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2024年12期

| 中央经济工作会议在北京举行

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平在重要讲话中总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关

| 观点集萃

12 月9日召开的中共中央政治局会议指出，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。消费是经济稳定运行的压舱石。近年来，我国出台了一系列促消费政策，为消费市场带来了活力；一些新兴消费模式快速发展，为消费市场带来了新的增长点。特别是今年以来，随着一系列扩内需、促消费政策进一步落地显效，居民消费需求持续释放。但也要看到，居民消费信心仍待增强。因此，要多措并举，不断夯实消费增长基础，提升

| 数读中国

零售业日前，商务部、国家发展改革委等7部门联合印发了《零售业创新提升工程实施方案》，对零售业创新提升工程作出系统部署，推动零售业优化调整。商务部流通发展司负责人表示，近年来，我国零售业规模稳中有增，2021年至2023年，3 年商品零售额平均增长6%，2024 年1至10月，我国商品零售额35.5 万亿元，同比增长3.2％；消费拉动作用显著，2023年我国商品零售额41.9万亿元，占当年社

| 推动进一步全面深化改革行稳致远奋力谱写中国式现代化成都新篇章

12 月17日至20日，全市局级主要负责同志学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班举行。省委常委、市委书记曹立军出席开班式并作主题报告。他强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，全面落实省委十二届六次全会决策部署，凝心聚力推动进一步全面深化改革行稳致远，奋力谱写中国式现代化成都新篇章。市委副书记、市长王凤朝主持开班式，市人大常

| 加强党对进一步全面深化改革的领导

落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，实现民族复兴，关键在党，关键在坚持和加强党的领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证党的领导，在改革开放以来特别是新时代全面深化改革取得成功的重要经验中排在第一位；在进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须贯彻的六大原则中是打头的。只有坚持党的领导，才能确保进一步全面深化改革的持续性和正确政治方向。

| 以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，提出一系列新思路、新战略、新举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文

| 抓改革落实六方面重点发力

全市局级主要负责同志学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班系统阐述了在进一步全面深化改革新征程上谱写成都新篇章需要增强的战略牵引力、发展竞争力、创新驱动力、开放引领力、基层支撑力，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性。成都市发展改革委将坚决贯彻党中央、省委和市委关于进一步全面深化改革的决策部署，全面落实市委十四届六次全会部署的各项改革任务，充分发挥经济体制改革牵引作用，重点抓好六方面工作。一

| 深入推进科技体制机制改革

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面深化改革的历史主动和坚定信心。习近平总书记高度重视深化科技体制改革，作出一系列重要论述，为加快构建支持全面创新体制机制，以改革驱动创新、以创新引领发展提供了科学理论指导和行动指南。此次读书班邀请专家学者系统全面讲解了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》相关

| 为人民群众做好事办实事解难事

民政工作保基本、兜底线、暖民心、防风险、促发展，是保障和改善民生的重要内容。在推进中国式现代化过程中，成都市民政局紧紧围绕增进民生福祉、提质幸福成都，深刻把握进一步全面深化改革的实践要求，抓好民政改革任务组织实施，凝心聚力，实干笃行，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为奋力谱写中国式现代化成都新篇章贡献民政力量。一是立足促进共同富裕，围绕主责主业谋改革，扛起强化民生兜底保障政治责任。开

| 高质量建设现代产业园区

当前，市委举办学习贯彻党的二十届三中全会精神读书班，意义重大。通过学习研讨，进一步深刻领悟了习近平总书记关于全面深化改革系列新思想新观点新论断，进一步明确了成都全面深化改革推进中国式现代化的形势任务和职责使命，进一步找准了新津区全面深化改革的着力重点和方法路径。新津区将锚定“先进智能制造产业引领区、乡村振兴示范区”功能定位，坚持以经济体制改革为牵引，牢固树立“抓园区就是抓发展，抓园区就是创未来

| 2024年11月中共成都市委大事记

2024年11月中共成都市委大事记

本期聚焦 | 《先锋》杂志复刊十周年

2024年是《先锋》杂志复刊十周年。十年来，我们通过深度报道和专题策划，记录成都的城市发展，获得了全国城市十佳党刊、全国城市十佳党政期刊等荣誉。这十年，我们一起走过。感恩广大读者、作者及同行的陪伴与支持，时值岁末年初，让我们回望过去，向“新”出发。十载风华，岁月流金。《先锋》党刊迎来了复刊十周年。作为宣传党的理论、路线、方针、政策的重要阵地，《先锋》不忘初心、牢记使命，在时代浪潮中勇毅前行

