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2022年18期

特别策划 | 习近平新时代中国特色社会

“全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。”这是在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上，习近平总书记强调的一个带有根本性的重要思想，也是以习近平同志为核心的党中央在新时代身体力行的重要思想。辩证唯物主义和历史唯物主义是中国共产党人的世界观和方法

特别策划 | 把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

【摘要】习近平总书记在领导新时代中国特色社会主义事业，在坚持马克思主义世界观和方法论上有两个鲜明的特点：一是强调要掌握马克思主义的精髓，坚持马克思主义的立场、观点、方法；二是强调要守正创新，坚持在实践创新中推进理论创新。习近平总书记不仅特别重视把马克思主义的立场、观点、方法转化为全党特别是各级领导干部的国家治理能力和思维能力，而且还努力使之成为全党和党的各级领导干部的思想作风和工作作风，并且身体力行、率先垂范，为全党作出了光辉的榜样。

特别策划 | 习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学意义

【摘要】习近平新时代中国特色社会主义思想，作为中华文化和中国精神的时代精华，一是准确定位了新时代及其特征，科学解答了新时代面临的主要问题，全面引领新时代人民的精神追求；二是指导了新时代中国特色社会主义新实践，谱写了中国特色社会主义发展新篇章，指引中国特色社会主义取得了新成就；三是推进了人类文明新形态的创造，为世界社会主义的复兴提供了中国方案，为发展中国家谋求发展提供了中国镜鉴，为解决重大全球性问题贡献了中国智慧，具有重大的时代意义、实践意义和世界意义。

特别策划 | 问题意识及问题导向的科学逻辑

【摘要】问题是时代的先声，破解问题是推动时代发展的根本路径。长期以来，中国共产党人坚持领会马克思主义精髓要义，善于发现问题，敢于直面问题，冷静分析问题，科学解决问题，从问题中找办法、寻先机、求突破，在解决问题中推动了马克思主义在中国的灵活运用和创新发展。坚持问题意识、解答时代问题，是马克思主义理论创新发展的内在动力，是习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的思维机制、理论特质，也是在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的内在要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是为解决当代中国社会发展问题而产生的科学理论。准确理解和深入把握问题意识、问题导向，是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，进而实现理论创新和实践创新良性互动的基本要求。

特别策划 | 始终坚持人民至上的根本立场

【摘要】人民立场是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。坚持人民至上，筑牢了中国共产党的坚实根基，铸就了中国共产党的百年辉煌，开创了中国共产党的光明前景，是我们党立于不败之地的根本所在。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，要牢牢把握人民至上的根本立场，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

特别策划 | 天下为公：习近平总书记的天下观

【摘要】中国人的“天下观”不断演变，但心怀天下、以天下为己任、天下为公、天下大同等理念一直传承至今。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记提出一系列关乎人类前途命运的重大理念，既与中国传统的“天下观”一脉相承又与时俱进。人类命运共同体是新时代“天下观”的具体表现，更符合当今世界秩序的发展需求。和平、发展、合作、共赢是新时代“天下观”的基本组成要素。践行真正的多边主义是新时代“天下观”的本质特征，是传统“天下观”的新发展。新时代“天下观”的发展完善是中国综合实力平衡发展的体现。

特别策划 | 在新时代伟大实践中坚持和运用科学思维方法

【摘要】习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学思维方法，包括高瞻远瞩、统揽全局的战略思维，以史为鉴、开创未来的历史思维，把握矛盾、促进转化的辩证思维，勇于开拓、引领时代的创新思维，依法治国、现代治理的法治思维，防范风险、掌握主动的底线思维等，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了世界观和方法论指导。

特别策划 | 唯物史观在新时代的彰显

【摘要】习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法，把世界观与历史观、根本目标与历史主题、真理追求与时代要求、根本立场与发展方法、民族自信自强与世界使命担当等高度结合起来，实现了实事求是的世界观与人民创造历史的历史观的有机统一，坚持真理的理论自信与变革创新的时代要求的有机统一，根本立场、工作路线与发展方法的有机统一，民族自立自强与人类情怀、世界使命的有机统一。

喜迎党的二十大特别专栏 | 掌握历史主动的生动教材

【摘要】回顾百年党史，伟大历史主动精神是中国共产党创造百年辉煌的成功密码。近年来，以习近平同志为核心的党中央全面呈现了中国共产党人的历史主动精神，书写了掌握历史主动的崭新篇章。《习近平谈治国理政》第四卷是中国共产党在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期掌握历史主动生动实践的记录，是中国共产党人领悟和掌握历史主动的生动教材。习近平总书记在“7·26”重要讲话中对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要理论和实践问题的深刻阐释，是新时代党掌握历史主动、开展历史创造的行动指南。

