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2021年08期

社评 | 在有机更新中延续城市文脉

老城古镇不能被“圈禁”起来供人欣赏，城市文脉既在历史回眸之中，也要在可感、可知、可参与的日常生活之中。公园里、街巷间、城墙边，三苏的流风余韵为眉山注入诗书味道;“河边寻烟柳，小巷访画桥”的水乡韵致，让杭州五柳巷历史文化街区成为有机更新实践的样本……近年来，越来越多的城市面对传统与现代的交织，以城市有机更新重塑“文化标识”，延续“城市记忆”，让历史悠久的文化遗产持续焕发新的活力。日前，习近平

封面报道 | 东北振兴：新理念，新突破

三江平原农田 4月2日，国家发改委组织召开东北振兴省部联席落实推进工作机制第一次会议，强调从“五大安全”战略高度，从形成优势互补、高质量发展的区域经济布局大局出发，着力破解体制机制障碍，着力激发市场主体活力，着力调整优化产业结构，推动东北振兴取得新突破。东北这片广袤无垠的土地，作为“闯关东”的目的地、中国工业化根据地和“北大荒精神”“铁人精神”发源地，在中国历史上留下过一笔笔浓墨重彩。上

封面报道 | 人为核心

在第十二届中国- 东北亚博览会上，一名参观者体验同步操控5G机器人（林宏/摄）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为“十四五”时期中国区域协调发展作出布局，其中提到“推动东北振兴取得新突破”。 2021年3月，国家发改委方面宣布，正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案，谋划下一步东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策，推动东北振兴取得新的

封面报道 | 收缩之辩

市民乘坐沈阳地铁二号线“国之长子”列车车厢有关东北人口话题，总能激起舆论场的热点。 2021年2月18日，国家卫生健康委官网发布该委对2020年全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》的答复，就其率先在东北地区全面放开人口生育政策的建议表示，可以立足本地实际进行探索，并在深入研究和评估的基础上提出相应的试点方案。舆论迅速升温，两天后，国家卫健委再次做出说明，称东北地区人口长期减

封面报道 | 中心城市

沈阳南湖公园目前，东北是我国唯一没有国家中心城市的区域。根据原建设部2007年上报国务院的《全国城镇体系规划（2006—2020年）》的定义，国家中心城市是全国城镇体系的核心城市，在中国的金融、管理、文化和交通等方面发挥着重要的中心和枢纽作用，在推动国际经济发展和文化交流方面发挥着重要的门户作用。国家中心城市应当具有全国范围的中心性和一定区域的国际性两大基本特征。迄今为止，已经“官宣”

封面报道 | 铁路先行

2021年1月22日，列车停靠在京哈高铁北京朝阳站（张晨霖/摄） 2021年，东北高速铁路网建设进入高光时刻。1月，京哈高铁全线开通，北京至沈阳、长春和哈尔滨最快缩至2小时45分、3小时54分、4小时52分，实现“半日可达、当日往返”;3月，连接辽宁朝阳和凌海的朝凌高铁、连接黑龙江牡丹江和佳木斯的牡佳高铁宣布年内通车。交通的通达与否，对区域发展产生着深刻影响。东北地区城市体系的塑造和近代化扩

封面报道 | 产业破局

吉林华微电子股份有限公司的硅晶圆产品作为新中国工业的摇篮，东北老工业基地一直是我国经济命脉上的重要一环，这里拥有一亿多人口，以及一大批在国家安全上起到关键性作用的战略性产业。也正因此，东北全面振兴和全方位振兴在国家发展全局中举足轻重。东北经济发展遇到困难时，人们总会投以格外关切。这其中，东北产业结构问题最为关键。 “十三五”时期，东北发力调整产业结构，但创新性发展动力还没有完全得到开发。

特别企划 | 海尔智家：重建人与家庭空间关系

母婴达人在三翼鸟上海体验中心001挑战1天不用手机的智慧生活从1993年2G移动网络在我国正式商用，三十年来，通信技术几经迭代，如今已全面进入5G时代。网络的发展，特别是移动网络的发展，不仅改变了人们获取信息的方式，也改变了人们的沟通方式和生活方式。这种变化因新冠疫情的出现加速。线上办公、线上教学、线上演唱会等新形式的普及，更让人们意识到网络世界拥有的无限可能。而这个网络世界，目前主要承载

