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2022年01期

外交动态 | 习近平同俄罗斯总统普京举行视频会晤

12月15日，国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京举行视频会晤。习近平强调，当前，世界百年变局和世纪疫情交织影响，世界进入动荡变革期。中俄关系经受住各种风浪考验，展示出新的生机活力。我同总统先生通过多种方式就重大议题保持沟通和协调，共同为中俄关系把舵领航。双方正式宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期并赋予其新的时代内涵，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，捍卫了各自国家尊严和两国共同利益。习

时事概览 | 世卫组织称新冠疫苗接种重点仍旨在减少死亡和重症

12月22日，世界卫生组织总干事谭德塞表示，新冠疫苗接种的重点仍然旨在减少死亡和重症病例，全球的优先任务必须是支持所有国家尽快实现在年底前为其40%人口接种疫苗的目标，并在2022年年中将该比例提升至70%。谭德塞当天在记者会上表示，该组织曾呼吁所有国家在2021年底前为其40%的人口接种疫苗，但目前只有一半的成员国能够达标。导致这一结果的主因是全球疫苗分配不公平。非洲仍有四分之三的卫生工作者还未

财经剪贴 | 中央经济工作会议在北京举行

2021年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，

封面话题 | 变局下的非洲与新时代的中非合作

提起非洲，人们总是绕不开对它的固有印象——欠发达和动荡不安。然而，若纵观人类发展历程，非洲贡献卓著。近代，欧洲列强殖民和瓜分非洲，持续400年的奴隶贸易和非洲丰富的原材料加速了欧洲的资本原始积累，但却使非洲的发展陷入重重困境。19世纪末到20世纪中期，通过与殖民主义不断抗争，非洲国家纷纷赢得了国家独立和民族解放。独立以后，非洲国家经济实现了短暂增长，并以新兴力量的姿态登上国际政治舞台。冷战时

封面话题 | 变局中开新局：中非战略合作向更高层面迈进

2021年11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行。会议召开前夕，国务委员兼外长王毅同塞内加尔外长艾莎塔举行会谈。过去的2021年对中非关系是不同寻常的一年。2021年11月29日至30日，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔举行，习近平主席在北京以视频方式出席。习近平主席和非洲领导人擘画了未来三年中非合作的具体规划以及2035年愿景，我国政府发表

封面话题 | 大国对非政策的调整与中国的应对之策

受疫情影响，2021年各大国内倾自顾趋向加强，一些国家对非政策的针对性和功利性更加突出，呈现“有所收缩但保重点，宣传道义但谋实利”的倾向。需注意的是，在大变局背景下，各国借助非洲竞逐地缘政治影响的意愿并未减弱，运筹非洲过程中的“排他性”与“竞争性”更为突出，对华竞争更是成为某些国家的重要考量。然而，各国对非合作不搞你输我赢的零和游戏，不做唯利是图的狭隘之举，才能最终实现合作共赢。大国调整运筹非

封面话题 | 共建“一带一路”在非洲继续走深走实

“一带一路”倡议自2013年提出以来，在非稳步推进，取得丰硕成果，成为非洲国家社会经济发展的强劲助推力，中非务实友好合作迈上新台阶。与此同时，中非共建“一带一路”也面临一些风险和挑战，需要中非合力应对，推动实现“一带一路”在非的高质量发展。从“先行先试”到全面对接非洲是“一带一路”的历史和自然延伸，郑和下西洋就曾抵达东部非洲沿海地区。事实上，早在2013年以前，中非务实合作就为“一带一路”

视点 | 南海海上安全挑战，中国需要感知什么

2021年7月，中国人民解放军南部战区海军远海训练编队在某海域接连开展航行补给、防空反导等实战化课目训练。 2021年，南海地区形势在继续沿着“总体稳定可控、局部动荡不安”路径演变的同时，也呈现出一些新的特征。南海依然是亚太乃至全球地缘政治竞争的热点地区，中美军事与安全较量的前沿地带;南海问题依然是全球最为复杂的海洋争端和中国与东盟国家间关系当中牵一发而动全身的敏感因素。风仍在起，云继续涌

