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2023年21期

特别策划 | 新质生产力：高质量发展新动能

近日，第六届中国国际进口博览会上，多项新产品、新技术、新服务集中亮相；全球第一个以互联网为主题的大型科技馆——乌镇世界互联网科技馆正式开馆，科技创新带来的新鲜感、体验感和未来畅想，冲击着来自世界各地的人们。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，科技创新成为驱动新质生产力加快形成的核心要素。今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”，指出“整合

特别策划 | 准确把握新质生产力的内涵要义

今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”，指出“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”在此期间召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记强调，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。什么是新质生产力？如何全面理解其内涵与深意？中国社会科学院工业经济研究所研究员

特别策划 | 以新质生产力发展推进中国式现代化建设

【摘要】新质生产力是以科技创新为主要驱动力量，以培育和形成战略性新兴产业和未来产业为主要支撑，以推动经济社会高效率、高质量可持续发展为目标的生产力。相较于传统生产力，新质生产力在要素构成、属性特征上都发生了质的跃进，提出新质生产力是对马克思主义生产力理论的又一次理论创新。在全球科技竞争日益激烈的背景下，中国需要遵循生产力形成与发展规律，探究新质生产力的发展路径，增强中国式现代化发展新动能。

特别策划 | 新质生产力的主要特征与形成机制

【摘要】新质生产力是相对于传统生产力而言的，表现为构成生产力的各种要素的质的变化，是生产力的巨大跃迁。新质生产力呈现出颠覆性创新驱动、产业链条新、发展质量高等一般性特征，在当前新一轮科技革命和产业变革背景下的新质生产力还具有数字化、绿色化的时代特征。加快形成新质生产力需要推动科技创新取得重大突破、促进新兴产业发展壮大和进行未来产业前瞻布局，同时要通过提高劳动者素质、完善新型基础设施、深化体制机制改革、加强国际合作为新质生产力的形成和发展创造良好的条件。

特别策划 | 新质生产力的核心产业形态及培育

【摘要】新质生产力与战略性新兴产业和未来产业紧密相关，核心特征是科技创新密集，是创新潜能充分释放的产物，是原始创新作为核心推动力的结果。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展、国际力量对比深刻调整，全球在产业、关键核心技术上的竞争日益加剧，新质生产力将成为大国博弈的重要阵地。培育和形成新质生产力需要以系统化、体系化制度创新来释放创新活力，推进我国科技创新模式由模仿创新为主转向原始创新为主，统筹兼顾、协调推进。

特别策划 | 战略性新兴产业发展态势探究

【摘要】战略性新兴产业在现代化产业体系中处于核心地位，既是现代化经济体系的重要基础，亦是推动我国经济高质量发展的必然选择。科技创新模式的选择和优化决定了战略性新兴产业的发展水平和效率。战略性新兴产业实现可持续发展，需要保持未来产业的领先优势。建设现代化产业体系，需要以未来产业的不断试错与培育为基石。

特别策划 | 新质生产力形成发展的强大动力

【摘要】工业革命为新质生产力形成打开了机会窗口，正在迅速发展的新一轮科技革命和产业变革以数据、算力赋能生产力升级，通过数智技术应用创造“新质劳动力”，外加数字产业化过程催生大量新产业、新业态、新模式，都为新质生产力的形成提供了强大的产业基础和创新驱动。进入新世纪以来，技术革新在多领域集中爆发，更需要进一步加快推进数字产业化，发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，多措并举加快形成符合高质量发展要求的新质生产力。

特别策划 | 科学把握新质生产力的发展趋向

【摘要】新质生产力概念的提出深入揭示了生产力量变提速、质变增频的复杂动因，反映出“科学力量全面融入社会生产力”的世界大势和历史潮流。随着数字化绿色化转型提速，战略性新兴产业和未来产业加快发展，新质生产力的产业载体不断壮大。要遵循生产力发展的客观规律，坚持创新驱动，加快形成新质生产力，从而有力支撑现代化产业体系构建和高质量发展。

特别策划 | 加快形成新质生产力的着力点

【摘要】新质生产力本质上是科技创新驱动实现的高质量生产力。加快形成新质生产力，需要着力提升全要素生产率，注重发挥政府主导作用，加强顶层设计和政策供给，注重围绕创新主线任务、产业载体功能、人才主体资源，加快推进创新链、产业链、人才链一体部署，积极参与国际科技创新，加强国际开放合作，从而形成系统布局、多管齐下、合力攻关的良好局面。

热点述评 | “四个注重选拔、四个坚决不用”中的干部选任导向

【摘要】树立正确的选人用人导向犹如干部队伍建设的“牛鼻子”，牵一发而动全身。2023年6月全国组织工作会议提出了“四个注重选拔、四个坚决不用”的重要要求，为进一步完善干部选用体制机制指明了方向。以“四个注重选拔、四个坚决不用”为指引，不断完善用人实践，需要突出政治素质，明确用人“硬标准”；优化激励机制，夯实用人“压舱石”；坚持事业为上，树立用人“风向标”；从严从实管理，念好用人“紧箍咒”。