治略 | 大风起，港口城市迎风上

2020年11月3日，上海洋山港集装箱码头（王翔/摄）为加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网，支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设，今年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》提出了国家综合立体交通网水运布局方案，明确了国家航道网和全国主要港口。国家航道网由国家高等级航道和国境国际通航河流航道组成。其中，“四纵四

治略 | 上海学区房不吃香了？

2020年10月25日，上海，购房者在看房产中介挂牌的学区房近日，上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，明确将上海委属、区属的实验性示范性高中招生计划的50%-65%“分配到区、分配到校”。也就是说，上海将从最优质的高中学位总量中拿出六成左右给各区、各校进行分配。和以往相比，这次政策是直接从学区房的根基——“生源”处下手，并且一上来政策力度就非常大。“这可以看作上海学

治略 | 江西筹划“大运河”

位于赣江西岸的江西省巴邱镇近些年，“环江西万亿俱乐部”快速发展，但不管是经济、科技、教育还是城市，江西相对邻省，曝光率相对不是那么多。事实上，江西东临福建、浙江，南连广东，西接湖南，北临湖北、安徽，是华东、华南、华中三大区域的地理联结点。从大尺度上看，江西正是长三角、珠三角和闽东南的腹地，江西要崛起，这次就打算依托良好的区位条件打造一条“世纪运河”。 3月23日，江西省高等级航道事务中心透露

绿水青山 | 以法之名，守护长江

2020年12月31日，执法船队在重庆江北嘴执法船舶码头整装待发（唐奕/摄）《中华人民共和国长江保护法》已于2021年3月1日起正式施行。作为我国第一部流域法律，长江保护法以推进共抓大保护、不搞大开发，提高长江流域生态环境保护的整体性和系统性为立法思路，以生态优先、绿色发展为立法原则，以实现长江经济带高质量发展为立法目标，在立法理念和立法内容等方面均有重大创新与突破。近日，江苏长江经济

绿水青山 | 阻截“生态杀手”

红火蚁，全球公认的百种最具危险入侵物种之一，正在席卷我国12个省份、435个县市区。春暖花开，正是万物生机勃勃、人们踏青游玩的好时节，但诸多城市被一群来势汹汹的蚂蚁搅了兴致。红火蚁，全球公认的百种最具危险入侵物种之一，正在席卷我国12个省份、435个县市区。小小蚂蚁，惊动了农业农村部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、卫生健康委、海关总署、国家林草局、国家铁路局、国家邮政局等九大部门联

绿水青山 | 绿色办奥，延庆这么做

4月10日，北京2022年冬奥会开幕倒计时300天。一个月前，国际奥委会主席巴赫通过视频向全球媒体表示：“可以非常自信地说，北京冬奥组委已经准备好了……冬奥筹办工作非常出色。” 绿色办奥是北京2022年冬奥会的重要理念，延庆区既是冬奥赛区，也是北京西北的绿色屏障和生态绿洲，在北京城市总体规划中，其功能定位为首都生态涵养区。如果说北京2008年夏奥场馆建筑的特点是“ 彰显”——彰显奥运盛会、国

幸福城市 | 南昌不限行

南昌城市大脑展厅“中枢”（方洁/摄）因为滕王阁，因为八一起义，南昌在人们的认知中早有历史文化名城和革命英雄城市的形象;从城市特性而言，南昌也是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市;新中国成立后，第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车的“南昌制造”曾赋予过这个城市重要的发展内涵。但是，南昌如今拥有了一张城市治理的新名片—— “城市有大脑，南昌不限行”。202

科创 | 激励创新，这些城市放“大招”

2021年2月18日，北京中关村智造大街外景（任超/摄）近期，“科技创新”一词热度居高不下，雄霸各地媒体头条。 “北京‘十四五’开局如何，国际科技创新中心建设是最重要标志。”3月20日，北京市委书记蔡奇在部市共建北京国际科技创新中心现场推进会上这样表述。 3月26日，中国环境科学研究院合肥科技创新中心成立。这是国家环保科技部门帮扶地方政府，带动人才培养和科技创新的新模式。 3月29日，

