧盟坐标”

21世纪，许多国家正将碳价作为应对气候变化的重要工具。尤其是在全球供应链承压的当下，各国如何通过碳定价实现经济发展、能源安全和气候目标的平衡显得尤为重要。 2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（即碳关税，CBAM）正式进入征税阶段。这是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费，钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气六大行业产品在跨越欧盟海关的那一刻隐含的碳成本将被明码标价。CBAM的核心和基础是欧

封面话题 | 拨开欧盟碳关税的规则迷雾

欧盟碳边境调节机制（CBAM）远非一项普通法规，而是实实在在的供应链挑战。自2026年起进入正式征税阶段后，欧盟进口商对进口产品的隐含碳排放负有经济责任，中国等非欧盟供应商在对欧盟出口时尤其需要了解CBAM的规则细节，确保合规性、降低成本并规避监管风险。政策体系有四部分为打击碳泄漏，CBAM要求进口商对产品的碳含量进行报告并付费。与CBAM相关的政策体系可分为四部分。首先，《欧洲议会和

封面话题 | 中企如何应对欧盟碳关税合规风险

2024年上海国际碳中和博览会举行，上海技术交易所展台展示碳交易行情。欧盟碳边境调节机制（CBAM）本质上是将气候政策嵌入国际贸易规则，以进口产品的碳排放为依据，补足欧盟内部碳定价与非欧盟国家碳成本之间的差距。对中国而言，CBAM的约束并不只体现在出口成本增加上，更体现在国内产业被动纳入欧盟气候治理规则体系的延伸管辖。其一，申报规则高度技术化，企业不仅要明确产品边界、排放边界，还要理解直接排放

视点 | 2026年中俄联合声明“新”在哪

5月19日至20日，俄罗斯总统普京对中国进行国事访问。访问期间，中俄签署并发表两份联合声明——《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》。在国际秩序深度调整、大国关系不确定性持续上升的背景下，这两份包含“中俄关系战略韧性”“维护全球战略稳定”“倡导平等有序的世界多极化”等内容的联合

中国周边 | 外长会能挽美日印澳“四方机制”颓势吗

5月26日，美日印澳“四方机制”第11届外长会在印度举行，这是该机制继去年取消领导人会议后的首次外长会晤。“四方机制”一度被视为美国“印太战略”的支柱性安排。当前，各方对该机制前途命运的谈论折射出对特朗普政府相关政策的质疑，而日澳印三方的差异性应对也反映出亚太地区秩序走向的复杂性与不确定性。意在重振合作信心，但成效有限在特朗普再度上台之前，美国的地区盟伴们就对“印太战略”框架下各类合作机制

中国周边 | 韩国推出“和平两国论”意欲为何

5月18日，韩国统一部发布《2026年统一白皮书：2025年朝鲜半岛和平共处记录》，这不仅是李在明政府首份统一白皮书，也是首次在韩朝关系政策文件中明确提出“两个国家关系”。这一表述引发各界关注，成为观察李在明政府对朝政策风向的重要窗口。 “两国论”引发国内争议新版白皮书宣称，考虑到韩朝“事实上以两个国家形式存在”的现实，有必要将朝鲜所主张的“敌对的两个国家关系”转变为“以统一为目标的和平的两

中国周边 | 泰国为何终止60天免签政策

泰国旅游胜地普吉岛。 5月19日，泰国内阁原则上批准外交部提出的签证政策调整方案，拟终止自2024年7月实施的“93个国家和地区60天免签”政策，重新建立以分类管理为基础的入境签证体系。表面上看，此次调整只是缩短外国游客的停留期限，但背后反映的是泰国政府对旅游业发展、安全治理、外国资本管理和社会秩序维护等目标的重新权衡。从“一刀切”开放到精细化管理根据泰国外交部等相关部门公布的信息，未来

中国周边 | 印度左翼政党的总体衰落及在“最后堡垒”的起伏

在印度近年来的政治地图上，除了印人党在中央和诸多地方邦强势取代国大党执政这一重大转变之外，还有一个值得关注的现象，即左翼政党的总体衰落。在印度的公共话语中，“左翼政党”的标签通常指基于马克思—列宁主义、共产主义意识形态建立的政党，但印度还有一些信奉“社会主义”的政党、派别或代表工农利益的团体在政治光谱中属于广义的左派政治力量。1925年成立的印度共产党（印共）与1964年从印共分立出来的印度共产党

世界态势 | 美军在西太地区备打“集装箱战争”

5月13日，五角大楼与安杜里尔、科阿斯派尔、莱多斯和“第五区”等四家公司达成协议，共同启动“低成本集装箱弹药计划”，拟在从2027年起的三年时间里，采购超过一万枚低成本集装箱式反舰导弹，以强化美国在西太平洋地区的战略态势。无独有偶，美军近年在能源部署、无人机等方面均开始布局低成本、高隐蔽特性的集装箱装备，意图在未来潜在冲突中打一场“集装箱战争”。 “集装箱”里装着什么集装箱本是经济全球化