理响成都 | 聚焦重点领域深化经济体制改革

市委十四届六次全会指出，要深化经济体制改革。成都须聚焦重点领域，敢于“啃硬骨头”，扭住关键、精准发力、持续发力，推动经济高质量发展的体制机制更加健全，坚定不移抓主体、抓实体、抓个体，持续强化企业主体地位、壮大实体经济根基、激发市场个体活力，让“稳”的基础更加扎实、“进”的动能更加充沛、“新”的特质更加鲜明。健全促进民营经济高质量发展体制机制。不断健全民营企业全方位服务体系。深化“高效办成一件事

理响成都 | “一站式”学生社区补全“大思政”育人拼图

市委十四届六次全会强调，要推进大中小学思政课一体化改革创新，构建大思政实践育人模式。成都大学“一站式”学生社区建设深入推进实施“时代新人铸魂工程”，运用大运遗产，深化党建引领下的城市型大学“十大社区、五育并举”学生社区育人工作机制，以共建共享安全、美丽、学习、文明、幸福“五个社区”为目标，补全“大思政”育人拼图，实现思想政治教育、教育教学体系与学生社区建设的深度融合，打通了育人“最后一公里”。

理响成都 | 民企履行社会责任高质量发展中促进共同富裕

党的二十届三中全会提出，要推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全体人民共同富裕是中国式现代化道路的重要特征，也是中国式现代化的价值旨归。实现共同富裕涉及政府市场关系、生产力发展、社会分配保障体系等多个领域。民营企业作为最具活力的经济主体，串联了生产、流通、分配、消费的重要环节，在经济系统中发挥关键作用，是实现共同富裕的重要力量。企业履行社会责任具有财富创造和财富分配的重要功能，能够通过价

理响成都 | 以法治领域改革纵深推进助力建设更高水平法治成都

市委十四届六次全会把“建设更高水平法治成都”作为全面推进政治文化社会生态领域改革的重要内容。以法治领域改革纵深推进，助力建设更高水平法治成都，既是新阶段进一步全面深化改革的重要内容，也是重要保障。党的十八大以来，党中央注重强化以目标导向引领推动法治领域改革向纵深推进，不断完善中国特色社会主义法律体系。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，推进地方性法规的立、改、废、释，是确保全面

理响成都 | 创新招引精准服务加速集聚推动产业高质量发展

市委十四届六次全会精神不仅是理论指导，更是行动指南。全会强调，要大力培塑“敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效”的工作作风，紧盯发展所需、问题所在、群众所盼、城市所能深化改革，在新一轮全面深化改革中干在实处、走在前列。学习市委十四届六次全会精神，强化了立说立行、实干时效的工作作风、夯实了敏感敏锐的思维模式、践行了认真较真、创新创造的指导思想，并将其有机融入日常工作中。重点体现在以下三个

理响成都 | 多措并举优营商全力助企促发展

金堂县五凤镇深入贯彻落实市委十四届六次全会精神，务实开展“进万企、解难题、优环境、促发展”行动，进一步健全优化营商环境体制机制，为在地企业、商户提供无微不至的全生命周期服务，全力培塑更具吸引力、竞争力、承载力的营商环境，助力企业纾困解难，护航企业健康发展。聚焦文旅主业，塑优“旅游在五凤”。基于“吃住游购娱”五大主题，深入镇域企业、商户摸底调研，筛选出优质餐饮店、酒店民宿、旅游线路、农副及文创产

