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2022年34期

新论 | 规制乱罚款等制度性成本　稳定企业预期

近日，国务院常务会议部署了新的稳增长政策，同时将改革视为极其重要的政策工具，要求进一步降低制度性交易成本。这有利于稳定当前宏观经济大盘，对改善营商环境、稳定市场预期和激发市场活力亦有重大意义。疫情以来，稳经济措施以政策刺激为主，但其边际效应会递减。刺激政策只能管短期，且有副作用;只有推动改革和构建制度才能管长远。通过改革降低制度性交易成本，是为了在短期稳增长，在中长期释放经济增长动能。当前

编读往来 | 苹果的“底气”

最近我不断刷到初代iPhone发布会的视频，2007年1月9日，乔布斯告诉大家将要一次性发布三款革命性产品：触摸控制的大屏幕iPod、革命性的手机、突破性的互联网通讯器，不过这不是三台独立的设备，而是一台。那时人们调侃iPhone用户，“iPhone除了打电话，什么都好”。15年后，大众已看过无数场手机新品发布会，可再没有哪一场如初代iPhone发布时那般激动人心。当时人们还在享受全球

目击 | 水落石出

9月1日，市民走在江心小道上。近日，长江武汉段水位持续降低，鹦鹉洲长江大桥2号主塔下旁一条江心小道露出江面。这一段罕见露出的石道，吸引许多市民前往“打卡”拍照。图/人民视觉

一周观察 | 央行年内再度出手稳汇率

中国人民银行外景。图/中新面对连日来人民币汇率的单边贬值行情，中国央行果断出手稳汇率。9月5日下午，央行发布公告称：为提升金融机构外汇资金运用能力，中国人民银行决定，自2022年9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%。此举将增加境内金融机构的美元流动性，释放了稳汇率信号。这是继今年4月25日央行决定自5月15日起下调金融机构外汇存款准备

环球焦点 | 安倍国葬的“天价预算”

9月6日，日本内阁官房长官松野博一公布了为日本前首相安倍晋三举办国葬的大概费用预算，累计约16.6亿日元（约合人民币8193万元）。日本媒体报道称，计划于9月27日举行的安倍国葬拟邀请6400人出席，规模超过“二战”后唯一举行过国葬的前首相吉田茂。两个月前，7月8日，日本前首相安倍晋三遇刺身亡。作为日本历史上连续执政时间最长的首相，安倍身后事亦牵动日本国民的神经。安倍遇刺后不到一周，日本首相岸

聚光灯 | 应勇任最高人民检察院副检察长

卸任湖北省委书记、转岗全国人大的应勇，履新最高人民检察院党组副书记（正部长级）、副检察长、检察委员会委员，一级大检察官。据新华社9月2日消息，十三届全国人大常委会第三十六次会议经表决，任命应勇为最高人民检察院（下称“最高检”）副检察长、检察委员会委员。最高检官网信息显示，应勇排名在最高检党组书记、检察长张军之后，最高检党组副书记、分管日常工作的副检察长（正部长级）童建明之前。今年3月底

声音 | 声音

画中有话 “狗嚼子” 据央视报道，印度多年来饱受空气污染的困扰，催生各式各样防霾设备的开发。最近，一家公司制造出一款防雾霾头盔，它配有可更换的过滤膜和风扇，测试表明，它可将雾霾中80%以上的污染物拦截。据悉，新头盔将在今冬雾霾严重季节到来前上市，零售价约合人民币390元。声音 “唐纳德·特朗普及遵循其‘让美国再次伟大’信条的共和党人，代表着一种极端主义，正威胁着美国的根基。” 随着

时评 | 取消生育登记限制是民心所向

近期，安徽省卫健委发布了《关于完善生育登记制度的实施意见（征求意见稿）》（下称安徽《实施意见》），公开向社会公众征求意见。由于此次安徽省政策调整拟在办理生育登记时，不再受生育子女数量的限制，也不再受结婚登记限制，近几日在网上引发热议。事实上，安徽这次公开的《实施意见》，以及此前其他省份（如广东）出台的类似政策，都是对去年中央提出的“完善生育登记制度”的落实。2021年6月，《中央中央国务院关于