世界态势 | “卡莱斯案”后，美国少数族裔投票权何去何从

4月29日，美国最高法院以6∶3的投票结果，对“路易斯安那州诉卡莱斯案”作出裁决，就美国联邦《投票权法》第二条的适用标准作出新的限制性解释，大幅收紧少数族裔选民通过司法途径挑战不公正选区划分的法律空间。截至5月底，得克萨斯、南卡罗来纳、路易斯安那等州已启动选区重划程序，21个民主党州的总检察长就这一举动合宪性提起联合诉讼。在2026年11月中期选举日益临近的时间节点上，投票规则成为选举核心争议之一

世界态势 | “欧盟心脏”比利时对外政策的内在律动

比利时地处西欧核心地带，素有“欧洲十字路口”之名。虽然其国土面积、人口规模、经济实力以及国际影响力不及被视为“欧盟发动机”的法国和德国，但欧盟总部及大部分重要分支机构均设在其首都布鲁塞尔，称其为“欧盟心脏”并不为过。德韦弗自2025年2月担任比利时首相以来，在对外方面既批评美国，又叫板欧盟，并争议性触碰对俄关系，同时在中欧交往中上演“政治秀”。这背后的逻辑主线是谋取比利时国家利益以及德韦弗本人

世界态势 | 无人机事件如何掀翻拉脱维亚政坛

5月7日，两架乌克兰无人机失控进入拉脱维亚领空并坠毁。该事件虽未造成人员伤亡，但在短短一周内触发了拉脱维亚政坛连锁崩塌——国防部长被解职、执政联盟破裂、总理宣布辞职。一起无人机事件为何能掀翻拉脱维亚政坛？从“甩锅”闹剧到选前洗牌 5月7日凌晨，两架乌克兰无人机在作战中失控，从俄罗斯方向进入拉脱维亚领空，坠毁于该国东部城市雷泽克内一处石油储存设施。该事件暴露了拉脱维亚防务体系的系统性漏洞：无人

世界态势 | 被异化的停火协议：以色列改写中东战争规则？

4月8日，在巴基斯坦居间斡旋下，美国与伊朗达成为期两周的临时停火协议，持续升级的美以伊战争终于迎来一丝转机。然而，以色列却选择了与和平背道而驰，不仅执意破坏协议，还在加沙地带、黎巴嫩、伊朗三条战线同步推进军事行动，将“停火窗口期”转化为“战略进攻期”。在以色列的战略算计中，停火协议已被异化为掩护军事推进、消耗对手实力、扩大成果的工具。徒有虚名的“纸上停火” 2025年10月以来，以色列先后与

中国与世界 | 中国推动亚太共同体由蓝图变为现实

2026年5月18日，外交部副部长马朝旭在亚太经合组织中国2026年第二次高官会开幕式上发表讲话。 5月18至23日，亚太经合组织（APEC）第二次高官会在上海举行，贸易部长会在苏州举行。高官会对APEC“中国年”进行年中盘点，为11月在深圳举行的APEC领导人非正式会议做好准备。贸易部长会达成《苏州声明》和《APEC创新、有竞争力和韧性的服务业路线图》，重申对亚太自贸区长期愿景的坚定支持，推进

中国与世界 | 国际调解院首案掀开争端解决新一页

5月8日，在香港举行的首届全球调解峰会上，国际调解院秘书长郑若骅宣布，该院已成功调解首宗案件。这标志着国际调解院作为新设立的政府间国际组织，开始从制度设计走向实际运作，在国际争端解决史上竖起新的里程碑。一宗典型的跨境海事争议首案是一宗典型的跨境海事争议，涉及中国内地与新加坡企业之间的船舶租赁合同链条纠纷。在该案中，船舶经层层转租，法律关系盘根错节，任一环节产生法律纠纷都会引发船东、租船人、

中国与世界 | 中东乱局之下，中国能源安全韧性从何而来

霍尔木兹海峡遭到伊朗和美国的实质性封锁后，所造成的风险迅速传导到国际油价、航运、保险和金融市场。美国能源信息署的最新分析显示，2024年经霍尔木兹海峡运输的油气规模相当于全球石油和石油产品消费的约1/5，经此运输的全球液化天然气贸易大概也是这个比例，其中大部分流向亚洲市场。然而，当韩国、日本及东盟国家的经济和能源安全受到直接冲击时，中国却稳如泰山，至今没有释放战略石油储备，4至5月国内5500大卡

中国与世界 | 特朗普访华后，中美能源合作机会何在

位于得克萨斯州的科珀斯克里斯蒂港是美国最大的石油装运港。图为2026年2月27日，美国总统特朗普在这里视察并发表演讲。今年5月，美国总统特朗普对中国进行了国事访问，这是一次在政治和实务层面都实现了互利双赢的访问。伴随这次访问，中美经贸团队达成了总体平衡、积极的成果，同意成立贸易和投资两个政府间理事会，务实讨论相关领域彼此关切，推动双方经贸磋商由“危机式应对”转向“机制化管理”，为彼此经贸合作提

