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2022年12期

| 习近平继承和发扬党的优良革命传统和作风弘扬延安精神

党的七大在党的历史上具有重要里程碑意义，标志着我们党在政治上思想上组织上走向了成熟。在政治上，党通过延安整风，使全党团结在毛泽东的旗帜下，实现了党的空前统一和团结。在思想上，党确立了毛泽东思想在全党的指导地位，把毛泽东思想写入了党章。在组织上，党形成了一支高举毛泽东旗帜的久经考验的政治家集团。党的七大在党的历史上具有极其重要的地位，为党后来不断从胜利走向胜利指明了正确方向、开辟了正确道路。延安

理论·大家 | 开局之年，中国经济怎么干

【专家简介】蔡之兵中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授，硕士生导师，中共中央党校（国家行政学院）区域与城市经济创新工程首席专家，中国人民大学经济学博士。研究方向为国家与区域可持续发展，主持两项国家社科基金与多项省部级课题，多次获得中共中央党校科研成果一等奖和决策咨询二等奖。 2022年中央经济工作会议是党的二十大之后召开的第一次中央经济工作会议，也是持续三年的疫情防控措施出现优

理论·大家 | 党建领航改革增效

党的二十大报告提出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒；要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，推进城乡融合和区域发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进共同富裕。这为我们抓党建促村级集体经济发展指明了方向。成都市各级党组织、各部门要认真学习领会，以党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神为引领，坚持党

理论·大家 | 优化城市功能提升城市能级

【采访专家】肖金成中国国土经济学会理事长，中国宏观经济研究院二级研究员，国家发改委国土地区研究所原所长，中国社科院大学博士生导师。尹稚清华大学建筑学院教授，博士生导师。清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长，清华大学城市治理与可持续发展研究院执行院长。为坚定不移贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，成都提出推动“三个做优做强”提升城市整体功能。本刊特邀请城市规划与区域经济研究专

理论·大家 | 深入推进“三个做优做强”促进城市整体功能加快跃升

成都市委提出的“三个做优做强”决策部署，是在建设践行新发展理念的公园城市示范区统领下，对探索城市治理体系和治理能力现代化新路子、促进区域协调发展和增强经济人口承载能力时代使命的深切呼应，其核心任务是提升城市功能能级、优化城市功能空间格局、促进区域协调发展。这要求中心城区、城市新区、郊区新城发挥各自比较优势、应对困难挑战，各展其长、竞相发展，形成整体发展合力，共同促进城市整体功能加快跃升。 “三个

理论·大家 | 重点片区探访：简阳市沱东生态农场加快建设

成都开展“三个做优做强”重点片区项目集群攻坚大会战以来，各片区以项目集群为抓手，掀起加快推动“三个做优做强”的攻坚热潮。简阳市沱东生态农场作为全市首批24个重点片区之一，正加快建设沱东“天府粮仓”、丘区幸福乡村和公园城市的乡村表达示范——青丘原野。近日，本刊记者进行了探访。生态农场里的幸福乡村驶入沱江东岸，一条条柏油马路穿行在浅丘间，串联起成片的田地、桃林、水塘。在简阳市沱东生态农场1

一把手笔谈 | 踔厉奋发勇毅前行认真学习贯彻党的二十大精神奋力书写好中国式现代化锦江答卷

编者按学深悟透党的二十大精神是一个不断深化的过程，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。本期 “论文写在蓉城大地上‘一把手’笔谈”专栏约请成都区（市）县委书记、市级部门一把手撰稿，聚焦推动“三个做优做强”加快突破成势见效、推进现代化城市建设、推动市场监管事业高质量发展等主题，详谈如何强化政治担当，主动在“国之大者”“省之大计”“市之大事”中明责任做贡献。党的二十大是在全党全国各族人民迈

一把手笔谈 | 深学细悟党的二十大精神奋力谱写“人文青羊·航空新城”新篇章

党的二十大报告高屋建瓴、宏大精深，深刻阐释了中国之路、中国之治、中国之理，特别是成功推进和拓展了中国式现代化的内涵与外延，深刻揭示了中国式现代化的本质特征，为推进现代化城市建设提供了根本遵循。青羊区将深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面把握中国式现代化的丰富内涵和实践要求，落实“三个做优做强”，推进“人文青羊·航空新城”加快成势，努力以践行新发展理念的公园城市示范区建设成效彰显中国式现代化

一把手笔谈 | 以党的二十大精神为引领推动成都市场监管事业高质量发展

党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的进军号角。学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要全面学习、准确把握、坚决落实党的二十大精神，以中国式现代化全力推动成都市场监管事业高质量发展。深学细悟，坚定用党的最新思想理论武装头脑和指导行动中国共产党为什么能，中国特色社会主义为

一把手笔谈 | 宣讲走基层走心更走“新”