中国周边 | 朝鲜半岛“终战宣言”与中国角色

近期，有关朝鲜半岛“终战宣言”成为东北亚局势中的热议话题，其最有力推动者就是韩国总统文在寅。2021年9月21日，他在第76届联合国大会发言中提议，美朝韩或美中朝韩一同宣布结束朝鲜半岛战争状态，有关方发表“终战宣言”将成为在朝鲜半岛树立和解与合作新秩序的起点。多年来文在寅一再强调发表“终战宣言”，此次联大发言后他也再度提及此事，如12月13日他在访问澳大利亚时接受记者采访，就称有关当事方已“原则上

中国周边 | 东亚智慧助力全球绿色发展

地球是唯一的家，山清水秀靠大家。国际社会越来越积极地为保护环境、保护地球家园而行动起来。2021年11月25～26日，第五届东亚峰会清洁能源论坛以线上线下相结合方式举行。中国、文莱、老挝、印尼、泰国、韩国的与会政商学界代表围绕“高比例可再生能源驱动绿色复苏”主题进行了深入讨论。本次会议为携手塑造人类共同的地球家园拿出了怎样的“十一月锦囊”呢？清洁能源缘何重要环境问题，实际上是一个能源问题，治

中国周边 | 妄言与参拜：日本保守势力争夺“岸田时代”主导权

2021年秋季日本相继举行的自民党总裁选举及众议院选举后，自民党内及政界权力竞逐重心由公开对阵转向各种形式的幕后博弈。在日本国内政治、社会保守化日趋加深的背景下，雄心勃勃的保守右翼政客们借岸田文雄初登“大位”、新政权基础不稳的“窗口期”，大肆鼓噪发声、积极聚拢势力，以图在新的政治时代“引领潮流”，裹挟绑架国政，继续谋求让日本摆脱战后体制束缚，实现所谓“国家正常化”。安倍大佬出头“惹事”，日本右

世界态势 | “后默克尔时代”，德国还是那个稳定的德国吗

2021年12月8日，德国新任总理朔尔茨及新政府内阁全体成员参加第一次内阁会议，并拍摄合影。 2021年12月8日，经过德国联邦议院投票，社民党候选人朔尔茨正式当选总理，默克尔长达16年的执政生涯正式结束。默克尔主政下的德国经济长期稳定增长，在欧盟内领导作用日益突出，在国际冲突中也常常发挥稳定局势的平衡作用，故而关于新政府能否延续过去十余年的成就，成为舆论热议的话题。新政府总体“稳中求进”

世界态势 | 俄印峰会为双边关系“再定调”

2021年12月6日，俄罗斯总统普京赴印度首都新德里出席俄印第21届年度峰会。图为普京与印度总理莫迪（右）举行会晤。 12月6日，俄罗斯总统普京赴印度出席两国第21届年度峰会，俄印首届国防部长与外交部长“2+2”对话会也在同日召开。这是新冠疫情暴发以来，普京第一次正式进行国事外访，也是其继2021年6月与美国总统拜登在日内瓦会晤以来的第二次外访。普京称印度是“大国”和“久经考验的朋友”，印度总理

世界态势 | 难民危机凸显，东欧地缘形势复杂难解

2021年11月初以来，波兰和白俄罗斯边境的难民危机持续发酵，滞留在两国边境地区的数千名难民生存处境堪忧。 2021年11月初以来，波兰与白俄罗斯边境聚集大量中东难民，频繁冲击波兰边境，试图由此进入波兰及欧洲其他国家。难民与波兰军警爆发冲突，难民危机愈演愈烈，引发国际关注。此次难民危机使东欧地区局势愈发复杂和动荡，地区国家对抗持续加剧，短期内难以恢复平静。难民问题折射各方博弈 2020年8

世界态势 | 埃及政府“历史性大转移”的背后

2021年12月，根据埃及总统塞西发布的命令，埃及政府将开始迁往位于首都开罗以东45公里沙漠地带的新行政首都。图为2021年3月仍在建设中的新行政首都。 2021年12月，根据埃及总统塞西发布的命令，埃及政府将开始迁往位于首都开罗以东45公里沙漠地带的新行政首都，并进行为期六个月的试运行。虽然，这次“迁都”并不代表埃及法定首都的变更，但却是埃及在一千多年来第一次将政府核心部门迁离开罗市区。这座新

