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2021年15期

学习头条 | 加强政党合作共谋人民幸福

尊敬的各位政党领导人，女士们，先生们，朋友们：很高兴在中国共产党成立100周年之际，同来自160多个国家的500多个政党和政治组织等领导人、逾万名政党和各界代表共聚“云端”，探讨“为人民谋幸福与政党的责任”这个重大命题。这段时间，170多个国家的600多个政党和政治组织等就中国共产党成立100周年发来1500多封贺电贺信，表达对中国共产党的友好情谊和美好祝愿。我谨代表中国共产党，向大家表示

当代论坛 | 从伟大建党精神中汲取前进力量

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。” 千年夙愿，百年梦圆，全面建成小康社会，书写了人类发展史上的伟大奇迹。为什么中国仅仅用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化

时事聚焦 | 稳中加固稳中向好

7月19日，重庆市委常委会召开会议，分析当前经济形势，研究部署下半年经济工作。会议指出，今年以来，全市上下深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持续落实“六稳”“六保”任务，全市经济呈现稳中加固、稳中向好态势，主要经济指标符合预期，高质量发展动能更加强劲。 7月19日，重庆市统计局、国家统计局重庆调查总队联合发布了今年上半年全市

特别策划 | 创新基层社会治理激活每个社会细胞

《道德经》有云：“治大国，若烹小鲜。”意思是说，治理大国应该像烧菜一样精心，既要掌握好火候，还要注意各种佐料的比例。国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。社会治理是国家治理的重要方面，只有每个社会细胞健康活跃，整个国家才会朝气蓬勃。社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行;管得太松，波涛汹涌也不行。治理大国如同“烹小鲜”，基层社会治理则更要像“烹小鲜”一样，需要掌握好火候和技巧。社会治理的

特别策划 | 万州：党建引来“源头活水”

“顺着针眼走，不然背面花纹是乱的。”7月7日下午，万州区双河口街道螺蛳包社区富康花园小区的休闲亭内，居民们聚在一起，听68岁的向光亨传授纳鞋垫的秘诀，一派其乐融融的景象。时间倒回到两年前，富康花园小区争地种菜、抛物吵架和邻里纠纷频发。改变得益于万州区自2019年开始实行的“楼栋工作日”机制。为创新基层社会治理，近年来，万州区推动社会治理重心向基层下移，由区级领导包片，通过党建引领自上而下多

特别策划 | 凝心聚力提升治理效能

近年来，万州区将加强和创新基层社会治理作为长远之计和固本之策，通过党建引领自上而下多方联动，推行“楼栋工作日”机制，区领导包片联系街道、社区，带领部门负责人、街道领导班子、群团社团组织等力量下沉社区、楼栋现场办公，统筹各方资源汇集基层，解决群众烦心事、操心事、揪心事，深化“小区群众需要、社区干部吹哨、街道部门报到、领导负责督导”的基层治理模式，有效提升了城市基层社会治理体系效能。构建“一核多元

特别策划 | 江北：“三联协同”同绘基层新图景

在烹饪菜肴的过程中，要想做出一道色香味俱全的好菜，离不开火候、食材、佐料的搭配。基层社会治理，也如同烹饪菜肴一般，想要营造和谐温暖的社会氛围，离不开需求、资源、服务各方面要素的联动。江北区既有众多老旧社区，也有着众多设施服务齐备的物业小区。要把这样一大盘“菜”做香、做好，做得能让人民群众满意，就必然要运用因地制宜、统筹兼顾的工作方法。近年来，江北区利用“三联工作法”促“三社”联动，将区域内的基

特别策划 | 把基层单位的活力联动起来

近年来，江北区深入贯彻落实习近平总书记“推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务”的重要指示精神，以创建全国社区治理和服务创新实验区和开展全国第一期市域社会治理现代化试点为契机，探索建立以党建为引领，“联需求”、“联资源”、“联服务”的“三联工作法”，促进社区、社会组织和社区工作者“三社”有效联动，探索出了一条行之有效的基层社会治理新路子。

特别策划 | 南川：在基层播撒法治的种子

7月6日，南川区东城街道灌坝社区。谈及基层社会治理的变化，社区党委书记杨勇有一个直观的感受：“基层矛盾更易化解，社会治理合力更加突显。” 为何会有这样的变化？近年来，南川区将法治作为一条主线，通过加强法治宣传、提供精准法律服务、规范群众自治等方式，不断夯实基层社会治理的根基。村民爱“追剧” 6月14日，南川区大观镇中江村。村民坐在院坝中，聚精会神地追着一部剧—— “如果不行，

