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2023年10期

新视点 | 习书记拉着赶集的老百姓做调查

1984年10月，习近平在正定县城街头发放民意调查表 20世纪80年代，习近平开始走上地方领导岗位，担任正定县委书记。这位年轻干部的作风令人耳目一新。县委大院里的人都知道，习近平从不在办公室闲坐。 1 到正定工作后，习近平做的第一件事就是调研。 1983年4月22日，习近平叫上县委办公室资料组干事李亚平，两人骑着自行车出了县委大院。这一走就是一整天，他们连着跑了二轻机械厂、木制厂、色织厂、

新视点 | 多地党政“一把手”密集互访背后

地跨京冀两地的大兴机场临空区是近年来京津冀推动协同发展、打造世界级城市群的缩影。新华社 3月中旬以来，京津冀、长三角、粤港澳三个城市群出现“互访热”。多地党政代表团到周边省市考察学习，并且均由党政“一把手”带队。 “大家带着学习的态度和比较的视角，都有‘不看不知道’的震撼、‘还可以这样’的启发。”江苏省委书记信长星在学习考察总结交流会上如是说。中国社会科学院国家未来城市实验室主任刘治彦表示

新视点 | 扑下身子，把调查研究做深做实

当下，全党上下正大兴调查研究之风。如何切实改进作风，以正确态度和科学方法进行调查研究？如何用好调查研究这一传家宝，把学和研结合起来，把查和改贯通起来，实打实地解决一批突出问题？本文聚焦四地在乡村振兴、依法治国、基层治理、干部队伍建设等方面开展调查研究的生动实践，以促进党员干部特别是领导干部带头深入开展调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。直面问题，乡村旅游走新路调研主题：乡村振兴

新视点 | 年轻干部怎么成才？

让书生气融入泥土气 33岁之前，周瑜从没想过，自己会在雄安“生根发芽”。 2018年8月，她在北京从事区域经济和城市研究工作，带着一个关于数字城市与公共服务创新的课题，从中国社会科学院到雄安新区挂职。在雄安，周瑜牵头编制了中国雄安集团首份发展战略和五年规划，从零搭建起公司制度建设、业绩考核、审批权限等管理体系，参与起草雄安新区《关于加强现代化城市管理工作的指导意见》等重要文件。 “能

新观察 | 困在流量里的文旅局长们

4月18日这一天，湖北省随州市文化和旅游局局长解伟辗转了三个城市。从随州到宜昌参加湖北省第十六届运动会的闭幕式，晚上他又赶往武汉准备第二届中国（武汉）文化旅游博览会。接下来的4月27日到4月29日，他又忙着在随州市举行文旅博览会。今年的文旅话题仿佛驻扎在热搜上：先是全国各地文旅局长花式“卷活”出镜代言，甚至下沉到区县一级，接着淄博烧烤红透半边天。在这波文旅局长“花式开卷”的浪潮中，文旅局长

新观察 | 云南“80后白发干部”赴沪挂职，有何示范意义

本是80后干部，却有着与年龄不相符合的花白头发。此前因与年龄形成鲜明对比的花白头发，引发社会广泛关注的云南省楚雄彝族自治州大姚县副县长李忠凯，现已到上海挂职。 “挂职是党培养和使用干部的一个重要途径，挂职交流有利于干部的成长，李忠凯赴沪挂职对其他干部也有激励意义和示范效应。”中央党校（国家行政学院）教授竹立家表示。曾被质疑年龄造假李忠凯“走红”网络与一次干部公示有关。 2018年1

新观察 | 情景剧“演活”干部夜校

这是一方“土”味十足的舞台：如何解决农民的实际困难、怎么讲话能让办事的老百姓听得懂……场景完全照搬自田间地头，语言还不时夹杂着方言俚语。编剧、导演、演员都是一群平均年龄27岁的基层青年干部，他们来自山东省济南市平阴县孔村镇。一幕幕别具一格的基层情景剧，让这里的青年干部夜校不再“板起面孔”，尽显生机。基层干部自己演自己之前，不少人习惯了干部夜校“中规中矩”的模样，事实上，孔村镇前两期青年