时评 | 未成年人搭乘公共交通均应享受优惠

据媒体报道，8月29日，一位母亲抱着不足一岁的婴儿在广东湛江南桥车站乘车时，被要求给婴儿购买车票，双方因此发生争执。该事件随后在网络上引发热议，车站管理方湛江客运集团的工作人员接受媒体采访时表示，因这位母亲要搭乘的车辆核载9人，按国家相关规定，不享受儿童免票政策。的确，交通运输部、国家发改委下发的于2020年1月1日起施行的《关于深化道路运输价格改革的意见》（下称《意见》）第二部分“（五）健全

封面故事 | 难以打破的俄乌僵局

7月14日，战线上的俄罗斯空降部队士兵。图/人民视觉乌克兰赫尔松州的同名首府赫尔松是一座始建于18世纪的老城，至今仍残留着沙俄时期黑海舰队中央要塞的历史风貌。城市西边是一望无际的广袤农田，北边蜿蜒流淌的因古列茨河形成天然屏障，东边则紧邻宽阔的第聂伯河。 8月以来，这里的炮火声渐隆。继基辅、哈尔科夫、马里乌波尔和北顿涅茨克之后，这座俄罗斯2月底发起“特别军事行动”后迅速占领的乌克兰南部城市，成

封面故事 | 扎波罗热核电站的“危与机”

8月4日，在扎波罗热核电站前执勤的俄罗斯士兵。图/澎湃影像先是乌克兰扎波罗热州和赫尔松州，以及俄罗斯控制的克里米亚半岛;紧接着是黑海上空，向西直到摩尔多瓦、保加利亚、罗马尼亚、土耳其和希腊……当地时间9月4日，乌克兰水文气象中心发布的扎波罗热核电站泄漏模拟结果显示，只需15个小时，核扩散就将危及欧亚大陆上亿人口。考虑到扎波罗热核电站周围不断升级的炮火声，这种模拟结果变成现实的风险越来越大。

时政 | 国家级都市圈再扩容：求解大城市病

重庆城市夜景一角。把重庆都市圈做大做强，对成渝地区双城经济圈发展具有十分重要的作用。图/视觉中国国家级都市圈再次扩容。 8月22日，重庆与四川联合印发了国家发改委批复的《重庆都市圈发展规划》（下称《规划》）。根据《规划》，重庆21个区与四川省广安市同时“入圈”。重庆也由此成为继南京、福州、成都、长株潭、西安之后，第6个获得批复的国家级都市圈。随着新型城镇化进程不断推进，我国的区域中心

全球热点 | “属于过去”的戈尔巴乔夫

9月3日，戈尔巴乔夫遗体告别仪式在俄罗斯莫斯科工会大厦圆柱大厅举行。图/视觉中国经历“长期而严重的疾病”折磨后，当地时间8月30日晚，91岁的苏联最后一任领导人戈尔巴乔夫在莫斯科去世。和绝大多数苏联领导人一样，戈尔巴乔夫的遗体被安放在莫斯科圆柱大厅供人们瞻仰。从8月31日至9月3日，数千人前来吊唁，包括俄罗斯国家安全委员会副主席梅德韦杰夫、匈牙利总理欧尔班等国内外政要。因“工作行程紧张”

全球热点 | 英国第三位女首相：此铁娘子非彼铁娘子

（资料图片）特拉斯。图/澎湃影像当地时间9月5日中午，位于英国议会大厦隔壁的伊丽莎白二世中心的会议大厅座无虚席。在英国保守党大会上，该党1922委员会主席布雷迪爵士正式公布了新党魁选举的开票结果。如此前媒体所预料，现任外务大臣伊丽莎白·特拉斯在全体党员的投票中获得了57.4%的选票，击败前财政大臣里希·苏纳克，当选新一任保守党党魁。9月6日，她北上苏格兰，觐见正驻跸于巴尔莫勒尔城堡的女王，获准

