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2021年11期
外交动态 |
习近平同俄罗斯总统普京共同见证中俄核能合作项目开工仪式
5月19日下午，国家主席习近平在北京通过视频连线，同俄罗斯总统普京共同见证两国核能合作项目——田湾核电站和徐大堡核电站开工仪式。全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰和俄罗斯副总理诺瓦克共同主持仪式。中俄双方有关部门和地方负责人、工程建设者代表通过视频连线分别在江苏省连云港市田湾核电站分会场、辽宁省葫芦岛市徐大堡核电站分会场，莫斯科政府大楼分会场、罗斯托夫州原子能机械制造厂分会场参加仪式。
时事概览 |
美国和俄罗斯两国外长举行会晤
5月19日，正在冰岛出席第12届北极理事会部长级会议的美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫举行单独会晤。这是美国拜登政府上台以来两国外长首次面对面会晤。据冰岛媒体报道，双方就伊朗核问题、阿富汗问题等国际热点问题交换了看法。布林肯说，拜登政府希望与俄罗斯建立“可预测的、稳定的”关系，双方可以在有共同利益的领域开展合作，包括应对新冠疫情、阿富汗问题、伊朗核问题等。但他同时表示，美俄之间“存在分歧不
财经剪贴 |
今年1～4月全国吸收外资3970.7亿元，同比增长38.6%
根据商务部网站5月13日发布的数据，2021年1～4月，全国新设立外商投资企业14533家，同比增长50.2%，较2019年同期增长11.5%;实际使用外资金额3970.7亿元人民币，同比增长38.6%（折合590.4亿美元，同比增长42.8%;不含银行、证券、保险领域），较2019年同期增长30.1%。从行业看，服务业实际使用外资金额3129.4亿元人民币，同比增长46.8%。高技术产业增长29
封面话题 |
快车道上的中俄关系
2019年12月2日，俄罗斯天然气通过中俄东线天然气管道正式进入中国。图为中俄东线天然气管道北段黑河首站场区。 今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年。这是中俄关系的里程碑，更是新起点。2001年7月，中俄在全面总结两国关系历史发展经验和成果的基础上，签署了这份双边关系史中的重要文件。条约以法律形式确认了两国不结盟、不对抗、不针对第三国的新型国家关系，为两国关系的长远健康发展奠定了坚实的法律
封面话题 |
睦邻友好合作20年历程与新时代中俄关系
2021年将迎来《中俄睦邻友好合作条约》（以下简称“条约”）签署20周年的重要时间节点，尽管这不平凡的20年只是历史长河中的短短一瞬，却在中俄关系的发展进程中具有极其重要的里程碑意义。中俄关系经历了全面升级，实现了质的变化。 从睦邻友好到战略协作 “条约”见证了两国合作内涵的变化。中国和俄罗斯互为最大的邻国，有着漫长的陆地边界，历史上双边关系几经起伏，从两国恢复正常交往，到1996年建立战略协
封面话题 |
《中俄睦邻友好合作条约》显示出强大的生命力
20年来，中俄关系在《中俄睦邻友好合作条约》的指引下平稳快速发展。两国关系不仅对各自的安全与发展至关重要，而且对亚洲乃至世界的和平与稳定也有着决定性影响。“条约”签订的背景和所规定的原则，都体现了中俄两国摒弃和超越冷战思维，共同构建新型大国关系的担当和责任。 “条约”签署的背景 1991年苏联解体后，俄罗斯成为继承国，中苏关系过渡为中俄关系。中俄关系面临一个内外全新的局面。因为，俄罗斯独立后的
封面话题 |
世界体系中的俄罗斯与中俄合作
《中俄睦邻友好合作条约》是中俄国家元首和人民在深刻总结两国交往历史经验的基础上，放眼世界格局，立足各自长远发展利益签署的一份重要历史文件，其中确定的“不结盟、不对抗、不针对第三国”等发展双边关系的基本原则在外交实践中展现出巨大的生命力，是20年来中俄关系不断迈上新台阶的重要政治基础。 需要恰如其分地理解俄罗斯 谈到中俄合作，首先要恰如其分地理解俄罗斯，为此必须将其放在世界体系中。而要理解世界体
封面话题 |
秉承“条约”精神，开拓新时代中俄务实合作新局面
