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2022年05期

卷首语 | 沿着这条光明大道坚定前行

大道之行，壮阔无垠。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，创造了让世界刮目相看的伟大奇迹，中国式现代化道路越走越宽广。方向决定道路，道路决定命运。只有坚持中国特色社会主义道路，才能给中国人民带来幸福安宁。百年来，党领导人民成功走出

特别关注 | 在新起点上推进江苏区域协调发展

日前召开的我省推进长三角一体化发展领导小组会议，进一步强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对推动长三角一体化发展和对江苏工作的重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，勇担使命、勇挑重担，在新起点上推动长三角一体化发展取得新成效，更好地扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”

特别关注 | 争做长三角一体化高质量发展示范

长三角一体化发展是习近平总书记亲自倡导、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。扬州是长江与淮河、长江经济带与大运河文化带的交汇点城市。奋进现代化新征程，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，把习近平总书记对江苏、扬州工作的谆谆嘱托与对推动长三角一体化发展的战略要求紧密结合起来一体谋划、统筹推进，突出“高质量”和“一体化”两个关键，紧扣构

特别关注 | 高标准打造长三角中轴枢纽

立足新起点，奋进新征程，常州全面贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实省第十四次党代会要求，坚决扛起“三大光荣使命”，紧扣“六个显著提升”奋斗目标，大力实施“532”发展战略，加快建设长三角交通、创新、产业、生态、文旅中轴，加快打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心，不断提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平，高标准打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”，努力为全省现代

特别关注 | 协力建设长三角生态绿色一体化发展示范区

建设长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”），是实施长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。吴江区作为示范区重要组成部分，深入贯彻习近平总书记对长三角一体化发展和对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”重要讲话指示精神，以新发展理念为引领，牢记“国之大者”，勇担战略使命，推动示范区建设呈现勃勃生机，在2021赛迪“全国百强区”榜单中位列全省第一、全国第十。我们将牢牢把握长三角“一极三区

特别关注 | 高水平推进沿海地区高质量发展

推动沿海地区高质量发展是江苏践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求作出的重大战略部署。2021年12月，国务院批复了《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》，这是指导江苏沿海地区今后一段时间经济社会发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。高水平推进江苏沿海地区高质量发展，对于提升苏中苏北整体发展水平、支撑长三角地区更高质量一体化、服务国内国际“双循环”具有重要意义。聚焦产业

特别关注 | 高质量提升南北沿江协同发展水平

江苏省第十四次党代会报告强调指出，要“着力提升扬子江城市群发展水平，支持南京争创国家中心城市，加快宁镇扬、苏锡常一体化进程，努力把沿江地区打造成全省现代化建设先行带、引领带”。推动沿江地区现代化建设走在全省全国前列，就必须顺应和把握区域一体化发展规律，加强区域联动发展，在支持苏南地区巩固放大引领优势，加快打造现代化建设先行示范区的同时，支持苏中地区跨江融合，加快实现中部崛起，提升北沿江的发展能级，

特别关注 | 构建大都市圈由“通”向“融”新格局

都市圈宛如一个引力场，居于不同空间，由不同能级、势差的城市通过相互作用，逐步形成一个稳定的系统和紧密相联的共同体。随着都市圈内部关联的持续加密、深化，其辐射效能进一步延展、扩散，进而带动区域实现跃迁。若要解构这一“引力场”的形成过程，关键是聚焦“通”和“融”两大驱动力。2019年12月，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确提出构建上海大都市圈，推动上海与近沪区域及苏锡常都

特别关注 | 探索南京都市圈一体化发展新路

党的十九届五中全会明确提出，“十四五”期间要发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。都市圈高质量发展已经成为城市群一体化的加速引擎，“双循环”新发展格局下扩大内需的重要抓手。当前，南京都市圈积极探索都市圈层面高质量一体化的有效路径，为现代化都市圈建设作出示范、为服务长三角一体化率先形成新发展格局提供支撑。这就需要在构建多链条融合的现代产业体系、多层级嵌套的功能空间结构、多方式协同的综合交通