理响成都 | 构建多元化算力服务体系助力人工智能产业高质量发展

市委十四届六次全会提出聚力科技产业深度融合培育发展新质生产力攻坚突破，成都数据集团以服务本地人工智能企业为导向建设天府智算中心，构建多地布局、融合服务、辐射广泛、高效协同的人工智能算力服务平台，帮助本地企业降低使用高端人工智能算力成本，支撑成都市人工智能产业发展。在功能定位方面，天府智算中心为多元异构人工智能产业算力中心，旨在搭建集“训练+推理”算力服务、本地生态培育于一体的公共算力服务平台，

理响成都 | 金融创新驱动为“立园满园”行动添翼

成都益民集团下属成都市现代农业融资担保有限公司深入领会市委十四届六次全会精神，迅速推进“园区e贷”创新担保产品，全力为成都市园区建设与产业生态圈发展赋能，为地方经济迈向高质量发展新征程注入强劲活力。市农担公司携手工商银行成都分行打造的“园区e贷”银担批量担保服务，首批精准赋能22个产业园区的小微企业，授信总额高达10亿元，为成都市园区经济蓬勃发展筑起坚实金融后盾。该产品紧扣电子信息、数字经济、

理响成都 | 成都交投集团打造“青年学习社” 党员教育创新发力

强根铸魂，党建领航。 2024 年，是新中国成立75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。坚持高质量发展这个新时代的硬道理，基层党组织如何发挥政治功能和组织功能，以高质量党建推动高质量发展？观察成都交投集团贯穿全年开展的“青年学习社”党员教育行动，一条围绕中心工作，让青年思想受教育、感官有共鸣、思考有启发的“沉浸式”“体验式”学习路线，清晰描绘出党建引领下聚焦主责主业、真抓实干谋发展的

理响成都 | 温江国资国企：高质量党建赋能高质量发展

2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年。近年来，温江区国资局党委充分发挥党建在国企改革中的核心引领作用，积极落实中央和省、市、区关于国企改革的决策部署，取得了显著成效。截至2024 年11月，温江区国资局直接监管的区属国有企业资产总额2546.79亿元、同比增加8.98%，营业总收入23.21亿元、同比增加35.14%，国企资产和营收保持稳步增长趋势……这些成绩的取得，离不开温

党旗飘飘 | 为了企业获得感

“这正是我们公司日盼夜盼的‘及时雨’。”成都宜泊科技有限公司在打造“车路云一体化”AVP（协同自主代客泊车）场景时遭遇困境，成都高新区数字经济局党员先锋队发现这一问题后，为企业“量身定制”解决方案，让企业迫切需要的场景机会落地5G互联科创园。随后，党员志愿者以个案为切入点，剖析研究企业共性诉求和难点、堵点问题，从“解一道题”到“解一类题”。这样的场景并非个例。双流区按照资源相适、业务对口、

党旗飘飘 | “找党员志愿者准没错”

优化营商“软”环境，构筑园区“硬”支撑。成华区通过“党员义工聚力·营商环境提升”党员志愿服务活动，积极为园区企业提供高效贴心服务，帮助企业解决融资不畅、配套缺失、市场开拓等实际困难，以党建链打通优势互补、资源共享的生态链，助力“立园满园”。 “遇到任何问题，找园区企业政务窗口党员志愿者准没错！”在成都机器人产业园，成都联东U谷负责人余先生对党员志愿服务给予了高度评价，“从企业入驻园区到现在，党员

党旗飘飘 | 紧急诉求 1 小时响应

全力以赴拼经济搞建设，龙泉驿区充分发挥“驿都先锋”党员志愿服务队作用，积极开展“蓉城先锋优营商”党员志愿服务，以跨部门服务联动、跨平台资源整合、跨领域要素供给、跨行业权益保障为抓手，着力破解企业面临的起步难、办事难、经营难等问题，进一步优化区域营商环境。 “龙泉驿区委组织部牵头成立‘驿都先锋’党员志愿服务队，构建起覆盖区、街镇、村（社区）三级，由全区机关企事业单位、国有企业、村（社区）在职党员骨

党旗飘飘 | “深切感受到落户简阳的温暖与高效”