世界态势 | 洪都拉斯大选为何备受关注

2021年11月28日，中美洲国家洪都拉斯举行大选。根据初步计票结果，自由与重建党候选人希奥玛拉·卡斯特罗以超过50%的得票率获胜，国民党在连续执政12年之后下野。这一选举结果反映了洪都拉斯选民对现任总统埃尔南德斯和国民党无力提振经济、解决贫困、打击暴力和腐败的不满情绪，以及选民寻找替代性政治力量的强烈愿望。此次大选可以说是近半个世纪以来洪都拉斯最受国际媒体关注的选举，不仅折射出该国未来政治格局的

图说天下 | 奥密克戎毒株持续蔓延，多国收紧防疫措施

2021年12月23日，阿姆斯特丹自由大学的学生在荷兰阿姆斯特丹RAI国际会展中心参加考试。由于疫情形势严峻，荷兰从2021年12月19日至2022年1月14日实行更严格的防疫措施。 2021年11月24日，南非研究人员向世卫组织报告，该国境内出现了新冠病毒的变种。世卫组织随后将其命名为“奥密克戎毒株”。截至12月21日，全球已有106个国家和地区出现奥密克戎毒株。世卫组织称，奥密克戎毒株所引发

经济瞭望 | 中国从普惠制“毕业”影响有多大

中国海关总署2021年第84号公告显示，自2021年12月1日起，对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物，海关不再签发普惠制原产地证书。消息发出后，部分人士将此解读为这是欧洲追随美国对华发起贸易战的最新举动，这种理解有失偏颇。普惠制是发达国家（给惠国）对发展中国家（受惠国）的出口制成品和半制成品给予的关税优惠制度。当受惠国或其特定

中国与世界 | 中国率先发起规范军用人工智能国际倡议

2021年12月13日，联合国《特定常规武器公约》第六次审议大会在日内瓦开幕。会上，中国裁军大使李松提交了中国《关于规范人工智能军事应用的立场文件》。该文件聚焦人工智能军事应用涉及的研发、部署、使用等重要环节，就如何在军事领域负责任地开发和利用人工智能技术提出解决思路。这是中国首次就规范人工智能军事应用问题提出国际倡议。人工智能发展“双刃剑” 随着技术的进步，人工智能正得到越来越广泛的应用，

中国与世界 | 推动联合国守正创新，促进人类可持续发展

2021年10月30日，联合国粮农组织总干事屈冬玉出席20国集团（G20）领导人罗马峰会。他是该组织历史上首位中国籍总干事。中国与世界都需要联合国中华人民共和国恢复联合国合法席位50年来，中国与联合国携手前行，在维护世界和平、促进社会经济发展以及经贸、科技、粮食安全与气候变化等诸多领域，作出了巨大的贡献。中国通过联合国这个中立的平台，逐步而有序地融入国际社会。同时，中国作为联合国的创建者、

泛读地带 | 金人入梦去，白马驮经来

东汉永平年间，朝廷派遣蔡愔等人西行求法，负籍而还。至于此间因果，与一个金人、一匹白马息息相关。金人，自然是佛陀释迦摩尼。白马却不是《西游记》中的“小白龙”。事情的缘起，还要从汉明帝的一个梦说起。从“金人入梦”到“永平求法” 根据南朝慧皎的《高僧传》和北朝魏收所著《魏书·释老志》记载，在距今1950多年前的东汉永平年间，再具体点就是永平七年（公元64年），汉明帝刘庄做了个神奇的梦：一位“金人”

泛读地带 | 马斯克与世界粮食计划署“针锋相对”所为何事

2015年以来，中国已累计向世界粮食计划署埃塞俄比亚办事处提供了价值1600万美元的各类援助。图为世界粮食计划署建在苏丹与埃塞俄比亚边境的帐篷。前段时间，美国科技巨头、特斯拉公司首席执行官马斯克在社交媒体上以“人类”（Humankind）为题，用中文发布了曹植的《七步诗》，引发广泛关注。有舆论猜测，此番言论与联合国机构世界粮食计划署执行主任比斯利的“逼捐”有关。比斯利此前在推特上表示：“只要马