热点述评 | 从“六个必须坚持”领悟“八八战略”的科学方法论

【摘要】2023年是“八八战略”提出20周年，“八八战略”能够具有历久弥新的理论生命力，很重要的一点就是它是在伟大的实践中孕育产生的，又是在实践中深化发展、贯彻落实的，是成功运用系统观念的典范，也是成功运用科学思维方法的典范，具有高度的方法论自觉，孕育和体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。从“八八战略”的方法论自觉到“六个必须坚持”的高度凝练，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想逻辑上的连贯性、完整性，指导意义上的前瞻性、战略性和系统性。

社会治理 | 农村信用社发展现状及改革方向

【摘要】作为长期深耕县域金融市场的主力军，农村信用社当前发展面临经营压力较大、金融产品与服务创新能力还有待提升、省联社扁平化管理进展较为缓慢、法人治理的有效性还不够明显等短板难题。导致农村信用社发展面临短板难题的根源包括创新性融资业务的风险防范机制存在短板，农村信用社并购重组机制还不够完善，农村金融法律制度还不够健全以及农村金融生态环境还有待优化。推动农村信用社“下半场”改革，需要统筹好改革创新和防风化险两大任务，推动建立农村信用社高质量发展的内生机制、强化农村信用社“下半场”改革的政策保障、加快农村金融立法以及推动融资配套要素市场化改革等配套措施。

社会治理 | 数字乡村建设：形势、特征与重点

【摘要】数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是数字中国建设的重要内容。当前，我国数字乡村建设取得显著成效，农村整体数字化发展态势积极向上。但与城市相比，由于先天性资源禀赋差异，数字乡村建设也面临顶层设计需进一步深化、城乡“数字鸿沟”较大、农村数字经济潜能挖掘不足、乡村数字治理体系需要完善、农民数字化技能有待提升等薄弱点。对此，应采取有效措施，提升数字乡村建设水平，推动乡村数字化建设和数字化转型，以数字化赋能新时代乡村现代化发展。

社会治理 | 农村集体经济组织立法的现实考量

【摘要】坚持中国共产党的领导，坚持集体土地所有权，坚持发展壮大集体经济、服务集体成员，是农村集体经济组织立法的起点和归宿，更是农村集体经济立法的基本遵循。农村集体经济立法面临的变化，彰显农村集体经济组织的时代特色。制定农村集体经济组织法，要立足现实需要，不搞“一刀切”；回应社会主义市场经济体制需求，合理配置集体生产要素；保持前瞻性，为进一步深化改革留有余地，助力实现农村集体经济的发展壮大和集体成员的共同富裕。

青年关注 | 年轻人消费观念的新变化及其动因

【摘要】近年来，“节俭”风尚回到年轻人的生活中，推动形成新的消费价值观。Z世代年轻人消费理念也发生着改变，从炫耀性消费到策略性消费、从习惯跟风到彰显个性、从重物质到重体验以及从追逐奢侈到品味至上，总体变得更加理性和精明。这与经济腾飞带来年轻一代自信心的提升、体验经济的社会形态下消费需求的升级、独具特色的圈层文化的影响、极简主义思潮的流行和社交电商的蓬勃发展等有关。

青年关注 | 饭圈文化中失范行为的表征与治理

【摘要】青年饭圈文化中的情感是偶像产业和媒介技术以及饭圈组织合力下催生的新情感类型，具有很强的社会属性和工具属性。在偶像产业中，情感不可避免地成为被资本理性操控、包装和算计的虚假情感和增值工具，其结果必然导致人类真实情感的异化。饭圈场域内形成的这种新型情感也难免会作为一种惯习迁移到其他领域，形成饭圈思维和行为失范现象，产生更多的负面影响。因此，粉丝情感需要一个规范化的治理过程，从而使其符合社会道德伦理和法律规范。

域外观察 | 美国巨额债务的成因及风险研究

【摘要】美国两党将“债务上限”作为斗争工具和妥协的产物，美国长期累积的巨额财政赤字、公共债务制度上的缺陷、美元作为国际债务货币的特性以及经常项目长期赤字只能靠举债来弥补，这些是美国巨额债务形成的根源。美国国债资金除用于医保和社保外，还主要用于利息支出、军费开支及巨额的额外拨款等。美国“双赤字”的增长模式加上产业“空洞化”、国债利息支出增长过快、支出结构和期限结构扭曲以及依赖美元霸权维持高负债决定了美国国债的不可持续。美国的巨额债务，可能引发全球经济下行和金融市场振荡风险，导致美国逆全球化和催生制裁经济模式，将对美债持有者带来巨额损失，并引发美国的部分银行危机，因此需要引起高度重视和警醒。

域外观察 | 美国“小圈子”外交的排他性本质和霸权逻辑

【摘要】近年来，美国以同盟体系、伙伴关系为依托，积极推行“小圈子”外交。“小圈子”外交是指美国推动下的三个及以上国家为赢得大国竞争而进行的合作。美国“小圈子”外交的实质是美国维护其全球领导地位的工具，服务于美国界定的国家利益。美国推行的“小圈子”外交，对内控制盟友，对外打压竞争对手，以合作之名行对抗之实，危害全球治理，导致地区安全局势紧张、动荡。“小圈子”解决不了全球面临的“大挑战”，“小集团”适应不了当今世界的“大变局”。只有避免大国竞争的陷阱，跳出“国强必霸”的惯性思维，才能打破“小圈子”外交的桎梏，切实加强多边合作，走合作共赢之路。