持续优化营商环境是经济健康发展的关键所在。简阳市实施“领航强基·先锋赋能”行动，全面提升党员在经济领域的专业素养与实践能力，组建“雄州先锋”党员志愿服务队，积极开展“蓉城先锋优营商”党员志愿服务，站位“用户”角度、优化服务举措、拓展服务深度，切实为企业纾困解难，持续优化营商环境。 “坚持先锋引领，简阳市统筹26 个部门和产业园区2000 余名党员力量，组建‘雄州先锋’党员志愿服务队，树立主动服务

看见文明成都 | 这一年文明实践在成都

“如果说‘山上·文明里’是成都新时代文明实践公益的起点，那么‘山下·文明里’就是文明实践版的生活馆，是文明与生活真正融入社区的升级版。”在“这一年，文明实践在成都”2024年新时代文明实践展示交流活动上，市广播电视台新媒体节目《轻语集》的主创之一陈轻语为人们分享，从“山上”到“山下”，是城市温暖的延续。在“山下·文明里”公园，既有“理想旅”党建研学线路、“圆桌π”教育品牌分享等创新的公益品牌活动，

看见文明成都 | 以微笑绘就城北文明新图景

近年来，金牛区积极推进“微笑行动”，聚焦展示城市文明之美的政务窗口，紧盯市民群众生产生活的多元场景，围绕独特文旅资源带来的大型赛演，以暖心微笑、热情服务为“画笔”，绘就成都北城文明新图景。微笑是政务服务的“第一印象”。“窗口服务”在一定程度上能够反映城市的文明程度，我们以“微笑窗口”为优化服务质量的切入点，组织商务、公安、税务、医保、行政审批、街道社区等多个直接面向群众和企业的窗口单位大力实施

看见文明成都 | 天府源头话文明文明公益暖人心

都江堰市不断深化结对共建、持续培育品牌项目、强化聚焦示范引领，以丰富多彩的文明实践活动，传递和弘扬友善互助的公益精神。深化结对共建，夯实文明公益力量。都江堰市深化文明单位、文明村镇、文明校园等文明细胞与文明实践阵地结对共建，发扬资源共融、文明共创、成果共享的文明实践理念，以“因地制宜、就近就便、务求实效”为原则联动开展文明实践活动，联合市公安局、市教育局等文明单位以及城区15所文明校园成立“堰

有益 | 岁末念远情系故园

年关将近，经年行路，脚步丈量着岁月的长度，目光阅尽了山水的广袤。往昔的经历皆化作心底的诗行，而故乡的山水田园，恰似一首悠扬的老歌，在记忆深处浅吟低唱。行囊满盈收获，心被故乡的方向牵引，那熟悉的烟火气息，正袅袅娜娜地勾勒出新岁的憧憬和希望。村静透了、纯透了，枫叶像丝一般，纷纷从日子里滑落，滑落得那么轻灵、和谐。远处，是谁拉着板车，与枫叶合奏，与村路合奏？那一阵子的清唱哦，叠着漂泊的梦

有益 | 新岁将开雕琢生活华章

又至冬至，旧年的寒冷在暖乎乎的羊肉汤中渐渐消散，岁月的针芒开始编织白日的锦缎，每一寸光的延展，皆是春的伏笔。晨曦初照，微光透过斑驳的窗棂，悄然洒落在旧日的余温中。起身推窗，凛冽清新的风扑面而来，裹挟着崭新日子独有的蓬勃朝气，丝丝缕缕沁入心肺，驱散了残留的困意与倦怠。回首这一年，有过风雨兼程的奔波，亦有过夜深人静时的迷茫。那些未完成的计划、未抵达的远方，如同散落在时光长河中的星子，在记忆中闪烁着

有益 | 列车驶向下一站

日历翻过，由“大雪”到“冬至”，渐近元旦。每到这个时候，大家会有意无意地回顾一年来的经历，感慨“这一年就快过去了”，继而整理思绪、展望新年，“气迎万物之新”。到了这个时节，清晨的空气仿佛有了别样的气息，于细雨微寒中增添一份暖意，给通勤的路途加上一分热切。对于车技一般、驾龄不长的我而言，通勤的主要方式是地铁公交单车。乘公交摇晃多一些，马步站不稳、手机可能掉。踩单车要看天公脸色，烈日汗满头、雨季水