思想之旗引领新的征程，理论之光照亮前进道路。从城乡社区到田间地头，从机关单位到企业车间，从群众团体到“两新”组织……冬日的蓉城大地，处处涌动着学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。如何让党的二十大精神“传”入千家万户，“播”到田间地头，“走”进人们心坎？全市各级各类宣讲队伍在创新宣讲方式、增强宣讲效果、扩大宣讲覆盖面上用心用情下功夫，持续推动党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。创新表达提

一把手笔谈 | 开辟马克思主义中国化时代化新境界

编者按为深入学习贯彻党的二十大精神，在市委宣讲团开展集中宣讲的基础上，由市委宣传部牵头，相关市级部门分别组建“理响成都”——“机关干部”“蓉城金秋”“成都教育”“蓉城国企·强根铸魂”“劳模工匠”“青年志愿者”“蓉城巾帼”“蓉城文艺”“媒体记者”“蓉耀青年”10支基层宣讲队伍，广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲。同时，为多元满足学习要求，成都特别从党校、高校和社科单位中选派151名专家学者，组建

一把手笔谈 | 新时代新征程中国共产党的使命任务

党的二十大郑重宣示：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。学习宣传贯彻党的二十大精神，必须深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，准确把握中国式现代化的中国特色和本质要求，把重大原则贯穿到成都现代化建设全过程各领域。党的二十大报告指出，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排分两步走：

一把手笔谈 | 实施科教兴国战略强化现代化建设人才支撑

党的二十大报告将科教兴国摆在尤为重要的位置，对“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作出专章部署，为新时代教育、科技和人才工作指明了前进方向，为加快建设教育强国提供了根本遵循和行动指南。第一，首次将“教育、科技、人才”一起论述，充分体现“教育、科技、人才”三位一体的系统性思考。党的二十大报告中第五部分为“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，首次把“教育、科技、人才”三者放在一

一把手笔谈 | 领会使命任务增强信心斗志

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命任务。新时代新征程的使命任务为党领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了时间表和路线图。习近平总书记在党的二十大报告中，基于对国际国内形势、战略机遇和风险挑战的科学分析，郑重宣示了新时代新征程党的使命任务，集中彰显了党的政治品格，科学回应了时代发展要求，深刻揭示了中国发展逻辑。深刻领会这一使命任务，有助于我们坚定战略自信

党旗飘飘 | 聚魂聚力聚能推动模范机关创建工作走深走实

党的二十大报告强调，要增强党组织政治功能和组织功能。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是习近平总书记对新时代机关建设和机关党的建设提出的新的重要要求。站在新的历史起点，四川天府新区将坚决贯彻落实党的二十大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以推进机关党建高质量发展为主题，在加强政治建设、压实党建责任、强化实干引领等方面下功夫，推动模范机关创建工作走深走实。突出政治聚魂。

党旗飘飘 | 努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

党的二十大报告强调，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。新征程上，我们要认真落实新时代党的建设总要求，坚持不懈抓基层、强基础、固基本，增强基层党组织政治功能和组织功能，为全面建设社会主义现代化国家筑牢底部基石。一是坚持政治统领举旗定向，坚决做到“两个维护”。基层党组织是党的执政根基，必须把政治建设摆在首位、统领全程。把牢政治方向，教育引导基层党组织和广

党旗飘飘 | 党建引领产业建圈强链为建设成渝制造业高地注入“红色动能”

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”。龙泉驿区作为国家级经济技术开发区、成都市制造业增加值总量先进区，探索“驿企建圈·强链共兴”党建模式，以党建链“串起”产业链，聚力推动产业高质量发展。创新组织设置“建链”，点燃产业发展新引擎。坚持把党组织建在产业链上，织密建强与产业发展相适应的组织体系，推动党建融入产业运行、

党旗飘飘 | 以货车司机群体党建“五步工作法”探索新业态新就业群体党建的共通路径

党的二十大报告强调，要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”青白江区积极开展全国深化货车司机群体党建试点工作，创新“五步工作法”，以党建引领服务，凝聚动员货车司机群体、赋能行业发展，为新业态新就业群体党建工作探索出了一条有效路径。 “找党员”是夯实基础的首要一步。按照组织关系、劳动关系、居住地“三个在本地”的原则划定查找范围，运用行业管理平台、党员信息管理系统、实地走访摸排方式，在

党旗飘飘 | “多村联合”发展壮大村级集体经济奋力开创抓党建促乡村振兴新局面

党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。为深入贯彻落实党的二十大精神，大邑县坚持把发展壮大村级集体经济作为凝聚基层党心民心重要抓手，通过建立“多村联合党委”，创新探索“共建共富”模式，助力做大做强做优村级集体经济，推动实现农民富裕、农村富足，为奋力开创抓党建促乡村振兴新局面提供坚实基础和保障。成立“多村联合党委”，建强筑牢集体经济基层堡垒。火车跑得快，全靠车头带，发展壮