域外观察 | 国际金融大变局、霸权货币衰落与中国应对

【摘要】随着多个国家在国际贸易和投资中加强本币结算，减少使用美元，“去美元化”成为热词，越来越多国家对美国经济霸权说“不”。作为世界第一大经济体的美国本应采取负责任的财政和货币政策促进世界经济增长，但其长期滥用美元霸权、肆意举债、采取无限量化宽松政策，严重阻碍全球经济复苏。美国将美元“武器化”，也加剧了国际社会对美元的信任危机。未来，国际金融体系多元化发展已成必然。中国将继续发挥负责任大国作用，维护国际经济金融稳定，促进世界经济复苏，不断贡献中国智慧和力量。

党史党建 | 党应对危局困境的历史实践及启迪

【摘要】中国共产党的历史，是一部党团结带领中国人民战胜一切艰难险阻、克服一切风险挑战，在应对和化解各种危局困境中不断推进事业发展的不懈奋斗史。百余年来，党领导人民在应对危局困境的伟大实践中创造了一系列举世瞩目的伟大成就、积累了一系列极其宝贵的历史经验。在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史紧要关头，为更好把握战略机遇、保持战略定力、应对风险挑战，总结我们党百余年来应对危局困境的伟大实践及历史启示十分必要。

党史党建 | 毫不动摇坚持和加强党的全面领导

【摘要】中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势所在。新时代坚持和加强党的领导，有必要回答好“坚持和加强党的全面领导是什么”和“怎样坚持和加强党的全面领导”等问题。党作为最高政治领导力量领导一切，体现了党的领导的全面性；对党和国家职能体系加以领导，进而领导整个社会和广大人民群众，体现了党的领导的系统性；党总揽全局、协调各方，领导各项具体工作，体现了党的领导的整体性。坚持和加强党的领导，应重点健全党的领导制度，不断改进党的领导方式，最根本的是要使广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

党史党建 | 以常态化党史学习涵养初心使命

【摘要】推动党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务，是全体共产党人永葆初心使命，在新的历史阶段取得更大成就的内在要求。要把党史学习融入日常生活和工作，通过党史日日读、月月讲，专题党课季季上的方式，引导共产党人深刻理解把握初心使命的精髓要义，把学党史、知党史、用党史作为必修课、常修课，保持对初心使命的清醒与坚定，激发广大共产党人接续奋勇拼搏、不负初心使命的斗志和干劲。

党史党建 | 国有企业抓党建、强党建的探索与实践

【摘要】坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。要把国有企业抓党建的政治优势转化为发展优势，需要与时俱进打造党建新品牌。国网长沙供电公司以“联学联建”常态化联动机制服务地方经济社会高质量发展，把“以人民为中心”的价值遵循体现在“人民电力为人民”的具体实践中。通过开展“联学联创”活动，贯通基层党组织之间的连接网络，搭建加强政企联动、企企联动、企群联动的平台，构建以电力网为基础、以党组织网为纽带、覆盖全市的民生服务网络，增强了党组织政治功能和组织功能，激活了党组织活力，站稳了人民立场，取得了良好的实践成效。

文化纵横 | 中华优秀传统文化的影视化呈现与传播

【摘要】中华优秀传统文化既是构成国产影视剧作品优质内容和形成独特美学风格的主要元素，也是引起广大观众共情共鸣的重要因素。不断强化中华优秀传统文化的影视表达和传播，是国产影视剧创作生产努力拓展的主要方向和不断探索的重要领域。要充分认识中华优秀传统文化影视表达的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实用心、用情、用力创作好以中华优秀传统文化为大IP的各类影视剧作品，建立起中华优秀传统文化影视表达和传播的长效机制。

文化纵横 | 新媒体的发展趋势及引导研究

【摘要】当前，新媒体对社会发展及人们生活带来的巨大变革已经渗透到生产、流通、消费各个环节，并且正以更多新理念、新业态、新应用、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程。同时，人类在网络空间也日益面临发展和安全方面的问题和挑战，需要携手共同应对。只有以坚决的态度、严格的要求、有力的举措，扎紧网络治理的“篱笆”，共同推动互联网实现高质量发展，才能不断增强人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

读史札记 | 古代的粮食储备与运输

【摘要】中国古代非常重视粮食储备，设置了从中央到地方功能各异的仓储。粮食运输以水运最为便捷、价廉，故大开运河，整修内河航运，在河道沿线设置大量漕仓。粮食生产和保存都有一定的周期，所以漕运的数量并非越多越好，而是需要有一定的数额。为保障漕运，隋唐以来政府非常重视河道治理，成本越来越高。晚清因黄河泛滥，运河阻塞，河道治理成本太高，导致运河漕运无法实施，粮食运输方式随之发生了改变，海运和铁路运输逐渐取代了运河漕运，仓储设置也由此发生变化。