泛读地带 | “BDS运动”如何影响以色列的国家发展

2021年10月，爱尔兰作家萨莉·鲁尼发表声明称，因支持“BDS运动”，她拒绝了以色列出版商将其畅销书《美好的世界，你在哪里》翻译为希伯来文的邀请。BDS运动全称为“抵制、撤资和制裁运动”（The Boycott， Divestment and Sanctions Movement），2005年由巴勒斯坦民间组织发起，在西方国家得到广泛响应。该运动建议公众抵制以色列产品，敦促银行和跨国公司从以色列

泛读地带 | 从历史中寻找东方国家崛起的根源

近年在中国国内兴起的东方外交史研究绝不是偶然的。它与东方国家如火如荼的现代化浪潮和发展的大趋势密切相关。东方外交史学科体系提出与构建始于21世纪初。在改革开放过程中，中国在以空前的规模与速度走向世界，从世界体系的边缘进入战后形成的国际体系。为谋求自身发展与国际和平环境，向世界敞开国门，中国急需了解世界，了解国际体系与规则，积极影响和参与国际体系的变革与治理;世界也同样需要了解中国的历史、现实与未来

个性表达 | 在低谷中徘徊的世界经济（上）

江瑞平身处百年大变局中的世界经济，在2008年遭遇金融危机后，已被推到了十字路口，且始终未能重回正常轨道，而到2020年遭受新冠疫灾冲击后，更是被推到了战后最严重的衰退之中，目前虽已显现“补偿式”反弹态势，但因面对诸多“两难选择”，只能在低谷中徘徊不前、摇摆不定。防控疫情还是恢复经济时至今日，疫情仍在世界各地肆意蔓延，一些国家甚至到了近乎失控的状态。防控疫情依然是全球面临的首要任务，为此

个性表达 | 2022年国际军控形势热点展望

胡高辰 2021年新冠疫情继续肆虐全球，大国关系面临新调整、新挑战，新技术革命蓄势待发、地区热点问题此起彼伏，2021年国际军控局势的发展，也预示着新一年全球军控格局的看点。美国搅动国际军控局势美国凭借其核武库和军事实力对国际军控的走势产生较大影响力。拜登自就任美国总统以来表现出与前任特朗普有些不同的军控姿态，2021年1月，美俄两国就延长新《削减战略武器条约》达成一致，世人为美俄之间唯一

个性表达 | 猴王“建国”：花果山的“社会契约论”

周方银孙悟空是从石头中生出来的。石猴的出世体现出从无生命状态到有生命状态的奇妙变化，体现了有无相生的天道。石猴出生后，在山中过着自由自在的淳朴生活，不知其所来、不知其所终、自给自足、独立生存。那时的花果山也是一个难得的所在，没有王侯将相，没有官僚体系和等级关系，“不伏麒麟辖，不伏凤凰管，又不伏人王拘束，自由自在”。在这个不需要讲什么规矩、没有多少规则束缚的花果山上，群猴并不需要由于经济生活

文化播报 | 第十三届“大爱无国界”国际义卖活动开幕式在京举行

2021年12月18日，“大爱无国界——乡村振兴，健康先行”国际义卖活动开幕式在北京举行。国务委员兼外长王毅和夫人钱韦，外交部党委书记齐玉、副部长乐玉成等外交部领导，以及160余位外国驻华使馆、国际组织驻华机构、有关企业代表等以线上线下相结合的方式出席。钱韦女士在致辞中感谢各国驻华使馆、国际组织代表机构和各界爱心人士对“大爱无国界”的积极参与和大力支持。钱韦说，“大爱无国界”这项有温度、接

好书过眼 | 从公众视角解读海权的一次成功尝试

《海洋变局5000年》张炜/著 2021年10月版北京大学出版社全球视角下的长时段海洋史，是国内海洋主题出版物中薄弱的一环。如果再加上面向的读者群要广泛和可读性强这一条件，这类著作更是少之又少。与当下这类著作的匮乏比照，公众对于海洋话题的关注度却越来越高：中国航母和其他新型海军舰艇的建造、列装等新闻，一直是媒体和网络热点;以中国海军维护国家主权，保护海外中国公民、企业的电影题材，