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2021年03期

卷首语 | 跑好现代化建设新征程“第一棒”

开局影响全局，起步决定后势。当前，建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程已经全面开启，开好局、起好步至关重要。省委书记娄勤俭在省十三届人大四次会议闭幕时发表讲话指出，我们手中紧握的是现代化建设新征程的“第一棒”，一定要把这一棒跑好、跑出节奏、跑出加速度。习近平新时代中国特色社会主义思想是领航中华民族砥砺前行的思想火炬，党的领导是我国一切发展进步的核心力量。奋进新征程，必须把坚

本刊特稿 | 推动江苏文艺事业在新征程中走在前列

文艺事业是党和人民的重要事业，党中央始终高度重视文艺工作，注重加强对文艺工作的领导。党的十八大以来，习近平总书记先后在文艺工作座谈会，中国文联十大、中国作协九大上发表了一系列重要讲话，深刻揭示了社会主义文艺的基本规律，创造性地提出了“文艺是时代的号角”“社会主义文艺本质上是人民的文艺”“中国精神是社会主义文艺的灵魂”等重大论断，为我们在新的历史条件下做好文艺工作提供了根本遵循。近年来，省委认真

特别关注 | 奋力建设“强富美高”社会主义现代化新南京

在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，省委召开十三届九次全会，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，描绘全省未来发展蓝图，为我们谋划和推动“十四五”时期以及长远发展确立了前进方位、提供了强大动力。省委十三届九次全会明确要求，南京要“扛起省会担当，展现创新名城新风采，成为国家科技自立自强不可或缺的重要力量”。我们将牢记习近平总书记谆谆嘱托，深入落实省委全会部署，加快建设“创新名城、美丽古

特别关注 | 加快建设科技强省塑造创新驱动发展新优势

“十四五”是建设科技强省的关键时期，面对新形势、新任务和新要求，全省科技系统将以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，把“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求，扎实落实到科技创新战略规划、任务部署和政策措施之中。坚持“四个面向”，围绕推动科技自立自强，深入实施创新驱动发展核心战略、科教与人才强省战略，完善区域创新体系，强化基础研究和原始创新，推进产业链创新链深度融合，大幅提升产业科技

特别关注 | 创新引领江苏现代化建设走在前列

习近平总书记在党的十九届五中全会后首次到地方视察就来到江苏，对江苏工作提出明确要求，殷切希望江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列。科技创新是引领高质量发展的最大动能，是全面建设社会主义现代化的有力支撑。十九届五中全会对科技创新进行专章部署，强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。省委十三届九次全会对我省科技创新作出系统部署，提出加快建设科技强省，全面提

特别关注 | 在贯彻新发展理念中扛起“相城担当”

近年来，苏州市相城区深入贯彻落实中央精神和省委、市委决策部署，抢抓长三角一体化发展机遇，全力构筑“四大国家级战略优势”，加快建设“苏州市域新中心”，勇立潮头、脚踏实地、闯出新路，全力打造高质量发展标杆地区，努力在贯彻落实新发展理念中奋力扛起相城担当。坚持高点定位，开辟跨越发展新境界立足大有可为的历史机遇期，相城区前瞻谋划、高点定位，在长三角乃至全国发展的“坐标系”中找准自身定位，在长三角一

特别关注 | 用高质量金融发展支持科技创新

金融是现代经济的核心和血脉，是资源配置和宏观调控的重要手段。加快科技创新，亟需围绕创新链布置资金链，引导金融资本更有效支持科技创新。迈入新发展阶段亟需加快科技创新当今世界正经历百年未有之大变局，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。新发展阶段是中华民族从落后时代到赶上时代再到引领时代，实现伟大复兴中国梦的大跨越、新跨越。党的十九届五中全会提出

特别关注 | 建好孵化器支撑高水平技术创新

厚植创新沃土、培育创业种苗、集聚科创要素，建好用好科技企业孵化器是重要一环。江苏省委十三届九次全会审议通过的《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要深入实施创新驱动发展核心战略、科教与人才强省战略，进一步突出创新核心地位。江苏孵化器事业起步于1989年，30多年来始终围绕企业技术创新需求，提供高质量服务供给，在专业化、标准化、国际化、市场化

特别关注 | 深化体制机制改革实现科技自立自强

党的十九届五中全会提出要把“科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。实现科技自立自强，需要更好发挥我国制度优势、组织优势和强大动员能力，突破体制机制束缚，通过新型举国体制实施国家重大科技创新战略，在科技创新、体制机制创新中推动有为政府与有效市场有机结合。江苏在全国率先确定“科技兴省”发展战略，其后又将其拓展为“科教与人才强省战略”，并新增了创新驱动战略。多年来，科技创新为江苏高质量发展奠定了坚实基础

群众要论 | 准确把握新发展阶段的依据与内涵

自2020年8月24日主持召开经济社会领域专家座谈会以来，习近平总书记先后在多个重要场合指出，我国将从“十四五”时期开始进入新发展阶段。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记进一步强调，“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验”，“进入新发

