期刊详情

查看往期

期刊目录

2023年03期

论坛特稿 | 中国民主促进会履行基本职能的历程

【摘要】77年来，中国民主促进会不忘合作初心，在多党合作事业中积极作为、发挥作用，谱写了光辉的履职篇章。奋进新征程，民进将深入学习宣传贯彻中共二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，团结和引导广大成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥特色和优势、创新思路和举措，围绕实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等重大问题深入调查研究，积极建言献策，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献更多智慧和力量。

特别策划 | 大变局下的积极心态构建

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。面对大变局，人类社会如何能够更好地以积极心态应对变化，各国发展如何能够更准确地洞察时与势，于变局中开新局，已成为当前和今后相当长时期的全球性重大课题。社会心态作为社会存在的公众意识反映，在重大变革背景下发生演化，呈现出复合性、衍生性、动态性、影响广泛性都远超以往的特征。英国《经济学人》周刊在《2023 年世界展望》

特别策划 | 世界之变中的心灵图景

【摘要】“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”，我们需要应对的挑战更加复杂：面对西方社会的逆全球化现象，我们要在顺应经济全球化大趋势的同时，坚持具有民族特色的优良传统；面对快速城市化带来的“家”的迷茫，我们既要紧跟时代步伐向前看，又要守望精神文化家园；面对社会高速发展给个人生活带来的压力，我们要做好节奏的快慢调适；面对世俗主义的喧嚣，我们要坚守理想信念与崇高价值；面对消费主义的浪潮，我们要坚持物质文明和精神文明相协调；面对个人主义的侵扰，我们要重新审视个体和社会的辩证关系。

特别策划 | 当前社会心态的主要特征、趋势及影响因素

【摘要】社会心态是社会中大多数成员共享共有的社会需求、社会认知、社会情绪、社会价值观和行为倾向的总和。了解社会心态不仅是关注社会热点，识别公众情绪，其核心是化解潜在的社会矛盾，维护安定的社会环境。从整体上看，社会心态更加趋向务实理性，且逐渐由“脆”变“韧”，但不可忽视其系统关联性也在进一步加剧。因而，需要从民生治理、网络规范和涵养公民素养等视角出发予以系统性观照。

特别策划 | 我国社会心态的新变化与应对

【摘要】当前社会心态呈现了一些积极特征：第一，民众的美好生活需要总体处于高位水平，美好生活体验人数占比呈递增趋势；第二，社会公平感整体处于中等偏上水平，呈现逐年递增趋势；第三，社会信任也呈增长趋势，一般信任明显提升。但疫情对民众社会心态产生了一定的消极影响，影响到了民众美好生活需要与美好生活体验，民众更加看重个人物质维度的美好生活需要及其满足；受疫情影响社会总体安全感出现了下降，表现在个人信息安全、医疗药品安全、食品安全、财产安全等方面；总体社会参与水平有待提升，特别是在为帮助受困受灾的人而捐款捐物、帮助陌生人、参加志愿者服务活动方面。

特别策划 | 大学生群体对社会主要问题的认知变迁与积极心态培育

【摘要】围绕大学生群体对于社会主要问题的认知及其变迁趋势，“中国大学生社会心态调查（2015—2020）”数据研究发现,“三距一房两挑战”代表了大学生群体对于社会主要问题的基本理解。其中，“三距”即贫富差距、城乡差距、社会流动机会差距，以这三者为代表的社会公平正义问题是大学生群体最关注的社会问题；“一房两挑战”即高房价是引发焦虑感的主要来源，人口老龄化与国际环境复杂化成为新的挑战。食品安全、主流价值观缺乏、环境污染及腐败问题提及比例大幅下降，相关方面的国家治理得到青年群体认可。进一步研究发现,不同社会问题认知导致了差异化的社会心态取向。其中，关注城乡差距问题的大学生群体在社会评价和发展效能方面更加积极；关注贫富差距问题的大学生群体在政策偏好维度凸显了“有国才有家”的态度取向；认为社会流动机会差距是社会主要问题的大学生群体表现出消极的社会评价和发展效能、民粹主义倾向的公平观与财富观以及对国家在道德和绩效层面的较高要求；房价问题与社会流动机会差距问题导致的社会心态后果存在一定相似性；关注老龄化与国际环境复杂化的大学生群体呈现出对社会秩序和国家安全的政策偏好。本文结论表明，推动城乡融合发展、逐步实现共同富裕是大学生等青年群体凝聚社会共识的最大公约数；需要高度关注青年群体关于社会流动机会差距问题的讨论，特别是与房价相关的舆论议题；对社会秩序和国家安全愈发关注可能成为青年群体社会心态新趋势。