图说天下 | 平陆运河开通进入倒计时

平陆运河全程共有马道、企石、青年三大枢纽，当前已全部建成，即将全线开展实船试验。图为正在开展有水调试的青年枢纽。 6月3日，平陆运河通航倒计时100天现场推进会在广西钦州市举行。这条北起广西南宁、南至北部湾钦州港，全长约134公里的人工运河，正成为中国与东盟经贸合作中的重要基础设施。过去，广西、云南等地的货物需沿西江向东绕行广州港出海，如今，船舶经运河可直抵北部湾，运距大幅缩短560公里以上

经济瞭望 | 欧盟外资审查条例2.0有哪些变化

2026年5月12日，成都—比利时弗拉芒·布拉邦省投资机遇座谈会在成都举行，比利时弗拉芒·布拉邦省长詹斯普伦发表讲话。 5月19日，欧洲议会以508票赞成、64票反对、90票弃权的结果，正式通过《外国直接投资审查条例》修订案。此举标志着欧盟在强化投资监管框架的执行力和影响力上迈出重要一步，一个关键领域管控趋于严格、欧盟委员会介入和干涉程度加深的投资新环境逐渐形成。模仿美国的尝试 2009年

泛读地带 | 日本银发经济的“密码”

2023年4月12日，日本东京举行SFL（终身足球）80联赛首场比赛。日本社会的深度老龄化，促使其成为银发经济发展最早、体系较为成熟的国家之一，目前已形成覆盖老年生活各领域的产业集群，并持续扩容。根据世界经济论坛预测，日本银发市场的整体规模将从2023年的96万亿日元，扩大至2040年的115万亿日元。日本的经验对其他国家发展银色经济具有一定借鉴意义。生成逻辑与发展路径日本银发经济的起

泛读地带 | 海外网民流行过“中式生活”

近段时间以来，在海外社交媒体平台上，一些年轻人开始晒出模仿和体验中国生活方式的视频片段，诸如喝热水、穿室内拖鞋、泡脚、食用中式蔬菜、练习八段锦等。他们在视频中还添加了这样的标题——“你刚好在我人生中‘含中量最高’的阶段遇见了我”（You met me at a very Chinese time of my life）。 “成为中国人”（Becoming Chinese）这一风潮是由美籍华裔博主

个性表达 | 美国的开放悖论与中美人文交流新窗口

肖茜，清华大学战略与安全研究中心副主任中美元首北京会晤同意构建“建设性战略稳定关系”，为今后三年乃至更长时间的中美关系良性发展作出战略指引。中美竞争将长期存在，但双方意识到缺乏沟通和了解带来的风险正在不断上升。人文交流不仅是增进理解的渠道，也是管理竞争、防止误判的重要组成部分，更牵动着维护两国关系可持续稳定的社会基础。美国之所以能够成为全球最具影响力的国家之一，靠的不仅是经济和军事实力

个性表达 | 搞砸对伊朗战争，“特朗普主义”终结？

牛新春，宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授美以伊战争爆发至今，美国与伊朗之间的谈判已进入关键时刻，特朗普摆脱战争的心情非常迫切，结束战争甚至成为目前美国的首要战争目标。美国结束战争的车轮已经启动，不论是单方面退出战争，还是达成停火协议，甚至是再次军事打击伊朗，都是其结束战争的方式和步骤。从近期特朗普的言行看，美国已经承认没有办法取得最终胜利，未来要做的是不那么难堪地退出战争。这个进程可能很快，也

个性表达 | 侨批跨越山海，真情照见归途

沈健，闪亮文化传播公司董事长今年春天，一部名为《给阿嬷的情书》的潮汕方言电影悄然抵达院线，没有顶流明星，没有绿幕特效，导演用iPad当监视器，凭借真挚的情感与质朴的表演深深打动观众，激发大家自发“安利”，从低排片率中逆势突围，票房一路走高，豆瓣评分9.2，成为现象级作品。这不仅是一部电影的成功，更是一场跨越数百年的集体回望。镜头拉远，我们看到的，是一幅绵延三个世纪的“下南洋”画卷。所谓

文化播报 | 挪威海域发现18世纪沉船，内存大量中国瓷器

6月1日，挪威文化遗产局发布新闻称，该国南部斯卡格拉克海峡水下约600米处发现一艘沉船，其年代可追溯至18世纪中叶。考古人员从船上打捞出大量以青花瓷为主且保存完好的中国瓷器，并将这艘船命名为“瓷器沉船”。报道称，北欧地区此前从未发现过可与之相媲美的沉船宝藏。考古人员还从沉船中打捞出吊灯、酒杯、纺织品和谷物等货物，以及装有茶叶和中草药的木箱，其中吊灯为德式或英式工艺。据了解，沉船最初由挪威一

追风人物 | 中国科学家当选国际协调理事会执行局主席

6月3日，联合国教科文组织（UNESCO）人与生物圈计划（MAB）国际协调理事会第38次会议宣布，中国科学院院士、中国科学院植物研究所研究员、中国科学院生物多样性委员会副主任兼秘书长马克平当选为新一届国际协调理事会执行局主席，任期自2026年至2028年。这是时隔36年，中国科学家第二次担任全球MAB最高决策机构主席。此前，马克平应UNESCO邀请，牵头起草《联合国教科文组织人与生物圈计划