喜迎党的二十大特别专栏 | 马克思主义中国化时代化的光辉文献

【摘要】《习近平谈治国理政》第四卷提出的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，充分体现了“两个结合”、战略思维、守正创新和历史主动，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的重要文献，对于续写马克思主义中国化时代化新篇章，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴具有重要指导意义。深入学习《习近平谈治国理政》第四卷，有助于进一步科学回答中国共产党治国理政的时代课题，深刻阐释中国之路、中国之治、中国之理，增强掌握历史主动的战略思维。

喜迎党的二十大特别专栏 | 中国共产党掌握历史主动的关键与启示

【摘要】历史主动反映的是历史主体基于对历史规律的深刻把握，科学预见历史发展趋势、制定实施战略规划、广泛凝聚各方力量，从而实现规划目标的主动状态。掌握历史主动，是历史主体具备主动应对风险挑战能力、把握历史发展机遇的必要条件。中国共产党在百年奋斗历程中不断淬炼自我，由此锻造成为自觉引领型历史主体，不断激发和汇聚人民群众强大的历史创造动力和活力。中国共产党不仅从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，也深刻影响了世界历史进程。

社会治理 | “严控撤县建市设区”的考量背景与深远价值

【摘要】回顾我国改革开放以来的县级行政区划调整历程，自市领导县体制确立后，撤县建市设区改变了县级政区的占比结构，促进了我国城镇化、工业化与现代化发展，但也衍生了假性城市化、城乡差距拉大等突出问题。2022年国家审时度势地提出“提升新型城镇化质量”，“严控撤县建市设区”，再次收紧撤县建市、撤县（市）设区，既是从现实问题出发，又有更深层次的战略考量和长远规划。“严控撤县建市设区”将使我国撤县建市、撤县（市）设区进入一个相对稳定期，进而为审慎推进新型城镇化、探索县级政区改革的新路径奠定基础。以此为契机，我国行政区划调整有望进一步迈向规范化与科学化。

社会治理 | 新型城镇化的新着力点

【摘要】以县城为重要载体推进城镇化建设是新型城镇化的新着力点，从历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑来看，这是由我国城镇化发展的阶段性特征所决定的。“载体”凸显了县城对人口结构转型、经济结构转型和生活方式转型的承载作用，县城在新型城镇化中的重要性地位体现在县城和县域具有的稳定性和包容性两个方面。以县城为重要载体推进城镇化需要着力解决如何协调县城之间差异性大、如何保障资金供给、如何高质量推进“四化”同步等问题。基于此，县级政府要因地制宜合理规划县城发展路径，用改革和创新的手段建立健全财政金融供给机制，着力在“四化”同步上抓重点补短板。

社会治理 | 建设全国统一大市场：背景、深意与挑战

【摘要】加快建设全国统一大市场，既是推进深层次改革、促进我国市场由大到强转变的主动选择，也是畅通经济循环、推动高质量发展的客观要求，具有重要战略意义。要打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

专题调研 | 西部地区推动乡村振兴高质量发展的达川探索

【调研背景】“三农”问题关系国计民生，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来，四川省达州市达川区深入贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，深入贯彻新发展理念，深入实施乡村振兴战略，坚持“奋进达川、先行示范”工作总基调，抓党建强引领，抓产业惠民生，抓品牌创特色，抓创新促发展，打好乡村振兴“组合拳”，着力构建乡村振兴新格局，农业农村经济

专题调研 | 达川区推进乡村振兴的思想引领与坚实支撑

我国推进乡村振兴面临着一些普遍性问题，如现代农业究竟该怎样发展？农民如何稳定增收？未来的乡村应该呈现什么样的风貌？乡村振兴过程中如何破解资金和人才瓶颈？达川区在推进乡村振兴的过程中，结合我国西南丘陵山区的特点用系统化的思维对这些问题逐一进行探索和破解。人民论坛专题调研组在总结其发展经验时，发现达川区乡村振兴工作在以下几个方面具有突出亮点：其一是用习近平经济思想指导乡村振兴，把握了“三新一高”核心要

专题调研 | 创新产业发展模式推动乡村振兴

“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”习近平总书记指出，发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。近年来，地处秦巴山区、革命老区的达州市达川区，针对农业基础设施薄弱、市场需求不足，产业发展投入大、回报慢、风险高，引进企业难、农民参与积极性不高等问题，积极转变思路，由政府牵头成立农业发展公司，推行“农业发展公

专题调研 | 以反垄断公益诉讼推进平台经济治理

【摘要】数字经济模式下，数据已成为互联网市场竞争的核心资源，也是互联网平台获取竞争优势的关键要素，但同时也滋生了滥用数据实施垄断的风险。加大对平台经济的反垄断法律规制与建立反垄断公益诉讼制度，是2022年《中华人民共和国反垄断法》修改的两大亮点。鉴于平台数据垄断的复杂性、隐蔽性、技术性，有必要明晰反垄断公益诉讼的适用范围，完善配套制度，解决实施难点，推动提升平台经济治理的法治化水平。