新观察 | 政务App，想说爱你不容易

“问题上报：发现一个塑料瓶。解决方案：清理该塑料瓶。”这是中部某县一名村党总支书记的一条巡河记录。他在巡河过程中发现塑料瓶，使用“捡起”的方式解决，并打开一款巡河App后进行拍照上传，以便完成上级“每月问题上报”的考核要求。开发政务App的本意是优化工作流程，提高管理效率，但近年来一些地方的政务App功能流于形式，白白消耗行政资源，徒增基层负担。 “半吊子信息化”“做样子信息化” 一名

新观察 | 一个乡村的文化礼堂

上田村文化礼堂浙江省杭州市天目山脚下，一座村落普普通通，依着横牛线公路蜿蜒而布，四顾皆青山，清清溪水流。走进村子，又有些不一样：村文化广场居中，演出厅、乡治馆、剧场、文昌阁、议事廊、天目学堂一应俱全；不足2000人的村子，舞蹈队、武术队、书法队搞得红红火火，每天都有活动。自从10年前杭州市临安区板桥镇上田村建起乡村文化礼堂，变化悄然发生。整理村史、唤醒记忆，村庄有了固定文化场所

新话题 | 百天16名中管干部被查，传递什么信号？

据中央纪委国家监委网站数据，从2023年初至4月11日，百天内至少16名中管干部被查，至少百余名省管干部被查。从“打虎”节奏来看，今年1月和2月均出现了一天“打三虎”的情况，而3月是今年中管干部被查人数最多的月份，共有7名中管干部被查。值得注意的是，16名被查的中管干部中，金融行业、央企和体育领域有4人，地方省份有10人，还有2人来自部委。受访专家认为，今年前百天“打虎”的情况表明

新话题 | 在会场被带走的贪官

“现在宣布一个处分决定……”2023年3月7日，在四川省绵竹市交通运输局召开的敦促主动说清问题警示教育大会上，绵竹市纪委监委工作人员的宣读让参会的60余名路政执法人员神情一紧，现场鸦雀无声。“韩某某涉嫌受贿犯罪，移送市人民检察院依法审查、提起公诉……” 当韩某某听到自己的名字时，脸色一下煞白，站起来时颤颤巍巍，他知道这一刻终将到来，只是没想到今天来得这么突然。随后，他被戴上手铐，在大家的震惊

新话题 | 他们，相约自动投案

为搞围标串标，二人设定了交易“暗号”，这边说需要“一份文件”，那边就送上10万元……3月27日，云南省曲靖市纪委监委召开警示教育大会，公开通报曲靖市城市供排水总公司原副总经理吴永刚与曲靖市创业水务有限公司原职工段锦辉作为同一案件的受贿人和行贿人相约自动投案的典型案件。相关部门负责人表示，这是近年来云南省首例受贿人和行贿人相约自动投案的典型案件。该案启示各级党组织和纪检监察机关要把严的基调、

新话题 | 违规吃喝被抓现行，打开包厢门他们慌了

对党员干部而言，违规吃喝不仅仅是一顿饭、几杯酒的事，体现的是个人党性意识的丧失和作风纪律的缺失，关系到党在人民群众心中的形象，根治“舌尖上的腐败”，不能有丝毫懈怠。躲在暗处的违规吃喝 “社区办公楼连个人影都没有，大门还紧锁着，值班人员都去哪儿了？”4月29日，“五一”假期第一天，江苏省徐州市鼓楼区纪委监委党风政风监督检查组来到万楼社区开展检查。该社区是城中涉农社区，风景秀美，民宿、公

新话题 | 纠治靠粮吃粮，严查“国皮民骨”

一场粮食购销领域兴利除弊的专项整治，正在持续深化。 4月13日，陕西省通报7起粮食购销领域典型案例；4月12日，安徽省通报8起粮食购销领域违纪违法问题；4月11日，贵州省粮食和物资储备局原正厅级干部吴青春被公布接受审查调查；3月31日，出逃不到两个月的陕西省西安市粮食局原局长李西安被缉捕归案…… 自今年初中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》以来，各级纪委监