特别策划 | 当前青年社会心态的新特点和引导策略

【摘要】青年社会心态具有“社会晴雨表”和“风险预警器”作用，对于认识把握社会发展大局、研判政治经济走向具有重要意义。笔者带领的课题组通过对青年心态三个方面的把握，提出当前青年心态的一些新特点。对此，应加强青年心态分析研判、分类开展青年思想引领、打破青年就业年龄限制以及促进青年共建共享发展成果等。

特别策划 | 全面深化改革背景下党员干部积极心态建构

【摘要】当前，随着经济体制、社会结构、利益格局、文化传播、思想观念的深刻变化，党员干部的心态也发生了变化。一些党员干部的身份荣誉感、干事创业的拼劲、担当作为的干劲受到了一些影响。对此，应从思想层面、组织层面、制度层面入手，努力建构党员干部的积极心态，推动党员干部摆正工作态度、改善工作作风，通过担当作为、干事创业为广大人民群众带来更多的获得感幸福感。

特别策划 | 时代重大变革中公众心态调适的国家策略

【摘要】中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，给我国社会发展带来了前所未有的机遇和挑战。在社会变革下，公众心态加速演化，呈现出复杂性和多元化特征。作为一种社会及社会成员共有的宏观心理状态和社会意识，公众心态是反映社会变迁的“观景之窗”，更是有效进行社会治理的“关键抓手”。在大变局下，合理调适公众心态，培育与时代发展要求相适应的公众心态，将为国家稳定发展提供坚实基础。

特别策划 | 百年变局与心态之变

【摘要】所有的改变都会因其映射于人心之中而引起更大范围的社会与文化转型，而社会与文化转型又将进一步影响人心之变的取向，带来一种整体性的社会与文化姿态的扭转。我们需要在世界性的意义上去理解这种改变——这种改变不局限于某一国或某一地域的范围之内，而是全球范围内的国与国、地域与地域，以及人群与人群之间的联动性大转型。在这一大转型之中，我们要重新理解自我和他者的关系，重新看待中心和边缘的结构性依赖，从一种动而非静的角度去审视并寻求中国在世界之中的位置，从而真正开拓出贡献世界新秩序发展、体现人类文明新形态的道路模式。

热点述评 | 基层治理中的策略主义及其纠治

【摘要】当前，在一些地方，少数干部存在“策略主义”，为了完成上级下达的任务，机会主义地运用各类方法、技术、规则、手段和策略。基层策略主义的表现形式主要包括习惯性选择性执行政策、弄虚作假应付上级的任务和要求、在达成“政绩”中违法违规、形式主义地“讲政治”等。基层策略主义产生具有多重原因。要从转变政府职能、改革压力型体制、创新公务员培训机制、健全用人评价机制等方面入手，对症下药，加强对基层策略主义的治理，推进基层治理体系和治理能力现代化。

热点述评 | 基层“信息避责”缘何成治理难题

【摘要】基层“信息避责”是一些基层政府和基层干部出于避责需要，在向上呈报信息时采取一些策略性行为，致使上报信息失真的一种现象。“信息避责”呈现出选择性、粉饰性、掺水性、投机性、敷衍性五种基本类型。其既降低政府治理效能，危害民众利益，减损政府公信力，又挫伤基层干部干事创业的积极性。治理基层“信息避责”，可从德、能、制三个维度共同发力，让基层政府和基层干部既担得起责，也避不了责。