特别策划 | 筑牢基层社会治理的法治根基

习近平总书记指出：“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。”加快推进基层社会治理法治化，其重要目标就是把基层社会治理纳入法治轨道，强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，让社会充满活力又和谐有序。坚持党建引领“定盘星”。党的领导是基层社会治理的最大优势和根本保证。必须旗帜鲜明地加强党对基层社会治理的领导，

特别策划 | 石柱：“有条有理”建设有序乡村

走进石柱土家族自治县公安局中益派出所，一块刻有“以人民为中心”的石碑伫立在院中。贵和工作室内，窗明几净，墙上“贵和工作法”制度条款分明，工作理念、工作方法、工作措施等一目了然，科学谋划、有条有理，有规范地推进基层社会治理。 “贵和工作法”是石柱公安局为加强和创新乡村社会治理，结合大山区、大农村工作需要而创建，该工作法坚持用“民为先、和为贵、情为民、法为底”的理念，将法治、自治、德治融入到了矛盾纠

特别策划 | 以治理规范打造社会治理品牌

习近平总书记指出，要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。在乡村振兴稳步推进的新形势下，群众的需求呈现出多层次、多方面、多元化的特点，这对做好新时期基层治理工作提出了许多新要求、新挑战。针对新形势、新情况，石柱土家族自治县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记视察重庆重要讲话精神和亲临石柱中益乡考察调研重要指示精神，按

特别策划 | 坚持共建共治共享建设基层治理共同体

今年年初，中共中央政治局审议通过了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确将坚持共建共治共享，打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体作为加强基层治理体系和治理能力现代化建设的一个重要工作原则，深刻阐述了基层治理“为了谁、依靠谁、怎么办”的问题。与中央要求相对应，2021年重庆市政府工作报告目标任务分解方案将“健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”

特别策划 | 加快推进基层社会治理现代化

近年来，重庆围绕加强基层治理体系和治理能力现代化建设，大力推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。全市基层社会治理呈现新气象，取得新成效，但基层社会治理仍面临一些问题和挑战。道德约束和社会信用重塑给基层社会治理带来新问题、新挑战。社区社会化、家庭小型化成为社会和家庭结构发展的主要趋势，随着单身家庭、单亲家庭、空巢家庭等不断增多，家庭教化功能容易被弱化。群众对生活质量的更高要求给基层社会

特别策划 | 社会主义革命和建设时期的重庆探索

编者按：1953年，新中国第一个五年计划开始，与此同时，重庆也开启了具有鲜明地方特色的本地第一个五年计划，并于1957年超额完成了既定任务，为未来工业化发展奠定了坚实基础。 20世纪60年代，随着国际局势恶化，我国开始了轰轰烈烈的三线建设。在这期间，广大建设者艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新，为中西部地区的基础设施建设、工业体系形成等作出了巨大贡献。社会主义革命和建设时期，重庆响应国家

特别策划 | “一五”计划——重庆社会主义工业化的起步

1951年1月，中共中央政治局扩大会议提出“三年准备，十年计划经济建设”的重大决策，决定从1953年开始实施第一个五年计划。国家“一五”计划的基本任务是集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，优先发展重工业，从而初步奠定我国社会主义工业化的基础。中央对重庆实施大规模计划建设的同时，在国家总体部署框架下，重庆市委、市政府针对非国家重点建

特别策划 | 揭开重庆三线建设的神秘面纱

“如果说中华人民共和国的成立是中华民族向世界挺起了胸膛，那么当战争的阴霾向我们逼近时，重新构建我国的经济布局，把军事工业向西部转移而形成的声势浩大的三线建设，则是共和国向列强们扬起了不屈的头颅！”这是一位三线建设亲历者发自肺腑的豪言，也是那个特殊时代的真实写照。1964年至1980年的三线建设，在我国社会主义建设史上留下了浓墨重彩的一笔。重大的战略决策 20世纪60年代，中国尚未完全摆脱三年