党旗飘飘 | 紧盯最后一公里实施赋能三提升构筑基层党员微党校“中心校”阵地新体系

编者按为政之要，唯在得人。基层党员教育培训是提升基层党组织战斗堡垒作用的重要途径。紧紧围绕加强思想政治建设首要任务，成都始终把党员教育要素建设作为重要抓手，推动跨域整合，强化智慧赋能。如何把握要素建设“与时俱进、守正创新”的方法路径，构建要素建设“系统完备、常态长效”的体制机制？本月召开的全市党员教育要素体系化建设电视电话会议，对此进行总结交流，本刊带你看。近年来，金牛区立足打通基层党员教

党旗飘飘 | 玩转“红色剧本杀”，线索藏在哪？

“呜呜——”急促的警报声响彻成都上空，轰炸机盘旋之下，一队特务秘密潜入，他们此行什么目的？文物拍卖会上，失窃、失踪案件频发，究竟谁是暗夜里的真凶……紧张的谍战剧情，正在成都宽窄巷子景区一家普通的剧本杀体验馆里真实上演。 34岁的资深剧本杀玩家张宇觉得这家体验馆并不普通，“这是一个名叫《格·局》的红色剧本杀，讲述抗日战争期间，成都遭遇日军大轰炸，各方协力保护民族瑰宝的故事。”张宇解释，其特别之处在

党旗飘飘 | 后疫情时代经济发展需要突出多维重点

随着疫情发展进程的变化，疫情防控优化政策的落实，我们将逐步进入后疫情时代。后疫情时代，要对疫情带来的冲击进行持续消化和修复，要建构新的发展秩序和发展格局，更意味着要重新塑造经济发展底层逻辑变迁下的发展模式。这种新建构和新塑造，是对经济发展的新要求，也是经济发展的新约束。我国必须深入分析内外发展环境和约束条件的变化，突出多维重点，冲破发展困局，构建新的发展格局。坚持把发展作为第一要务，以发展的确

理论·一线 | 文创产业建圈强链高质量发展的思考和建议

党的二十大报告指出，要建设现代化产业体系，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建优质高效的服务业新体系。当前，成都正加快打造具有全球知名度和影响力的世界文创名城，必须深刻把握新一轮科技革命和产业链加速重构的趋势，以建圈强链增强文创产业体系的核心竞争力，推动文创产业高质量发展。文创产业建圈强链的内涵、机制和条件 “产业链”和“生态圈”是指产业群落及其生存环境。作为知识经济时代的产物，与制造业围绕

理论·一线 | 乡村振兴、新型城镇化叠加新机遇镇域经济促进城乡融合发展

习近平总书记指出，抓小城镇建设大有可为。从全国主要城市的发展轨迹看，镇域经济蕴藏着“镇域强，则县域强；县域强，则市域强”的经济逻辑。从疫情冲击下各市经济的基本表现看，镇域经济的景气程度也成为加速城市分化的关键变量。从乡村振兴和新型城镇化建设叠加的新机遇看，镇域经济是促进城乡融合发展的“粘合剂”。新征程上，成都必须在落实“三个做优做强”、“四大结构”调整、产业建圈强链及乡村振兴等重大战略部署中实现镇

理论·一线 | 积极布局新能源车换电模式加快推动构建绿色低碳城市

为全面贯彻习近平生态文明思想和国家“双碳”重大发展战略，切实推动成都构建绿色低碳城市，成都市应积极研究布局新能源汽车的换电补能方式，以加快推进运输工具低碳化以及完善绿色交通基础设施，突破城市交通发展瓶颈。换电是指车电分离背景下当电动汽车电池没电或不足时，通过与满充电池进行交换来补充其电能的一种全新模式。“换电模式”具有如下显著的推广优势：一是可以降低终端用户的购车成本，让消费者在购车时可以不购

理论·论坛 | 坚持人民地铁为人民不断完善成都轨道交通建设矛盾调处体系

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”加快轨道交通建设，对于助力成都超大特大城市发展、实施城市更新行动、服务全市人民生活具有重要作用。成都轨道交通建设认真贯彻落实党的二十大报告精神，坚持人民地铁为人民，以增强人民群众获得感幸福感为目

信息 | 2022年11月中共成都市委大事记

1日 ★省委常委、市委书记施小琳会见中国石油四川销售公司执行董事、党委书记赵厚川一行，杜海波、鲜荣生参加。 ★省委常委、市委书记施小琳出席研究常态化疫情防控形势下文旅市场恢复发展专题会，陈彦夫、刘筱柳、杜海波、刘旭光、鲜荣生、王乾参加。 ★省委常委、市委书记施小琳出席第二十届中国国际玩具及教育设备展览会巡馆，杜海波、刘任远、林楠参加。 ★省委常委、市委书记施小琳出席省委常委会会议，市委副书