社会治理 | 中国对外开放平台网络的发展与优化

【摘要】我国的对外开放战略不断发展，以进博会为代表的各种旨在促进中国对外开放的平台兴起，发挥了内外融通的连接作用，形成中国对外开放的平台网络，服务对外开放战略，促进全球共同发展。当前，国际形势发生深刻复杂变化，中国对外开放平台网络的前沿实践面临新的发展机遇和挑战，以机遇为主。从国际战略环境看，危机中孕育新局；从国内环境看，新形势开启新局面；从平台本身发展看，数字化催生新变化。中国对外开放平台网络可从统筹规划、网络效应、内外融通三方面入手开展模式优化，提升转化效能，更好服务于中国对外开放战略和人类命运共同体建设。

社会治理 | 技术赋能治理的异化风险及其防控

【摘要】快速迭代的数字智能技术正将人类社会带入一个充满张力和不确定性的时代，传统社会数字化转型的进程不断提速。数智社会的良性发展既要充分利用数字技术优势，也要警惕技术赋能可能存在的各种异化风险。要辩证理性地看待数字技术及其运用，处理好治理目的和治理手段、数字权力和公民权利、个体利益和公共利益、技术赋能和制度创新之间的关系。在充分发挥数智技术正面效用的同时，最大限度地预防、控制和消除其潜在风险以及负面效应，通过数智善治创造新时代人民美好生活。

社会治理 | 破解我国能源地理困局的对策研究

【摘要】受乌克兰危机叠加疫情的双重因素影响，全球范围能源供需缺口不断扩大，全球能源危机愈演愈烈。2021年以来，石油、天然气、煤炭、稀有金属价格不断上涨，多次突破预期上限，国际地缘政治危机正在加剧全球经济通胀压力。由于国内能源供需缺口和全球能源转型导致能源生产端收缩，中国也正在面临严峻的能源安全挑战。对此，我国需要从区域平衡、陆权延伸和海权延伸等多方面着手，切实保障能源战略安全。

财经聚焦 | 数字企业上市：困境与机遇

【摘要】站在构建新发展格局、构筑国家竞争新优势、抢占未来发展制高点的高度，数字企业是做强做优做大我国数字经济的战略支点。国内外复杂形势下，我国数字企业海内外上市面临多重困境。当前，我国正在优化数字经济治理措施，提振中国资本市场信心，积极主动与美国监管沟通协调、推进审计监管合作，加快境内企业境外上市监管变革，为数字企业发展带来重要机遇。数字企业需要坚定发展信心，坚持长期主义，适时调整上市计划，理性选择上市的路径和场所。

财经聚焦 | 推动北斗产业高质量发展探析

【摘要】“十四五”时期，我们要紧紧抓住北斗三号全球开通与数字经济全面发展的重大机遇，面向太空经济与数字经济相融合的重大需求，以推动北斗规模应用市场化、产业化、国际化为目标，优化营商环境和产业生态，完善北斗应用产业链、价值链、创新链，充分发挥北斗产业在推动经济高质量发展中的重大作用。

财经聚焦 | 新型农村集体经济的有效发展模式探索

【摘要】新时代不断壮大新型农村集体经济，是探索农村经济现代化新路的有效方式。目前，农村地区仍面临人口老龄化、空心化、劳动力短缺等问题，同时伴随着现代农业发展的社会化、专业化、规模化等要求，如何有效发挥双层经营体制中“统”的功能成为一项重要的任务。在发展新型农村集体经济过程中，应提升认识，开展多元化农村现代化培训；协同共促，构建多元主体协同共治格局；强化监督，发挥科技的产业融合助推力；突破瓶颈，健全新型农村集体保障机制，从而推动新型农村集体经济不断发展壮大。

党史党建 | 提升中国共产党执政话语国际传播能力

【摘要】执政话语对政党形象具有塑造功能。中国共产党执政话语是我们党和国家的宝贵财富。加强中国共产党执政话语国际传播能力建设，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一项重要任务，对于提升中国国际影响力具有重要意义。可以通过提升国际传播的科学认知、完善和创新话语传播机制、加强话语建构能力、强化国际传播的责任感等路径，增强中国共产党执政话语国际传播的有效性。

党史党建 | 从思想到行动：对党忠诚的具体内涵及实践要求

【摘要】对党忠诚是马克思主义政治忠诚观的外在表现，是中国共产党人重要的政治品质和根本的政治要求。新时代提升全体党员干部对党忠诚度，要在思想上筑牢对党的忠诚信念，在政治上坚定对党的忠诚立场，在行动上落实对党的忠诚行为，在政治历练和实践锻炼中做到从思想上到行动上言行一致、表里如一，永葆对党忠诚的政治本色。