新案件 | “巨贪”杨懿文：被抓时小便失禁

4月12日，湖南省纪委监委推出短视频《境外豪赌、“一桌餐”……市委书记栽在了放纵的欲望里》，首次披露湖南省常德市委原书记杨懿文贪腐落马情况。没有系好人生第一粒扣子公开资料显示，杨懿文长期在湖南工作，早年曾当过民警，之后离开公安系统，历任长沙市招商局党组副书记、副局长，长沙市外经贸委工委书记、副主任，长沙市外贸局党委书记、局长，长沙市商务局党委副书记、局长，长沙县县长、县委书记，娄底市代

新案件 | 爱唱《铁窗泪》的落马局长，贪腐近20年

“月儿啊弯弯照我心，儿在牢中想母亲，悔恨未听娘的话呀，而今我成了狱中的人。”年轻时，陶虎生对这首风靡一时的《铁窗泪》津津乐道，如果他真能听懂这首歌背后的深意，就不会有日后的“铁窗之愁”。在被称为“中国煤炭黄金10年”起点的2002年，时年41岁的陶虎生出任陕西省国土资源厅规划与评审中心副主任。陶虎生的贪腐之路正是从这一时期开始的，至2021年被查，时间跨度近20年。 2022年8月，检察

新案件 | 被悬赏追逃的县委政法委原副书记

2023年3月上旬，一份由河南省开封市禹王台区监察委员会和开封市公安局禹王台分局联合发布的悬赏通告在网络上被转发，被悬赏追逃的对象为曾任开封市兰考县委政法委副书记袁德朝。通告称，袁德朝因涉嫌严重违法，于2023年2月6日潜逃。早在网络上引发关注之前，很多兰考人就已经知道了袁德朝被悬赏追逃的消息，“兰考街头贴得到处都是，包括袁德朝在兰考所住的小区，还有他的老家，都贴了”。其中一份张贴的位置尤

新案件 | 为适应被调查后的生活，贪官一边减肥一边模拟“谈话训练”

王世辉 “要是我没有干那些违法乱纪的事，绝对不会像现在，羡慕窗外一只鸟一只蝉的自由。失去了才知道什么最珍贵，家人的陪伴比金钱珍贵，自由比金钱珍贵，曾经放在一边视而不见的很多东西，现在在我眼里都比金钱珍贵。”在忏悔录里，曾经嗜钱如命的王世辉这样写道。曾任四川省宜宾市高县丰汇粮油有限责任公司董事长的王世辉，2023年2月，因犯受贿罪、贪污罪，被依法判处有期徒刑7年6个月，并处罚金人民币50万元。

新案件 | 他家丢块脚垫，竟然动用五六名刑警

前不久，中央纪委国家监委网站披露了云南省文山壮族苗族自治州广南县委原常委、原常务副县长高燕文严重违纪违法案细节。高燕文，历任文山州丘北县温浏乡组织委员、党委副书记；丘北县曰者镇镇长、党委书记；丘北县教育局党委书记、局长；丘北县委常委、宣传部部长、政法委书记；广南县委常委、常务副县长等。2022年2月，高燕文因犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑14年，并处罚金人民币120万元，其违法

新感悟 | 老一辈党的领导人如何做调研

毛泽东讲授《湖南农民运动考察报告》（油画）中国共产党人历来重视调查研究，历来注重真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。不仅要做，还要做好毛泽东同志是调查研究的行家。在长沙第一师范读书时，他对《民立报》的一则报道很感兴趣。报道讲述两名学生周游全中国的消息，最远到了西藏。之后，他