群众要论 | 中华文化和中国精神的时代精华

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大论断，标注了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位。特别是着眼五千多年中华文明史，揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的

群众要论 | 开辟百年大党自我革命新境界

习近平总书记在十九届中央纪委第六次全会上指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”百年来，中国共产党之所以能够带领全国人民战胜前进中的各种艰难险阻，关键在于中国共产党始终坚持党要管党、从严治党，以自我革命的精神不断加强党的自身建设。尤其是党的十八大以来，党中央以刀刃向内的勇气和决心不断坚持真理、修正错误，推进全面从严治党，把党锻造成为始终走在时代前列的马

群众要论 | 新时代我国社会主要矛盾的因应之道

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出：“党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”中国共产党始终坚持用辩证唯物主义分析中国具体实际，把准社会主要矛盾并及时调整政策策略，在不断解决矛盾中推动党和人民事业走向胜利。在新的征程上，必须正确认识新时代我国社会主要矛盾，优

经济纵横 | 为江苏现代化建设提供坚强财政支撑

2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年。全省财政系统将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，充分发挥财政职能作用，全力做好稳定经济、推动发展、保障民生、深化改革、加强管理、防范风险等各项工作，努力为我省担负“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强的财政支撑。提升积极财政政策的效能，推动我

经济纵横 | 增强江苏绿色经济发展新动能

绿色经济是以资源高效利用、产业低碳发展、人与自然和谐共生为基本特征的具有可持续发展能力的经济形态，是经济社会现代化的重要标志。近年来，江苏深入贯彻绿色发展理念，加快推进绿色低碳转型，重点领域和关键环节创新取得新突破，数字技术赋能绿色转型不断深化，产业绿色发展稳步推进。“十三五”期间，全省单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗分别下降20.6%和26.7%，累计建设国家级绿色工厂174家、园区14

经济纵横 | 聚力推进创新链产业链深度融合

创新链产业链对接融合，是贯彻落实“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”创新驱动战略的重要抓手。江苏加快推进创新链产业链对接融合，促进基础研究、应用研究和产业化对接融通，着力突破“卡脖子”环节、打好关键核心技术攻坚战，是加快建设制造强省、推进全国制造业高质量发展示范区建设的重要支撑和基础保障。近年来，江苏推进创新链产业链对接融合，取得了较好成效。一是创新能力增强，驱动高新产业快速发展。2

文化广角 | 守正创新推动江苏文学“高处再攀高”

坚持守正创新，是党的十八大以来我国宣传思想文化工作的鲜明特点，也是新时代中国文艺展现新气象、焕发新活力、取得丰硕成果的根本原因之一。习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话中殷切希望广大文艺工作者“坚持守正创新，用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界”。这深刻揭示了文艺发展客观规律，闪耀着马克思主义辩证法的思想光辉，具有极强的现实针对性、指导性，是新征程上繁荣文艺创作、加强文艺工作

文化广角 | 多维展现长江国家文化公园江苏段魅力

建设国家文化公园是推动新时代文化繁荣发展的重大文化工程，是增强中华民族文化自信、展现中国文化风貌和精神价值的重要载体和标识。长江国家文化公园建设的启动，对于做大做强中华文化重要标志，延续历史文脉，坚定文化自信，提升中华文化标识的传播度和影响力，具有极为重要的文化历史意义和文明实践意义。长江江苏段流经中国沿江经济社会发展的发达地区，悠久的长江文化与社会主义现代化文明新形态交相辉映，既能为长江国家文化

科教人才 | 以创新共同体服务区域高质量发展

推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记亲自擘画了长江经济带高质量发展的蓝图，深刻阐述了推动长江经济带发展的总基调、战略定位、目标任务以及策略方法，他三次主持召开长江经济带发展座谈会，全面绘就了长江经济带“五新三主”发展新篇章。赋能长江经济带高质量发展教育部、工信部等七部委联合印发的《关于建设长江教育创新带的实施意见》提出，要