产经 | 狗不理退守天津说明什么？

近日，有关“狗不理将全面退出北京”的说法被推上微博热搜。狗不理集团相关工作人员回应称，该店关闭原因是租约到期，后续合约尚在协商中。同时该人士表示，目前狗不理在天津以外已无门店。在强烈的文化自信影响下，带着传统文化复兴的使命，老字号有机会在中国年轻人当中产生巨大渗透力。根据2020年品牌中国战略规划院长三角研究中心发布的《长三角老字号品牌活力指数（2019）》，在商务部认定的全国1128家“

文脉 | 福州古厝旧与新

在福州方言中，“厝”（cuò）意指房屋，“古厝”则泛指古建筑，这里面包括功能各异的建筑，城墙炮台、寺院宫观、民居祠堂等都属“古厝”范畴。自古以来，福州便极重建造，房屋修建多选用上等石材，聘请能工巧匠，这在唐宋八大家之一的曾巩散文《道山亭记》中可窥一斑：“麓多桀木，而匠多良能，人以屋室巨丽相矜，虽下贫必丰其居，而佛、老子之徒，其宫又特盛。” 修旧如旧、保护为先的基础上，三落厝导入商业开发，40

健康 | 迎接中医发展的春天

对中医而言，不需再为“如何与现代科学嫁接”、“如何走向现代化”这两个问题困扰。中医迎来新的发展机遇。2021年《政府工作报告》中明确提出：坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。 2021年2月9日，国务院印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，要求强化临床科室中医医师配备，打造中西医结合团队，开展中西医联合诊疗，“宜中则中、宜西则西”，逐步建立中西医多学科诊疗体系。中医发展的

健康 | 赶欧超美只是起点

2021年1月20日，复旦大学附属肿瘤医院徐汇院区在对外包后勤保障人员开展例行新冠肺炎核酸检测中，发现一人检测结果可疑，随即上海展开追踪排查和流行病学调查。这家医院无一名医护人员、病人被感染。一个人流如织，日均门诊量达7000人的全国知名三级甲等肿瘤专科医院，是如何做到的？在本刊记者对复旦大学附属肿瘤医院院长、上海市质子重离子医院院长郭小毛教授采访中，他表示“闭环管理”以及疫情防控中的做法

健康 | 癌症很可怕，癌症不可怕

世界癌症研究中心2020年更新了全球的癌症数据，估计每年新发生1929万例，死亡996万例。与两年前相比，全球的癌症数量又增长了。其中，中国作为人口大国，每年发病和死亡的数量分别为456.9万和300.3万，相当于每分钟有9人新诊断为癌症，有6人死于癌症。数字触目惊心，每年中国300万、全球近1000万人被癌症夺去生命，背后是破碎的家庭、难以背负的经济负担。将近一半的癌症是可以预防的;没被

西行录 | 在德国亲历疫情

2020年4月8日，是武汉“解封”的日子。在欧洲，人口数约为湖北省人口1.4倍的德国4月7日报告的新增确诊病例数为9677例，新增病亡298例，累计确诊病例约291万例。这一数据因复活节假期的影响而比实际数据低。德国疫情在今年年初略微平息了一个月，又于3月上旬开启了第三波疫情，新增确诊病例不断飙升。停工不停薪 2020年的1月21日，笔者从德国经北京飞往武汉。不曾想，遇上了新冠疫情。

西行录 | 在英国等疫苗

等待了整整一个冬天后，我们终于可以和英国友人艾丝米见面。在我们来英的十多年时间里，艾丝米一直是我们最好的朋友，给过我们很多无私的帮助。她今年80多岁了，一人独居，唯一的亲人姐姐已经因为感染新冠肺炎过世。我们在疫情期间一直很牵挂她，但即使担心，也无法相见。 3月29日，在断断续续封城一年之后，英国小心翼翼地开始实施解封。从这一天起，人们可以走出户外，只要“不超过6人”，就可以在公园或自家花