“条约”签署20年来，中俄两国在各领域的合作都取得了有目共睹的丰硕成果。更为重要的是，《中俄睦邻友好合作条约》提出，两国相互尊重对方根据本国国情所选择的政治、经济、社会和文化发展道路，为双边合作的深化和睦邻友好合作关系的巩固奠定了坚实基础。近年来两国根据条约精神又确立了“四个相互坚定支持”共识，为两国战略协作伙伴关系的深化和经济合作提质升级提供了新的动力。 习近平总书记指出，和平发展、合作共赢才
封面话题 |
睦邻友好环境下，中俄经贸合作从量变到质变
中俄双边贸易额在2018年超过1000亿美元，2019年超过1100亿美元，2020年经受住了新冠疫情冲击、世界经济衰退和全球贸易大幅度萎缩的考验，仍达到了1077.7亿美元的规模。2010年之后，中国连续成为俄罗斯最大的贸易伙伴国。2020年中俄双边贸易额占俄罗斯外贸总额的比重高达18.6%。这些成就的取得是由中俄双边经贸合作的战略属性和互利共赢特征决定的。以能源合作为例，2020年俄罗斯对华原
中国周边 |
美国拉拢日本推进“供应链合作”
2021年4月16日，拜登与来访的菅义伟举行会面。 一场席卷全球的新冠疫情深刻地暴露出全球化生产流程过细、过长带来的中间产品和服务供给中断的风险，加剧了全球供应链进行根本性重塑的进程。2021年2月24日，美国总统拜登签署行政令，要求对关键产品和行业的供应链风险进行“全球供应链调查”，包括半导体制造和先进封装、高容量电池、关键矿物和其他战略材料（包括稀土元素）以及药品及其活性成分的四项技术与产品
中国周边 |
拜登政府对朝政策框架的意味
相对于特朗普时期美朝关系的大起大落，拜登政府上台后在对朝政策上却颇“沉得住气”。终于，2021年4月底至5月初，美国连续通过多方渠道集中对外释放信息，宣告出台积极谨慎、渐进务实的对朝政策基本框架。而朝鲜则以适度强硬、留有余地的形式予以公开回应，并私下积极答复美方对话提议。总体来看，半岛外交气氛相对好转，美朝及相关方对话、接触重启的可能性上升，但阻碍因素和不确定性仍存。 对朝政策框架的主要内容
中国周边 |
朝鲜将如何应对美国新政策框架
日前，拜登政府宣布其对朝政策已基本成形，核心是“经过调整的务实外交方式”。它究竟包括什么内容，朝方如何对其进行评估，目前朝美双方所公布的信息仍十分有限。在陆续释放新政策框架的同时，4月28日拜登就施政百日在国会发表演说，称朝鲜“严重威胁”美国和世界安全。5月2日，朝鲜外务省美国事务局长发表谈话，谴责美国当权者“此时此刻犯了严重决策失误”，“美国将面临非常严重的情况”。美国新政策框架下，朝核问题似乎
中国周边 |
吉塔边界冲突凸显中亚地区安全困境
2021年4月28～29日，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦爆发边境武装冲突。图为冲突中被击毁的装甲车。 4月28日，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边民发生冲突。其后，两国边防军发生大规模交火，双方动用了装甲车、坦克、迫击炮等军事装备，塔军甚至攻入吉境内并摧毁了部分设施。此后，两国总统紧急会晤，俄罗斯、美国、欧盟和联合国等方面都表达了关切。4月29日，两国基本实现停火。5月1日，塔军自吉境内撤离。5月2日，两
世界态势 |
拜登“始于国内”外交与特朗普“美国优先”外交有何异同
“美国回来了，外交回来了”——今年2月拜登在美国国务院面对摄像机发表外交政策讲话时如是说。他特意选择在以“美国首位外交家”本杰明·富兰克林命名的房间发表这个讲话。三个月后，上任百天之际，拜登面对国会发表其首个国情咨文演说时再次传递出相同的信号。谈到国际舞台上的美国，拜登强调“国际合作”和“全球参与”的重要性，并表示实现这种目标的前提“始于国内”，即，“先做好自己分内的事”。拜登不遗余力地阐释着与其
世界态势 |
美国最高法院扩容能成功吗
现年82岁的自由派大法官斯蒂芬·布雷耶认为，扩大最高法院将削弱公众对最高法院的信任。 近期，“填塞法院”（court packing），即扩大美国最高法院大法官的职位人数以改变其政治构成，成为美国政治的一个热门词汇。4月9日，美国总统拜登发布行政令，宣布成立一个由36人组成的委员会，对美国最高法院的成员和规模等进行研究。此举被美国朝野普遍视为拜登政府拟为“填塞法院”采取的第一步。紧接着，民主党控
