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2022年09期

卷首语 | 疫情要防住经济要稳住发展要安全

当前，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求并作出部署。这是以习近平同志为核心的党中央在关键时刻作出的重要决策，对于各地区各部门做好当前工作，努力实现全年经济社会发展预期目标，具有重大指导意义。我们必须准确把

特别关注 | 为新时代“后发先至”注入强大文化动能

习近平总书记强调，要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。省第十四次党代会提出“建成社会主义文化强国先行区”的目标任务，对文化强省建设作出全面部署。当前，连云港市正在深入贯彻“后发先至”的重要指示，坚决扛起三大光荣使命，认真落实省第十四次党代会部署要求，扎实推动高质量发展之“至”、高层次开放之“至

特别关注 | 以城乡精神文明融合发展深化道德风尚高地建设

习近平总书记深刻指出，越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。在推动高质量发展中逐步实现城乡居民物质生活和精神生活共同富裕，是中国式现代化的重要特征，也是扎实推进“强富美高”新江苏现代化建设的应有之义。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加需要精神的力量、思想的感召、价值的引领、文化的滋养，更加需要引导人们以坚定的信念、统一的意志战胜前进道路上的风险挑战。我们要紧紧围绕江苏省第

特别关注 | 展现建设社会主义文化强国先行区的南京力量

建设社会主义文化强国，是建设社会主义现代化强国的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。江苏省第十四次党代会提出“建成社会主义文化强国先行区”的目标任务，对深入推进文化强省建设作出全面部署。面向全面建设社会主义现代化强国新征程，南京将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神和党中央重大决策部署，认真落实省第十四次党代会精神，围绕“举旗帜、聚民心、

特别关注 | 打造文化强市彰显“运河之都”魅力

文化是旅游的灵魂，文旅融合发展是推进社会主义文化强国建设的重要路径。《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》提出，把江苏建成文化建设高地、旅游高质量发展示范省、文化和旅游深度融合发展样板区。淮安市始终将文化建设放在突出位置，深入挖掘文化底蕴，深化文旅融合发展，全力打造文化强市，着力彰显“运河之都”独特魅力。突出标志性项目建设，绘就“百里画廊”长卷围绕“江苏大运河文化带精华空间、美丽淮安高质量

特别关注 | 弘扬“张家港精神” 铸造文明典范之城

习近平总书记指出，文化兴国运兴，文化强民族强。文化是一个民族凝聚力和创造力的重要源泉，也是一座城市最鲜明的气质和品格。为贯彻落实江苏省委关于加快建设社会主义文化强国先行区，推动文化强省建设实现新跃升的决策部署，张家港市将大力弘扬“张家港精神”，增强文化自觉、坚定文化自信，加快打造更具示范引领意义的“文明典范第一城”，努力用璀璨文化之光照亮高质量发展之路，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。坚持“

特别关注 | 高标准推动公共文化服务全民共享

习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”经过多年不懈努力，江苏文化建设取得巨大成就，公共文化服务体系不断完善，公共图书馆、文化馆、博物馆一级馆数量居全国前列，基层综合性文化服务中心实现全覆盖，在全国率先建成“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级公共文化设施网络体系，基本形成城市社区“15分钟文化圈”、乡村“十里文化圈”。进入新发展阶段，开

特别关注 | 以“苏影”镌刻波澜壮阔的大美时代

电影是宣传思想工作的重要阵地，是深受人民群众喜爱的文艺形式，是国家文化软实力的重要标识。发展和繁荣电影事业，对于坚定文化自信、建设社会主义文化强国具有重要意义。以习近平同志为核心的党中央高度重视电影工作，党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，为推动电影高质量发展指明了方向。省第十四次党代会明确了“建成社会主义文化强国先行区”宏大目标，把“深入推进文化强省建设，更好满足人民群众精神文

特别关注 | 融合发展提升国家文化公园建设水平

2013年11月，党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》中提出规划建设一批国家文化公园，成为中华文化重要标识。通过国家公园和国家文化公园建设，深入发掘弘扬优秀传统文化，聚焦代表国家形象的文化主题，打造中华文明的新标识。江苏拥有约700公里的大运河干线和400多公里长江岸线，形成十字黄金水道，在大运