新感悟 | 父辈的荣光

我的父亲管开智从延安时期到中华人民共和国成立初期，一直工作在毛泽东主席、朱德总司令身边。在父亲可以查阅的档案里，一页纸上只有寥寥几行字：1921年3月出生于四川营山，1933年参加共产主义儿童团，1937年冬到延安中央警卫营任警卫战士，1940年初担任朱德总司令贴身警卫，中华人民共和国成立后，按照组织的安排，离开中南海，南下西南参加地方建党建政和征粮剿匪工作。 “绝对忠诚，绝对保密，绝对安全

新感悟 | 雍正治吏的非常举措

在干部问题上，雍正皇帝移棋设子往往不拘常规，有时甚至让人目瞪口呆。直到后来人们才明白，当时他考虑的是整个大棋局，可谓非常之人必有非常举措。考核县令对官员每三年考核一次，是清朝官场的例行公事。1724年又是考核年，即位不到两年的雍正皇帝，对一个县官的处理不同以往，让各级官员吃了一惊。此县官名叫常三乐，任直隶吴桥县令，负责考核他的是直隶巡抚李维钧。通过认真听取下属意见，查阅文书档案

新感悟 | 古代调研重寻“拔本塞源”之策

“调查研究是谋事之基，成事之道。”在古代，有作为的帝王和官吏，都是在做好调研的基础上开展工作的，留下了不少有关调查研究的佳话。打猎之途实乃微服私访之机提到古代帝王官员的调研，人们会想到微服私访。唐代时，有一位帝王就创新了微服私访式的调研，利用一切外出的机会去了解民情民意，他就是唐宣宗。唐宣宗不仅“虚怀听纳”群臣进言，还特别留心地方官的政绩。一次，唐宣宗出宫射猎。途中，遇到一位樵

新感悟 | 古代官员也要报告个人事项

中国作为一个有着五千多年文明史的统一的多民族国家，在古代就形成了丰富的政治制度，其中有许多对官员的管理制度，都包含了要求官员报告个人有关事项的内容。任用官员实行避亲制度古代任官实行避亲制度，规定有嫡系亲属关系及母家、妻家近亲关系者，不能在同一个官衙中任职，或不能在同一个地区的不同官衙中任主要官职；中央高级官员的亲属不得在京都及附近任府县官，职卑者要回避，改任他官，以防止官场中的徇私舞弊行为

新感悟 | 昂贵的假画

吴鸿海三十出头，意气风发，最近却有点焦虑，原因是领导要从他们几个人中提拔一位副科级干部。据说单凭文凭之类的“硬件”条件还不足以保证升职，还得有过硬的“软件”，并且已有同事开始悄悄“活动”了。吴鸿海想，家里房贷就像五指山似的压在自己头上，拿什么“活动”？家里要是有古董啥的就好了，既雅致又不引人注意。一想到古董，吴鸿海眼前一亮，有了，家里有一幅古画。那幅画是祖上传下来的，是清代一位画家

新感悟 | 第一次面对“腐蚀”

上学时，一班书生在一起谈及腐败，常把牙齿咬得咯咯响。独有一人发表“危言”：你们现在恨它，只是因为手中还没有权力，想腐败都不行。等哪天你们有了权力，有些人说不定立马就腐败！听闻此言，我心中便觉一凛：假如确有那么一天，“有些人”中，是否就有我的身影？毕业后我被分配到边防，成了某边检站的一名检查员，真的就有了腐败的“机会”。凡从我这个“门”进进出出的车辆、货物、人员，都需要我“挥挥手”“点点头”

新感悟 | 莫道萤光小

“町畽鹿场，熠耀宵行。”初读《诗经·国风》，就被古代劳动人民唱述的萤火虫闪闪飞行之状所感染。每到夜幕降临，萤火虫与满月、草木结伴出现，似洒落人间的星，唯美悦目。古人称萤火虫为夜光、景天、据火、宵烛等，法国昆虫学家法布尔形容它是“满月里落下的银辉”。我常回老家寻赏萤火虫，坐于萤光漫舞的竹林间，看它们忽明忽暗、时高时低，确信它们体内蕴蓄着五千年的文明之火。这平均寿命仅5天的萤火虫，用短暂的绽放