科教人才 | 让科技创新更好支撑共同富裕

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民的共同富裕摆在更加重要的位置。江苏省第十四次党代会报告强调，要把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动共同富裕取得更为明显成效。科技创新是经济发展的关键动力源，持续的创新活力能带动更多的生产力和就业，提高全社会财富创造能力，从而推动共

学思践悟 | “四水共治”彰显如皋水韵之美

习近平总书记高度重视生态文明，作出了“绿水青山就是金山银山”等一系列重要论述。新时代，因水而生、依水而兴的历史文化名城如皋，始终坚定贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的重要理念，以美丽江苏建设为契机，坚持系统谋划、全域布局、四水共治，创新实施“自己的河道自己管护”等长效机制，目前市考以上断面优Ш类水体比例达100%，成功入选全国水系连通及水美乡村建设试点县。以“激活水”为

学思践悟 | 深刻把握凝聚共识的四个关系

习近平总书记在中央政协工作会议上指出，人民政协要“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识”。这为新时代加强和改进人民政协工作指明了方向，提供了根本遵循。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，政协协商民主的方向和目标就是凝聚共识。凝聚共识，就是聚集不同的观点，通过民主协商，尊重差异、包容多样，在主要方面形

学思践悟 | 鉴往知来学党史　踔厉奋发办实事

在党史学习教育总结会上，习近平总书记强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为动员全党全国各族人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大战略决策。一年来，我局上下深刻领会和准确把握党史学习教育的重大意义

学思践悟 | 人民至上：人类文明新形态的显著特质

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，揭示了党和国家事业发展的出发点和落脚点，揭示了我们党始终立于不败之地的重要原因。《决议》还指出，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提

群众调研 | 打造集成电路“产业地标”的成功探索

无锡是国内集成电路产业主要发源地之一，半个多世纪以来专注强“芯”，涌现出华润微电子、中科芯、长电科技、SK海力士半导体、华虹无锡、海太半导体、中环领先、卓胜微等一大批在业界有影响力的龙头企业和单打冠军企业。形成了从设计、制造、封测到原材料乃至设备的全链产业集群，成为全市“产业地标”，为江苏建设集成电路第一强省提供了坚强支撑，在全国集成电路产业高质量发展的进程中烙下了深深的“太湖印记”。 2021

群众调研 | 以党建“第一责任”保障发展“第一要务”

省第十四次党代会提出，不断增强各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为推进江苏现代化建设事业的坚强领导核心，更好担负起履行新使命、谱写新篇章的时代重任。作为苏北经济社会发展的“领头羊”，徐州市铜山区环抱徐州主城，红色底蕴深厚、产业基础扎实，农村人居环境整治、基层社会治理等工作走在前列。近年来，铜山区委认真贯彻省委、市委党建工作部署，坚持把履行党建“第一责任”和保障发

群众调研 | 为现代化建设提供坚强纪律保障

在向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，十九届中央纪委六次全会和十四届省纪委二次全会先后召开，明确了当前和今后一个时期全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的目标方向和主要任务，为我们进一步厘清工作思路、找准工作靶向提供了遵循。连云港市纪委监委将全面贯彻上级纪委全会精神，强化使命担当，忠诚履职尽责，充分发挥全面从严治党引领保障作用，为加快建设人民期待的现代化新港城提供坚强纪律保障。聚焦“国之大者

党建创新 | 系统推进机关党建与业务深度融合

机关党建和业务工作融合程度不够、融合效果不佳、融合出现“两张皮”问题，是制约各级机关党的建设质量提升的一个明显问题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”中央和国家机关工委专门印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，为机关党建和业务工作深度融合提供了基本遵循和