特别关注 | 推进文旅融合创新赋能文化强省建设

省第十四次党代会提出扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，明确“建成社会主义文化强国先行区”发展目标，体现了高度的文化自觉意识和文化创新能力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念，我们应发挥文化铸魂、文化赋能作用和旅游为民、旅游带动作用，推进融合发展、促进提质增效，探索形成文化和旅游高质量发展的有效路径，全面实现文化强省建设新的跃升。高水平优化地域生产力结构，形成文旅发展合力。强自信彰显区域

群众要论 | “五个必由之路”是奋进新征程的战略遵循

习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，首次提出“五个必由之路”的重要认识。这是对新时代改革发展和治国理政经验的最新概括，是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一次丰富和发展，为奋进新征程提供了战略遵循和行动指南。推动中华民族伟大复兴号的巨轮扬帆远航，必须深刻理解“五个必由之路”重要认识蕴含的思想精髓，科学准确把握历史发展规律、时代发展潮流和现代化发展方位，将其贯穿到发展的全过程

群众要论 | 坚持以大食物观统筹保障粮食安全

2022年全国两会上，习近平总书记在参加政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时强调，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。“树立大食物观”这一重要论断，不仅系统拓展了传统的粮食边界及其保障思维，而且深刻阐明了我国农产品供给保障的新使命与新任务，为构建更高层次、更高质量国家粮食安全保障

群众要论 | 沿着中国式现代化道路走向未来

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”在百年非凡奋斗历程中，中国共产党把实现现代化作为历史宏愿、奋斗目标、使命担当，团结带领中国人民成功走出中国式现代化道路。中国式现代化道路是如何走出来

经济纵横 | 在建设全国统一大市场中体现江苏担当

近日，中共中央国务院正式发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》），明确提出了我国建设全国统一大市场的总体要求、主要目标和重点任务。江苏作为东部沿海发达省份和长三角地区重要省份，肩负“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，需要深刻认识建设全国统一大市场的重大意义和核心要义，积极探索、担当作为，为建设全国统一大市场贡献力量。《意见》强调，建设全国统一大市场是构建新发展格局的基

经济纵横 | 释放数据要素潜力赋能经济社会发展

近年来，我国数字经济发展取得了积极成效，为经济社会的健康可持续发展注入了强大动力。与此同时，我国数字经济发展也面临着一些问题和挑战，其中就包括数据资源规模庞大，但数据价值潜力并未得到充分释放。数据作为最具时代特征的生产要素，对提高生产效率的乘数作用不断凸显，对促进经济发展的巨大价值和潜能不断展现。切实用好数据这一基础资源和创新引擎，将为经济社会的发展带来更为强劲的动力。全面提升数据资源质量

经济纵横 | 强化耕地保护制度筑牢粮食安全基石

耕地是保障国家粮食安全的基石，关系着老百姓的“口粮”和“饭碗”。习近平总书记高度重视耕地保护，强调要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，为我们做好耕地保护工作、保障国家粮食安全指明了方向。党的十八大以来，耕地保护工作制度化、科学化和信息化管理水平明显提升，形成了以用途管制为核心，以耕地保护责任制度、耕地占补平衡制度、永久基本农田保护制度、土地整治制度、土地执

经济纵横 | 推动经济稳健前行确保就业运行稳定

习近平总书记指出，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。深入贯彻落实党中央、国务院和江苏省委省政府关于就业创业工作的决策部署，积极实施就业优先政策，要通过加大宏观调控、优化营商环境、扩大内需等推动经济稳健前行，拓宽就业渠道、促进更加充分更高质量就业;还要提供更全面更优化的就业服务，着力提升重点群体就业质量和困难群体防风险能力，确保江苏就业大局稳定。加

科教人才 | 以信息化推动江苏教育高质量发展

随着大数据、人工智能、5G等新一代信息技术的快速发展和在教育领域的广泛应用，教育的理念、文化、生态发生了翻天覆地的变化，教育教学方式乃至整个育人模式正在发生前所未有的变革。加快教育的数字化转型和智能化升级，以教育信息化引领教育现代化和推动高质量发展，已成为江苏教育人高标准建设教育强省和办好人民满意教育的战略路径。信息化成为推动江苏教育高质量发展的强大引擎习近平总书记指出，“没有信息化就没有

科教人才 | 抓实智改数转建好“云中大学”