群众要论 | 完整准确全面贯彻新发展理念

习近平总书记在省部级主要领导学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话强调：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”这一科学论断深刻指明了我国社会主义现代化建设的指导原则，为我们学习领会十九届五中全会精神，深入理解和贯彻新发展理念提供了重要遵循。只有

群众要论 | 科学把握生态环境投入的要义机理

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。2020年11月，习近平总书记在江苏考察时强调：“生态环境投入不是无谓投入、无效投入，而是关系经济社会高质量发展、可持续发展的基础性、战略性投入。”这一重要论述立意高远、思想深邃、内涵丰富，进一步明确了生态环境投入在生态文明建设中的基础性、战略性作用。深刻领会习近平生态文明思想，要求我们走出认识上的误区，正确理解和科学把握生态环

科教人才 | 在建设世界一流大学进程中走在前列

党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记指出，要深入学习坚决贯彻党的十九届五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局。江苏省委书记娄勤俭专程莅临南京大学，为全校师生宣讲十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神。南京大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届五中

科教人才 | 精准资助促教育公平

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平”。学生资助是促进教育公平和社会公平的重要举措。教育扶贫是全面实现脱贫攻坚任务，确保“两不愁三保障”的重中之重、基中之基。脱贫攻坚全面收官之后，学生资助工作面临着由“保障型”向“发展型”、由“经济资助”向“资助育人”的战略转型。做好新时代的学生资助工作，必须坚定不移

社会建设 | 团结动员广大职工建功“十四五”

习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话，具有重大的政治意义、深刻的理论意义、鲜明的实践意义，让我们倍感振奋、倍感鼓舞、倍感温暖，也倍感责任在肩。习近平总书记在讲话中指出，工会要总结95年来的成绩和经验，努力提高工会工作能力和水平。习近平总书记到江苏视察，要求江苏着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏

社会建设 | 推进村民医疗互助巩固脱贫攻坚成果

近年来，省委驻涟水县帮扶工作队突出帮扶重点和帮扶成效，打造了具有鲜明特色的“分布式光伏、技能培训、安东米富平台、健康扶贫”四张靓丽名片，走出了一条以精准扶贫推动乡村振兴的新路。针对因病致贫、因病返贫的突出问题，省委驻涟水县帮扶工作队探索村民医疗互助，从机制上解决村民因病致贫、因病返贫的问题。2020年，涟水村民医疗互助项目扩展到全县16个镇（街），47个村（居），全县近6万名群众受益。找准脱贫

经济纵横 | 新发展格局与现代产业体系构建

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。进入新发展阶段，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，国内大循环在双循环中起主导作用。国内大循环为主体的内含与性质我国改革开放后，经济循环方式大致经历了两个主要阶段。在以国内大循环为主体的第一个阶段，经济体制改革

经济纵横 | 聚力打好关键核心技术攻坚战

习近平总书记在科学家座谈会上指出，要“推动重要领域关键核心技术攻关”。党的十九届五中全会强调，要打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。关键核心技术是国之重器，决定着一个国家的产业竞争力和国家安全。江苏要加快集中优势力量，打好关键核心技术攻坚战，全面提升事关国家安全的产业链供应链自主可控水平。一当前，我国一些关键核心技术受制于人的局面仍未得到根本改变。要加快关键核心技术攻关，实现关键领

经济纵横 | 把握新机遇提升江苏现代海洋产业水平

省委书记娄勤俭去年10月在连云港、盐城调研时强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实新发展理念，抓住用好重大发展机遇，按照构建“双循环”新发展格局要求，系统谋划推进沿海地区高质量发展，走生态优先、绿色发展、特色彰显的新路子，努力把沿海打造成为绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带。“十四五”时期，支撑经济高质量发展的内外部环境已发生深刻变化，这要求江苏沿海地区不断

文化广角 | 努力彰显江苏文艺走在前列新担当

在刚刚闭幕的省第十次文代会、第九次作代会上，省委书记娄勤俭在讲话中充分肯定江苏文艺界为我国社会主义文化事业作出了突出贡献，指出：“江苏在中国文化版图中始终占据重要地位，文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、曲艺、民间文艺、杂技、文艺评论等各个门类，百花齐放、各领风骚，很多方面都代表了国家水平。” “十三五”时期，江苏省文联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央

群众调研 | 高效能推进城市治理现代化的“宿迁样本”

宿迁，一方宜居、宜业、宜游的热土。在这里，西楚雄风孕育出城市的别致风情，古黄河倒映着城市的流光溢彩，大运河续写着城市的繁华兴盛。作为江苏省最年轻的设区市，宿迁在短短25年间，以改革为笔，以创新为墨，描绘了跨越赶超的“宿迁画卷”，推动了城市治理水平的不断提升，实现了城市能级的显著跃升。建市之初的宿迁人均地区生产总值仅为2499元，是全省平均水平的30%;如今的宿迁地区生产总值跨过3000亿元大关，跻