汽车观察 | 理想车主维权：新粉丝文化的反噬？

“这么快就被割了韭菜！”一位刚刚提车两个月的理想ONE车主在车主群内吐槽。他说，自己的诉求是退两万元差价或者置换L8。理想ONE官方指导价为34.98万元，目前在门店出现了较大幅度的降价促销，购车可享现金优惠2万元、1万积分等多项优惠。这位车主的诉求在群内引起共鸣，很快超百位车主参与了群内接龙。在他们看来，理想ONE的降价与即将停产，不仅仅是让他们亏了两万元，影响到二手车价格，更是“伤了老

亚洲报道 | 印度首艘国产航母“坎坷”服役

9月2日，印度“维克兰特”号航母。图/视觉中国当地时间9月2日上午，印度政府在科钦为印度首艘国产航空母舰“维克兰特”号正式举行服役仪式。印度总理莫迪出席了服役仪式，检阅了印度海军仪仗队，并发表讲话称，“维克兰特”号航空母舰证明了印度对于推进“自力更生的印度”政策的决心。随着这艘耗时17年建造的中型航空母舰加入印度海军的战斗序列，印度已经成为全球范围内少数几个建立了最先进国防技术的国家之一。

经济 | 中国财政收入承压明显如何应对？

受叠加国内疫情冲击、留抵退税等减税降费政策、房地产“遇冷”等因素影响，财政收入显著承压，中国财政收支矛盾凸显。但预计随着经济逐步复苏、存量留抵退税政策实施步入尾声、专项债形成实物量的政策效应释放，以及去年低基数的原因，财政收入端压力几个月之后或将得到一定缓释，财政收支矛盾短期内也会有所缓解，但长期紧平衡压力犹存。中国仍需稳住经济基本盘，夯实财政收入恢复增长的基础，同时要优化财政支出结构，盘

经济 | 自动驾驶落地多城：商业化有多难

2021年2月27日，湖北武汉街头的自动驾驶出租车队。图/视觉中国自动驾驶，这项被视为人工智能领域中最难落地的技术之一，正迎来中国多个城市的政策支持。由于自动驾驶技术瓶颈的限制，自动驾驶行业在经历早期的投资热潮后，一度“退潮”。业内人士认为，自动驾驶出租车大范围落地仍需5～10年，商业化也进展缓慢。由于长期处于“测试”“示范应用”阶段，自动驾驶车辆在政策上缺乏商业化运营资质，企业也一直没有

特别报道 | 震中48小时：泸定6.8级地震的“孤岛”救援

9月6日，四川泸定县，震中磨西镇损毁的房屋。图/澎湃影像四川泸定6.8级地震发生已过去48个小时。截至《中国新闻周刊》9月7日发稿前，此次地震已造成74人遇难，其中甘孜州遇难40人，雅安市遇难34人。经中国地震台网测定，2022年9月5日12时52分，在四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，震源深度16千米。据四川省“9·5”泸定6.8级地震省市（州）县前线联合指挥部第三场新闻发布会最

特别报道 | 专访地震专家孙士鋐：未来应关注以往地震空白区

9月6日，四川泸定县磨西镇，甘孜州森林消防支队康定中队队员徒步深入山区开展救灾工作。摄影/本刊记者张浪 9月5日12时52分，四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，震源深度16公里，震中为泸定县磨西镇附近的海螺沟冰川森林公园。地震发生后与外界通讯一度中断，此外，受地震影响，震中及附近部分水、电、交通等基础设施受损。据中国地震台网速报，截至9月7日7时0分，共记录到3.0级及以上余震1

论坛 | 2022有意思生活方式大会成功举办把脉新消费时代

2022有意思生活方式大会现场。 2022年依然是充满挑战的一年。从疫情反复难休到国际冲突不断，从日常生活受阻到经济明显承压，正如经济学家所言：整个世界就像黑天鹅和灰犀牛的游乐场，充斥着种种不确定的因素。但中国古语有云：艰难困苦，玉汝于成。在感觉最艰难的时候，或许就是“筑底”的时候。坚韧和持续的行动，将帮助我们走出“微笑曲线”。这种态度反映在年轻人的身上，可以用“不倒翁青年”来概括：即使