随着数智时代到来，数字技术创新和迭代速度呈指数级变化，正深刻改变着我们的生活和社会治理模式。“智改数转”已然成为大学改革发展的新课题。苏州大学始终将数字化、智能化发展作为高质量发展的重要支撑和完善治理体系和提升治理能力的重要路径。学校与华为公司开展战略合作，共建“云中苏大”，探索与实践“云中大学”建设作为新时代高等教育“智改数转”的新战略。 “云中大学”是大学发展的新趋势。在数字化、智能化浪潮推

科教人才 | 聚力打造乡村振兴人才“生力军”

习近平总书记在海南考察时强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。”淮安市淮安区将乡村振兴纳入党委人才工作总体部署，坚持把人才工作和乡村振兴相融合，努力盘活乡土人才资源，推动乡土人才成为助推乡村振兴的人才“生力军”。深耕红色土壤，“单飞鸟”变成“领头雁” 严密

学思践悟 | 让社科创新之花在新江苏盛开

省第十四次党代会明确提出“深入推进文化强省建设”，吹响了深入实施哲学社会科学创新工程的时代号角。省社科联团结广大哲学社会科学工作者，围绕习近平总书记亲自擘画的“强富美高”新江苏宏伟蓝图，自觉发挥先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者的作用，以推进我省哲学社会科学重大立法出台为突破，大力推进理论社科、应用社科、大众社科、开放社科、数字社科建设，让哲学社会科学的创新之

学思践悟 | 更加自觉用历史映照现实远观未来

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。一百多年来，党带领人民团结奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢弘的史诗。宣传工作、统战工作始终与党同生同行，发挥了须臾不可替代的重要作用。《中国共产党宣传工作简史》充分反映党的百年宣传工作的历程、成就和经验，是学习研究党的宣传史的基本教材。认真学习这一重要读物，要更加自觉用历史映照现实、远观未来，从百年党史、宣传工作史和统一战线史中汲取智慧力量，奋力在新征程上

学思践悟 | 树牢“全域沿海”理念砥砺“向海图强”信心

党的十八大以来，习近平总书记对海洋强国战略作出一系列重要论述。他指出，建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。他还指出要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，为我们的工作指明了方向，提供了遵循。省第十四次党代会提出“优化沿江沿海生产力布局，全力推进沿海地区高质量发展”要求。近年来，盐城市滨海县抢抓长三角一体化、江苏沿海地区发展、淮河生态经济带等国家战略叠加机遇，主动对标省委对盐城提出的“勇

学思践悟 | 不断丰富基层干部教育培训内涵

习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，年轻干部要锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献。新时代新征程需要一茬又一茬忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。好干部从哪来？教育培训就是最直接、最管用的途径。近年来，宿迁市宿城区把干部教育培训工作作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工作来抓，通过实施培

群众调研 | 用精品力作打造党史艺术课堂

在第十一次全国文代会上，习近平总书记希望广大文艺工作者“要立足中国大地，讲好中国故事，以更为深邃的视野、更为博大的胸怀、更为自信的态度，择取最能代表中国变革和中国精神的题材，进行艺术表现”。江苏省演艺集团始终注重对现实题材的深入挖掘和艺术表现，在党史学习教育过程中，将百年党史融入舞台艺术精品创作，打造沉浸式文艺党课，用“活”的形式弘扬伟大建党精神，唱响昂扬的时代主旋律。注重文艺与时代的结合是党

群众调研 | 争当“五学五做”型纪检监察干部

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，对纪检监察干部的理论水平、业务素养、工作作风等提出了新的更高要求。只有不断学习、增强本领，才能适应新要求，逐步提高惩治腐败的能力和水平，进一步做好新时代纪检监察工作。学出领悟力，做对党忠诚的纪检监察干部对党忠诚是共产党员首要的政治品质

群众调研 | 提升巡察工作质效完善国企治理体系

省第十四次党代会提出，今后五年全省上下要紧紧围绕履行三大光荣使命，实现“六个显著提升”，坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设的总要求，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，努力建设人民满意的廉洁江苏。走进新时代，迈上新征程，国有文化企业必须认真把握全面从严治党新要求，充分发挥巡视巡察利剑作用，不断整合完善党内外监督体系，按照“发现问题，形成震慑，推进改革

群众调研 | 以高质量党建引领中医事业蓬勃发展

习近平总书记强调：“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展。”省第十四次党代会提出，加快建设中医强省。中医学科高质量发展是中医强省建设的重要组成部分。党的建设事关中医药事业发展的方向，事关能否把中医药文化发扬光大这一根本性问题。近年来，江苏省中医院着力推动党建工作与业务工作融合发展