学思践悟 | 让中国文艺星河闪耀更多江苏光彩

东方风来岁月新，乘风破浪续征程。今年，是我国历史发展进程中具有里程碑意义的重要一年，是乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一年，是乘胜前进全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。值此经济社会发展的关键之际，习近平总书记在党的十九届五中全会后，首赴地方视察就选在江苏，赋予我省“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的重大

学思践悟 | 以更高标准审视哲学社会科学发展

在前不久召开的省社科界第九次代表大会上，省委书记娄勤俭寄语全省社科界，要以更高标准审视哲学社会科学发展。面对新阶段新征程新使命，如何全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，如何紧跟时代步伐、紧贴江苏大局，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的要求找准方位、科学谋划，实现目标再高攀、内涵再拓展、质量再提升，是摆在全省社科工作者面前的重大使命和时代课题。以科学思维谋划

学思践悟 | 抢抓先机全力培育集聚新增长动能

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。经济开发区作为经济发展主战场、产业集聚主阵地、科技创新主前沿，理应先学一步、深学一层，深刻领会、准确把握全会精神实质，把握大局、应

学思践悟 | 有序有效开展民主监督

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥人民政协民主监督作用。习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话中指出，人民政协要“坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督”，“要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”。准确把握人民政协民主监督的性质定位，是做好政协民

党建创新 | 做新时代党的组织路线的坚定践行者

在全国组织工作会议上，习近平总书记提出新时代党的组织路线。2020年6月，中央政治局以“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”为主题进行集体学习，习近平总书记发表重要讲话，对贯彻落实新时代党的组织路线再次发出动员令。对组织路线的认识和践行，既标志着我们党对组织路线的规律认识提升到一个新水平，也表明了我们党将组织路线的学习贯彻提高到全党的新高度。党的组织路线是一种历史传承，始终贯穿于党的红色

党建创新 | 推动履职尽责夯实基层基础

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期要实现国家治理效能新提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高。十九届中央纪委五次全会指出，要使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。纪检监察机关要带头学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，准确把握新时代对纪检监察工作的新要求，更好发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，着力找准突

时代法治 | 以良法善治护航网络强国建设

党的十九届五中全会提出，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。这把网络强国建设提到了“十四五”时期经济社会发展的重要战略地位。当前，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、区块链等新技术新应用新业态方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。习近平总书记多次强调，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。网络空间不是“法外之地”，要坚持依法治网

时代法治 | 在法治框架内完善信用奖惩机制

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十九届五中全会明确要求，要推进诚信建设。2020年9月，习近平总书记在中央财经委员会第8次会议上强调，要完善社会信用体系，加快建设重要产品追溯体系，建立健全以信用为基础的新型监管机制。2020年11月，国务院常务会议专题研究社会信用体系建设工作，确定完善失信约束制度、健全社会信用体系建设的有效措施。信用奖惩机制作为社会信用体系建设的一项核心机制，在推

生态文明 | 以创新书写绿色发展新答卷

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有。南京扬子江生态文明创新中心（以下简称“扬子江中心”）坚持以习近平生态文明思想为指引，以打造国家技术创新中心、生态文明实践中心、美丽中国展示中心为目标，强化科技创新，助力绿色发展，面向长江经济带高质量发展和生态文明建设重大战略需求，统筹集聚国内外生态环境领域各类优势资源，

群言 | 崇尚至高的劳动精神

前不久，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会现场及首届全国职业技能大赛举办之际，习近平总书记两次就重视劳动精神、培养大国工匠强调，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。对于“劳动”一词，我们熟悉的是它的原始形态：说文解字将“劳”释义为拼命救火的人，将“动”释义为起身做事，作为一个天生带“苦”的词语，它名副其实。大部分人

群言 | 修身正己方能致远

在中国传统文化中，“修身齐家治国平天下”是个人修养循序渐进的过程，修身正己是第一位的。新时代，对党员干部的综合素质提出了新的更高要求，总结古今经验，结合当前党员干部所面对的社会环境，修身正己，方能致远。常修“永远跟党走”的“信仰之道”。君子为政之道，以修身为本。严以修身，首先就要修信仰之坚并一以贯之，共产党人要把讲政治作为一切工作的生命线。坚定政治立场，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作

群言 | 勇于走出“舒适区”

人们常说，要跳出“温水煮蛙”的舒适区，才能真正地突破自己。说起来容易，做起来难。之所以难以突破自己，是因为“舒适区”本身也来之不易，奋斗之后，容易产生“歇歇脚，喘喘气”的想法，殊不知，只有走出“舒适区”，才能见到“新风景”。人们通常会“趋利避苦”。从这个意义上说，一旦进入舒适区，安于现状，不思进取，甚至基于往日的成就而有些沾沾自喜，也就不足为奇了。可是，今天的时代高速发展、社会日新月异，停留在