世界态势 |
英国地方选举“冰火两重天”
2021年5月9日，英国苏格兰民族党连续第4次赢得议会多数席位，党魁斯特金留任苏格兰政府首席大臣。 近日，英国地方选举落下帷幕。此次选举被誉为“超级星期四”，产生新一届威尔士和苏格兰地方议会，并选出英格兰地区100多个市镇议会5000多名议员及13个城市市长。由于这是英国正式脱欧、新冠疫情暴发后第一次全国性选举，因此具有重要风向标意味，结果也格外令人关注。总的来看，此次选举显示约翰逊领导的保守党
世界态势 |
绿党何以成为德国最受支持的政党
2021年德国联邦议院选举绿党总理候选人贝尔伯克。 距离2021年德国大选还有几个月的时间，在默克尔卸任总理后，谁将执掌欧洲第一大经济体成为各方关心的话题。快速在德国政坛崛起的绿党引起各方关注。长期以来，绿党一直是边缘小党，在2017年德国联邦议院选举中得票率仅8.9%。但是，在近期推出其总理候选人贝尔伯克后，绿党的支持率一路蹿升至第一名，达到29%，甚至可能在大选中将默克尔所在的联盟党拉下马。
世界态势 |
保加利亚：融入欧洲一体化面临挑战
2020年7月因政府贪腐丑闻被披露，保加利亚爆发大规模示威游行。图为当年9月22日，示威民众爬上了保加利亚国会大厦建筑，要求政府辞职。 今年4月，保加利亚举行了国民议会选举，22个政党及八个政党联盟参选，四个政党联盟与两个政党获胜进入国民议会。这次选举结果延续了自2009年以来保加利亚国内政治碎片化的局面。20世纪80年代末东欧转型启动以来，保加利亚开始了“回归欧洲”的漫长进程。保加利亚于200
经济瞭望 |
铁矿石贸易对中澳两国意味着什么
2019年11月的一天，装载着澳大利亚FMG公司铁矿石的巨型货轮驶离西澳州黑德兰港。 无论是传统的钢铁制品，还是对性能有着特殊要求的特种钢材，都已成为人们生活当中必不可少的一部分，铁矿石因而也是满足经济社会需求的重要来源。在全球范围内，铁矿石的进口行为绕不开澳大利亚这个重要的来源国。稳定铁矿石国际贸易，对于进出口方乃至下游供应链各方的经济社会发展，都是不可或缺的。 中国是澳大利亚铁矿石头号市场
中国与世界 |
ESG：高质量共建“一带一路”的“助推器”
中国恒大新能源汽车集团在第19届上海国际汽车展览会媒体日上展出恒驰3电动车。 近年来，随着气候变化、环境污染、人口老龄化等各类全球性问题日益严峻，各国更加重视包容性和可持续增长，全球资本加速向绿色和可持续产业流动，“环境、社会和公司治理”原则（Environmental， Social， corporate Governance，简称ESG）及相关投资行为受到热捧。 ESG的前世今生 早在1
中国与世界 |
美军介入南海局势呈现新的技战术特点
中国西沙群岛永兴岛一角。 尽管拜登政府面临着抗击新冠疫情、重振美国经济、消除国内政治分裂等诸多内政难题，但却没有放松对中国的战略打压。如果说特朗普对华竞争策略激进而粗暴，南海博弈过于依赖军事实力，那么，拜登政府一方面视中国为美国“最大的战略竞争对手”，另一方面又时常宣称两国没必要发生冲突。美军介入南海的方式正在发生什么变化？未来中美在南海的博弈会呈现什么态势？值得密切关注。 美军战术动作更加复
泛读地带 |
印度政治语境中的部落民
目前，纳萨尔派武装的主要社会基础是印度的部落民群体。图为2010年，一名印度军警在恰蒂斯格尔邦某地检查被纳萨尔派武装击毁运兵巴士的残骸。 4月3日，印度安全部队在内陆腹地多山的恰蒂斯格尔邦与纳萨尔派武装交火，造成超过50名安全部队人员伤亡。纳萨尔派武装自我宣称信奉“毛主义”，当下的主要社会基础是印度的部落民群体。在印度，部落民是一个拥有较强自我认同的社群，其政治影响力不容忽视。例如同样有纳萨尔派
泛读地带 |
风口浪尖上的盖茨基金会
比尔·盖茨夫妇。 5月3日，比尔·盖茨夫妇在毫无征兆的情况下突然宣布离婚、结束长达27年的婚姻，让人唏嘘不已。在公众为其二人婚姻慨叹的同时，人们也将目光投向了1300多亿美元财产分割问题，以及比尔和梅琳达·盖茨基金会（简称“盖茨基金会”）的未来。 盖茨财富的三大板块 美国慈善文化发轫于英国，美国现代基金会也是建立在英国慈善基金会的规则与实践之上。从1743年富兰克林创立北美新大陆第一家慈善基
泛读地带 |
“长五B”躯壳回归，西媒炒作坠落风险