群众调研 | 用好“组合拳” 让市场主体“青山常绿”

今年以来，具有强传染性的奥密克戎变异株蔓延，我省“外防输入、内防反弹”的防控工作面临着新的形势，经济运行短期波动加大，供给和需求两端承压，给当前经济平稳运行带来了新冲击新挑战。市场主体是经济增长的微观载体，保市场主体直接关系“六稳”“六保”任务落实。省委、省政府高度重视市场主体平稳健康发展，认真落实习近平总书记重要指示精神，靠前发力、适时加力，出台“苏政40条”“助企纾困22条”系列政策，展现出当

生态文明 | 造林绿化为美丽江苏增绿添彩

森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴。习近平总书记在参加今年首都义务植树活动时发表的重要讲话，鼓舞人心、催人奋进，为我省科学开展国土绿化工作指明了方向、提供了遵循。省委书记吴政隆要求全省上下坚决响应习近平总书记的号召，争做生态文明建设的实践者、推动者，凝聚起爱绿植绿护绿的强大合力，年年栽、全民栽，一年接着一年干、一代接着一代干，努力让江苏天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更

生态文明 | 聚焦生态播种共同富裕绿色希望

泗洪县坐拥洪泽湖近40%的水域以及江苏省最大的淡水湿地自然保护区，是全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地之一，也是江淮生态经济带“绿心”的核心区域，有着良好的生态本底和资源禀赋。近年来，我县深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力弘扬“春到上塘”改革精神，聚焦“加快生态修复、培育生态产业、发展生态经济”工作目标，做足做优水文章，探索实施水上生态牧场建设，走出了一条经济发展和生态文明相得益彰的生

社会建设 | 加快构建农村快递物流体系

推进城乡公共服务均等化是实现共同富裕的重要内容。2022年中央一号文件部署全面推进乡村振兴重点工作，提出要加快农村物流快递网点布局，实施快递进村工程。省委省政府高度重视“快递进村”工程，要求进一步完善配送网络体系，不断满足人民群众的需求。近年来，江苏省邮政分公司认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，围绕中国邮政集团提出的争做“乡村地区综合服务提供商、普惠金融主力军、电子商务

社会建设 | 提升工会督查工作的质量和水平

围绕“强富美高”新江苏现代化建设实践，全省工会坚持把工会工作放在党政大局中思考和把握，把工会督查工作列入重要议事日程，发挥督查工作服务大局的作用，不断增强工作的针对性和实效性，不断提升服务大局和服务职工的能力和水平。全省工会贴近我省高质量发展和满足职工多元需求，强化组织领导，完善制度机制，坚持目标牵引，创新督查方式，增强工作实效，确保省委决策落得快、落得准、落得实，通过多种形式，努力把职工思想和行

群言 | 扫码，多些用户思维

“反向扫码”已在江苏落地。2022年4月2日南京江宁发布消息：部分老年人没有手机或不会使用智能手机无法扫码，南京禄口街道推出“禄畅行”反向扫码系统，变“你扫我”为“我扫你”，解决了扫码难题。4月23日有报道称：盐城市亭湖区五星街道上线启用“关爱随行码”小程序，群众出示个人专属“关爱随行码”，场所工作人员使用微信“扫一扫”，即可显示疫苗接种、行程记录、健康码等情况。 “反向扫码”在黑龙江省齐齐哈尔

群言 | 树牢正确政绩观

习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观。政绩观直接反映干部从政的价值取向，是干部履职尽责、创造政绩的思想基础。全心全意为人民服务是党的宗旨。然而，当前部分地区一些部门还存在着“抢镜头、争彩头、造噱头、出风头”“工作留迹、落实留痕、台账留底”等形式主义官僚主义现象，“概念炒作”“包装造景”“造

群言 | 跳出“难易”旧思维

灯常摸才亮，刀常磨才利，其中的启示就是要不断加强实践锻炼，把每一项工作都作为自我提升的机会，既把难事做精彩、也把易事做精致。但有的干部却陷入“难易”陷阱：面对“易事”缺少定力，只求过得去、不求过得硬，“易事”做不细致;应对“难事”缺少办法，脑中一锅粥、手中一团麻，“难事”担不起来。先易后难、循序渐进是科学的工作方法，也是必要的成长路径。但有的干部“眼高手低”，经常抱怨领导不够信任，交办的工作都