党建创新 | 构建快递行业党建工作新形态

习近平总书记强调，“要探索加强新兴业态和互联网党建工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力”。快递行业党建是“两新”组织党建的重要组成部分，探索加强新兴业态党建工作，既有助于巩固党的执政根基，也有助于扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。作为长三角交通枢纽城市，无锡快递行业起步早、发展快，现有快递企业58家、分支机构135家、末端网点3487家，快递从业人员约2.4万人，网点分布散、从业人员多，亟需加强

社会建设 | 立民生之本促就业优先

就业是民生之本，也是经济发展最基本的支撑。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视就业工作，将就业作为“六稳”“六保”之首，作出一系列新决策新部署。省委省政府狠抓落实，实施促进就业的有力举措，取得了令人瞩目的成绩。为依法推动促进就业的各项重大决策部署在我省有效实施，加强我省就业领域法治化建设，2022年1月23日，省十三届人大五次会议高票表决通过了《江苏省就业促进条例》（以下简称《条例》），这不仅是

社会建设 | 汲取贤吏之道　锤炼政德修养

近日读《江苏历代贤吏为官之道》一书，颇有感悟。该书以江苏区域内的优秀传统文化为土壤，精选历代在江苏任职或江苏籍贤官能吏200余名杰出代表，详述其家世背景、从学情形、社会历练、宦游及致仕生涯，系统生动地展示出他们怀瑾握瑜、仁政理事、廉洁奉公等诸多的嘉言懿行和风采风范，是一部唤起历史记忆、传承先贤风范、深化历史认知，更加坚定文化自信的著作。读此书，对领导干部见贤思齐、明大德、守公德、严私德、做到忠诚干

社会建设 | “抓铁有痕”提升医院行风建设成效

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。江苏省纪委十四届二次全会指出，要切实增强勇于自我革命、从严管党治党的政治自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强政治保证。近年来，江苏省人民医院牢固坚持以人民健康为中

生态文明 | 加快形成减污降碳的激励约束机制

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。碳达峰碳中和是一场广泛且深刻的经济社会系统性变革，是推动高质量发展的必由之路，既关系长远又与当前经济工作密不可分。2021年中央经济工作会议明确指出，要正确认识和把握碳达峰碳中和，要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。这是重

生态文明 | 绿色金融：生态文明建设的新动能

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”承上启下的重要一年。我国进入新发展阶段，对经济发展与生态文明建设的相互协同提出了更新更高的要求。绿色金融作为推动生态文明建设的重要抓手，在生态文明建设过程中发挥着重要支撑功能和资源调配作用。江苏作为经济大省、金融大省、产业强省，应充分利用自身比较优势创新绿色金融体系，夯实绿色根基，注入绿色能量，促进经济社会全面绿色转型。以绿色金融推进绿色发展党

群言 | 像赛场一样争分夺秒

总有一种精神让我们热血沸腾，总有一种力量让我们奋勇前行。连日来北京冬奥会吸引了全世界的目光，赛场上你追我赶的竞争、青春激昂的拼搏，留下一个个精彩瞬间。当冬奥会遇上春天，更具别样情致。春天是播种的季节，而对于在这个赛场创造奇迹的运动员来讲，台上一分钟、台下十年功。奇迹的背后是无数个日夜的争分夺秒，奇迹的背后是无数个日夜的辛勤耕耘。一日之计在于晨，一年之计在于春，一生之计在于勤。勤奋是实现理想的基

群言 | 谨防“人情投资”

“收点礼品、礼金犯不上什么条规，也算不上权钱交易”，这是某省一区卫生健康委原党委委员、副局长在落马后忏悔时说的话。纵观众多反腐败案件，不乏这样一种现象：党员干部日常也坚守原则，也有规矩意识、底线意识。但那些热衷“人情投资”者在和党员干部的交往中，并不是一开始就送钱送物，而是从细微着手，打着人情往来的幌子进行“人情投资”，以“温水煮青蛙”的方式，一步一步使党员干部放松警惕，淡化廉洁意识，最终走上违纪