4月29日，中国在文昌航天发射场用“长征五号B遥二”运载火箭将空间站“天和”核心舱成功送入预定轨道，中国空间站在轨组装建造全面展开。北京时间5月9日10时24分，“长征五号B遥二”运载火箭的末级残骸再入大气层，落区位于东经72.47°、北纬2.5°的马尔代夫周边海域，绝大部分器件在再入过程中烧蚀销毁。本来航天器入轨后，火箭残骸返回大气层是一个很正常的技术问题。但是，部分外媒为了丑化中国的航天成就，
泛读地带 |
荷兰人为什么对绘画情有独钟
16世纪荷兰画家老勃鲁盖尔笔下的农村生活和风景。 荷兰最伟大的画家是天气 中国朋友一听说我住在荷兰，十有八九会说，那里风景优美。稍懂艺术的还会脱口而出个“伦勃朗”或“梵高”。起初我没觉得这评论有何英明之处，毕竟我在荷兰呆久了，一来审美疲劳，二来知道荷兰有不少比其风景和画作更引人注目的长处。可当我对荷兰这小国寡民居然孕育了如此之多令世界瞩目的艺术巨匠感到不解时才意识到，中国朋友们无意中“点了穴”
个性表达 |
美朝新一轮博弈下的朝核困境
周昶 2021年4月30日，美国白宫新闻秘书表示，拜登政府已完成对朝鲜的政策评估，将以“经调整的务实方式”推动实现朝鲜半岛无核化目标。新政策不再追求“大交易”或依靠“战略忍耐”，而是着眼于促进美国与盟友以及驻军的安全。拜登政府对朝政策的出台，标志着美朝新一轮博弈正式拉开大幕。 上世纪90年代初，美朝之间因朝鲜核问题首次引发危机，后于1994年签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》，危机暂时缓解，
个性表达 |
俄苏文化的对华影响与中国人的“误读”
冯玉军 近现代俄苏文化对中国的影响如滚滚洪流，冲刷并渗透到中国思想文化的各个角落，深刻而又不为察觉地影响着中国人的文学创作、审美情趣、日常生活、语言表达甚至思维方式。可以说，俄罗斯对中国的思想文化乃至思维方式产生过深入骨髓的影响。然而，中国人对俄罗斯思想和文化却存在许多“误读”。 著名中俄关系史专家黄定天先生认为，“中俄两国文化关系的发展历程呈现明显的不对称性”，特别是在苏联时期，“基于意识形
个性表达 |
为何中美两军相遇规则不适用于海警
胡波 近年来，美国炒作中国有三支海上力量，分别是海军、海警和“海上民兵”。2019年4月，美国海军原作战部长约翰·理查森称，“美国将中国海警船和渔船与中国海军等同对待，若其不遵守相关规则，美军将做出军事上的回应”。在两国和两军的战略对话中，美方也一再强调，需要将两军间的海空相遇规则如《海上意外相遇规则》（CUES）等扩展至海警及“海上民兵”，海警也需要被纳入中美两军对话机制如中美海上军事安全磋商
个性表达 |
美欧重振“大西洋联盟”与对华转向
胡欣 近期，拜登政府军事上的一“撤”一“增”引起普遍关注。“撤”指的是从阿富汗撤兵，“增”则是国防部长奥斯汀宣布将把美国在德国的驻军增加500人。这两件事背后，是美国加快战略资源调整，集中力量应对大国博弈、尤其是围堵中国的考虑。 特朗普时期，美国要求欧洲如想继续得到安全保障，就必须拿出相当于本国GDP2%的钱作为国防经费支持北约。这一蛮横要求将美国与法、德等盟国的关系推入低谷，也削弱了美国作为
文化播报 |
世卫组织将中国新冠疫苗列入“紧急使用清单”
5月7日，世界卫生组织将中国国药新冠疫苗列入“紧急使用清单”，为该疫苗在全球范围内进一步推广打开绿灯。国药新冠疫苗由中国国家生物技术集团北京生物制品研究所研制。世卫组织发布公告称，该疫苗是一种灭活疫苗，易于存储，非常适合资源匮乏地区。另外，这也是首个应用温度监测的疫苗，国药疫苗瓶上的小标签会在遇热后变色，让卫生工作者知道疫苗是否可以安全使用。专家组根据目前所有证据，建议国药疫苗的适用人群为18
追风人物 |
纽约州总检察长对特朗普集团调查扩至刑事领域
5月18日晚，纽约州总检察长詹姆斯的发言人表示，其办公室对美国前总统特朗普及其公司的调查将不再仅限于民事调查领域——正在对特朗普集团进行刑事调查。詹姆斯的调查与曼哈顿地区检察官万斯办公室正在进行的针对特朗普和特朗普集团的刑事调查是同时进行的。 詹姆斯的民事调查针对的指控是，特朗普集团操纵了房地产资产的申报价值，以降低他们的纳税义务，并获得更优惠的贷款和保险条件。万斯的办公室一直在对同样的指控