科学 | 打无人驾驶的“飞的”还有多远？

2020年5月9日，广州南沙，亿航无人驾驶飞机进行一次载人试飞。图/视觉中国打开手机软件，输入地址，便可搭乘无人驾驶的“空中飞的”前往目的地，这在未来或将不再是梦。日前，中国民用航空局发布《民用无人驾驶航空发展路线图 V1.0》（下简称“《路线图》”），提出2025年、2030年及2035年将分别实现短、中、中长距离载人无人驾驶航空器探索应用的时间表。城市空中交通概念近年来屡见不鲜，多

健康 | 新药临床试验何以制约中国制药业？

在国内最为活跃的新药领域——抗肿瘤药研发中，临床试验集中扎堆在四大医疗机构，即中国医科院肿瘤医院、北京大学肿瘤医院、复旦大学附属肿瘤医院、中山大学附属肿瘤医院。6月，一家承接药企临床试验的CRO公司（合同研发服务组织）即在上述四家机构之一开展研究。该CRO公司负责人告诉《中国新闻周刊》，某位知名专家手下，光是针对黑色素瘤这样一个小瘤种，新药临床试验项目就有十多个，很难说这位专家有多少精力分配在这些

文化 | 曹雪芹故居“死而复生”

84岁的张书才站在烈日下，见证眼前这个崭新的四合院的落成仪式。随着牌匾上的红布被揭开，“曹雪芹故居纪念馆”几个大字正式亮相。这天是2022年7月29日。40年前，他第一次发现了这个地方，曹雪芹唯一有证可考的旧居就此浮出水面。不过，他当年找到的曹氏旧居离这个新院子其实还有100米远，位于现在崇文门外大街和广渠门内大街的十字路口上。20多年前，为了修建两广路，在有关部门承诺复建旧居的前提下，那个旧

文化 | 葛兆光：我们现在好像坐在了历史门槛上

2017年，葛兆光在韩国首尔的“中国系列”讲座上。图/受访者提供从前，葛兆光有过一只大樟木箱。1966年，凯里一中停课了，正在读初三的葛兆光再一次与时代的巨浪正面相撞——10岁时，他随父母下放至此，少不更事地上了历史第一课。两年以后，他成了白腊公社的一名知青，随身带去的行李，除了被褥和一口政府发放的铁锅，就是这只刚做好的木箱，里面装得满满的全是书。此后几年的艰辛生活里，这些书是他唯一的陪伴和慰

逝者 | “笑佛”吴宗国：非学不言

北京大学历史学系教授吴宗国先生1934年出生在江苏南京，8月8日下午离世，享年89岁。学生们正在筹划的90华诞文集，永远停滞在刚刚出发的路上。吴先生给人的印象是淡雅悠然，本来人人都认为他会百年长寿。吴先生静静地离开了，带走了一代人特有的风度和情感，未来学术界会怎样估量其学术损失，现在还是未知数。这一代人伴随着新中国一起成长，经历了所有的风雨磨难和岁月静好，这对理解新中国的历史真谛不可或缺。今后

专栏 | 从“无法拒绝”到守卫边界

唐婧很多来访者都向我抱怨过伴侣对父母言听计从，或是自己的父母没有边界感。小到家里的装饰、夫妻间的小吵小闹，大到结婚生孩子，老一辈都要仗着“过来人”的经验横插一脚。而每当这时，他们都无法拒绝长辈的建议。久而久之，数不清的矛盾由此诞生，生活充满了焦虑和痛苦。其实，“无法拒绝”是一种由于成长环境形成的问题行为模式。来访者A先生是位青年才俊，但有一个弱点——在父母和权威面前难以说“不”。之前他

专栏 | 记忆中的张洁

金弢我直到进作协，才有机会认识张洁，那时有人说她是个铁硬的女人，很厉害。作家群里，张洁的确性格突出、态度鲜明。凡是好事，她会无保留表彰，认为有悖常理的，她也会不遗余力地谴责。一天，在作协外联部工作的我，接到一项翻译任务——西德记者夏明娜要采访张洁。此前，虽与张洁素未谋面，但我读过她的短篇小说《爱，是不能忘记的》。叩开张洁的家门，甬道昏暗不明，依稀辨认出里屋门口是个身材高挑的人，我环顾这既是

漫画 | 上班时没话找话的人，到底想干什么

上班时没话找话的人，到底想干什么