域外观察 | 战略自主视域下欧盟自我定位的变化

【摘要】国际和地区局势复杂多变、大国关系日趋紧张、域内危机及挑战不断，欧盟推出“战略自主”，旨在从防务安全、经济发展、技术进步等方面提升整体实力和国际竞争力，维护欧盟及其主要成员国的全球行为体地位。国家间实力对比的改变、国际竞争焦点的变化、欧盟内部压力与美国全球战略调整促使欧盟在推行全球战略过程中自我定位与认知逐渐发生变化。由于主要成员国实力不足、周边环境不稳定以及美国组建西方技术联盟的制约，欧盟战略自主未来发展可能受限，但其特性和韧性决定了欧盟仍是全球重要的行为体，将继续在全球治理和世界事务中发挥关键作用。

域外观察 | 美国文化撕裂现状及其影响

【摘要】“取消文化”已经成为今日美国的一种文化现象，并随着互联网和社交媒体的普及而逐渐发展成为一种运动，对美国政治和社会文化产生着深刻影响。公众人物或知名公司因不当言论而被抵制、被“取消”的事件时有发生。“取消文化”源于美国历史上的多元文化主义和反种族歧视运动，在表现上与“政治正确”“觉醒文化”和重塑历史运动密切联系。我们看到，“取消文化”在捍卫女性、少数族裔及其他弱势群体的平等权利，在追求多元、平等和正义方面取得了一定的成果。但另一方面，矫枉过正的“取消文化”加剧了美国社会的分裂和极化，使美国社会深陷“文化战争”。

域外观察 | 智慧城市治理的美国镜鉴

【摘要】在西方发达国家中，美国的城市智慧治理一直走在前列。美国各大城市运用数据驱动决策与服务，构建在线参与平台、数字服务平台和政府资源中心，实现了城市问题的精准识别、城市状况的实时感知、违规行为的精准监管，并使市民能够及时掌握城市公共服务的相关信息，更方便地参与城市的公共治理，这为我国在中国式现代化道路上探索城市治理的有效方法提供了借鉴。

文化纵横 | 基层文旅产业的发展困境与突破方向

【摘要】近年来，各类短视频平台的蓬勃发展为我国基层旅游目的地营销提供了新的思路，引得各地争相模仿的同时也带来了一些风险和挑战。“出圈”不应该成为基层旅游目的地营销的最终目的，如何优化资源转化效率，在未来吸引更多游客前来旅游才是最终目标指向。积极响应国家战略部署，大力推动文化和旅游深度融合发展，在提升自身竞争力方面深耕细作。尊重市场规律，善用市场机制，培育壮大各类市场主体，加大政府有效制度供给，则是保障文旅深度融合目标实现的破局之策。

文化纵横 | 博物馆文创产业的审美公赏与创意管理

【摘要】博物馆是一个流动变化的文化空间，通过不同的功能影响着不同时代、不同地区、不同民族的文化。数字技术的快速发展、国际局势的起伏变化、疫情的持续影响，都在不同程度地加速博物馆的功能转型和价值重塑。博物馆文创是博物馆收藏、保护、研究、展览、教育等核心功能的重要拓展。博物馆文创叙事是一种知识生产与意义建构的空间表现方式，博物馆文创体验表现为一种公共气氛美学的审美公赏状态，博物馆文创运营通过创意策展、文化授权、故事驱动和跨界融合，正在推动当代博物馆建立起一套多元价值协同的创意管理体系。

读史札记 | 古代未成年犯罪的教育与惩戒

【摘要】恤幼是中国传统法律的基本原则，从西周时期开始直至明清的传统法律，围绕未成年人犯罪，无论是定罪量刑还是刑罚执行，都充分体现了对未成年人的特殊保护。中国古代以来形成的恤幼传统，为未成年人犯罪保护提供了有力的思想来源，虽然从某种意义上来说，此种优待是以维护王朝统治为核心的，但律例条文中所反映出来的理念和制度仍是值得我们关注的宝贵遗产。