财经聚焦 | 海洋经济发展现状、挑战及趋势

【摘要】我国海洋经济发展取得了巨大的进步，呈现出产业规模逐步扩大、产业结构持续优化、新兴产业蓬勃发展的态势，在国民经济中的地位越来越重要。同时在海洋经济发展中仍存在一些薄弱环节，集中体现在海洋科技资源不足、开发方式粗放和涉海金融支持力度有限等方面。为此，要坚定不移贯彻新发展理念，以科技创新为重要手段，全面推进海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。

财经聚焦 | 中国能源革命的路径与前景

【摘要】能源安全是关涉国家经济社会发展的全局性、战略性问题，作为经济社会发展基本要素的能源贯穿于全产业链。围绕深化能源生产革命，落实《巴黎协定》，构建煤、油、气、核能、新能源、可再生能源多轮驱动的中国能源供应体系。坚定不移推进能源革命，引领能源生产和利用方式进行重大变革，中国能源发展取得举世公认的成就。受新冠肺炎疫情和地缘政治的影响，世界经济将跨入更具不确定性的全球化时代，中国经济成为世界经济的稳定之锚。

域外观察 | 看清国际关系中的“伪多边主义”

【摘要】冷战结束以来，国际关系中一种越来越令人忧虑的现象正在蔓延，这就是口头上高喊“多边主义”，而实际上推行冷战思维的“伪多边主义”。特别是美国所谓“多边主义”只是其维持霸权地位和推行“单边主义”的遮羞布，是“伪多边主义”在国际关系中的典型表现方式。化解“伪多边主义”的主要途径是维持联合国在国际事务中的核心地位、坚持和平共处五项原则、推动构建人类命运共同体。

域外观察 | 俄白联盟发展的历程与现实意义

【摘要】俄白联盟对于俄罗斯和白俄罗斯两国来说有着高度的同一性需求，同时也有着深度戒备的基本方面。在白俄罗斯一方，主权问题永远是不可谈判的领域，维护主权也永远是在任何领域进行谈判的先决条件。由此，俄白一体化、建立联盟国家的诉求和意义，不可能没有异质化，这也增加了俄白联盟发展的不确定性，真正实现联盟国家的目标，还有相当长的路要走。

文化纵横 | 中国传统文化中的月意象

【摘要】在中国传统文化中，月光始终生生不息地滋养着国人的心灵。人们遥望月亮思念亲人、故乡，抒发思古之幽情、个体之孤独，祈愿天长地久、团圆美好。源于“秋祭月”的中秋节，又称“祭月节”，逐渐在民间形成了独特的中秋风俗。质朴的先人将许多美好的祝愿倾注于月亮，把月亮当作抒发情感的重要载体。对月亮的崇拜、欣赏与吟咏，展现了中国人的月情怀，形成了中国传统文化中独有的月意象。

文化纵横 | 最大公约数理念的现实依据和实践维度

【摘要】最大公约数理念对于处理国际关系、解决国际问题，以及构建人类命运共同体提供了重要的启发和思路。最大公约数原理就是寻找世界各国或全人类利益的最大共同点和最大契合度，为建立各种命运共同体奠定基础。最大公约数找得准，命运共同体的基础才打得牢；找不准，其基础就不牢靠。寻找最大公约数要考虑多维度，争取全方位地、有针对性地寻找最大公约数。

文化纵横 | 中国共产党人坚定理想信念的时代意蕴

【摘要】回顾中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，坚定理想信念始终是党战胜艰难险阻、从胜利走向胜利的精神支撑。理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。只有坚定理想信念，才能不断增强党的战斗力、凝聚力，永葆党的纯洁性、先进性，激励全党全国各族人民奋进新征程、展现新作为，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

文化纵横 | 中国现代音乐美学的生成基因与价值依归

【摘要】中国现代音乐美学的学理构造与社会实践紧密相连。20世纪初，随着中国社会的转型，“新音乐”占据了主流音乐的地位。中国音乐美学吸取了西方美学强调艺术和审美自律的内容，同时以人文精神昭示其民族生命力。为人民而创，为人民而歌，人民至上是音乐艺术时刻不能背离的根本价值取向；培根铸魂、凝聚力量，发挥音乐艺术的价值引领作用；全面提升音乐审美层级，以此满足广大人民群众的审美需求。

读史札记 | 清代见义勇为的司法实践

【摘要】自古以来，见义勇为就被视为对中华民族传统美德的彰显而广受赞颂。历朝历代对于见义勇为的行为，不仅从道德层面积极倡导，而且在司法实践方面也予以保护和鼓励。古代对于见义勇为者的保护和褒奖、对于见危不救行为的严惩以及对见义勇为过程中过激行为的防范，反映了传统中国明刑弼教、以礼入法的治理特点，对惩恶扬善、弘扬正义具有重要意义。