双城记·国家战略 | 川流不息涌动成渝新动能

永川之南，松溉古镇，浅坑漫漫的石板路诉说着近千年的时光。跨过古时永川县署的木质门槛，眼前便是一望无际的长江。远处，是朱沱港区、永川东站、大安通用机场……现代化的繁忙景象和古镇传统的静谧形成鲜明的对比。永川，因“城区三河汇碧、形如篆文‘永’字”而得名，积淀了“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹”的地域特色文化，孕育出“永立潮头、海纳百川”的城市人文精神，是成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城

双城记·国家战略 | 巴蜀地幸福圈

悠悠万事，民生为大，民生脉动最关情。搭上“成渝地区双城经济圈快车”，在四川省工作的冯东梅感受到了川渝人力资源和社会保障合作的温度——登录四川人才网，依据档案记载出具相关证明，就能办理档案转出业务，再也不用两地奔波。从群众最关心的事入手，川渝合作的链条向着社保、就业等民生领域全面铺开。3月19日，在“春风行动”网络招聘活动中，来自重庆和四川两地共计8位企业代表和主持人变身“直播带岗达人”，引

求是论道 | 走好新的“赶考路” 再创九龙坡新辉煌

习近平总书记“七一”重要讲话，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们以史为鉴、开创未来的行动指南。迈上新征程，九龙坡区委将从党的百年光辉历程中汲取奋进力量，从伟大建党精神中汲取前进力量，沿着习近平总书记指引的方向，团结带领150万九龙坡人民，只争朝夕、不负韶华，以新担当新作为书写“三高九龙坡、三宜山水城”的建设新篇章。在百年征程中感悟马克思主义“为什么行”，更加自觉坚定理想信

求是论道 | 接续开创新时代彭水新图景

习近平总书记“七一”重要讲话，深情回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，高度评价一百年来中国共产党团结带领中国人民创造的伟大成就，精辟概括伟大建党精神，全面总结以史为鉴、开创未来的“九个必须”根本要求，号召全体中国共产党党员努力为党和人民争取更大光荣。历史和实践告诉我们，中国共产党的领导是中国人民应对各种风险考验、战胜一切艰难险阻的根本保证。只有在中国共产党的领导下，才能实现民族独立和人民解放，才

求是论道 | 努力在新时代“赶考路”上交出高质量答卷

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，体现了深远的战略思维、强烈的历史担当和真挚的为民情怀，是一篇马克思主义的纲领性文献，是激励全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言和行动纲领。历史充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色

求是论道 | 深刻认识和把握“七一”重要讲话的重大意义

习近平总书记“七一”重要讲话，立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇点，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一主题，贯通历史、现实与未来，贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇闪耀着马克思主义光芒的纲领性文献、政治宣言和行动指南，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。标示了一座民族复兴路上新的历史丰碑建立中国共产党、成立中华人民共和

求是论道 | 坚持创新驱动发展加快建设具有全国影响力的科技创新中心

建设具有全国影响力的科技创新中心，是中央明确的成渝地区双城经济圈建设四大战略定位之一。重庆市委五届十次全会指出，我们要坚持把科技创新作为高质量发展的主动力，把大数据智能化作为科技创新的主方向，把建设具有全国影响力的科技创新中心作为主目标，把产业科技创新作为主战场，把建设西部（重庆）科学城作为主平台，把科技成果产生转化应用作为主抓手，把优化创新生态作为主任务，进一步增强重庆科技创新的集聚度、活跃度、

求是论道 | 杜绝形式主义需完善监督机制

形式主义、官僚主义是造成基层负担重的重要原因。近年来，党中央频出重拳，对形式主义、官僚主义进行了整治。然而，这两种“顽疾”屡治不绝。在整治时，它们会收敛一些;在整治后，它们往往又死灰复燃，变换一种形式，再度给基层增加负担。事实上，形式主义、官僚主义既是作风问题，又是政治问题。一方面，它们严重影响党中央决策部署的贯彻落实成效，损害党中央的权威;另一方面，它们增加基层负担，在群众中造成不良影响

党建探索 | 摘掉“长贫”帽走上振兴路

编者按：6月28日，全国“两优一先”表彰大会在北京人民大会堂举行。重庆有10个基层党组织被表彰为“全国先进基层党组织”。本刊从本期开始在“党建探索”栏目连续推出重庆部分获表彰的全国先进基层党组织的事迹报道。长坪村曾是南川区河图镇唯一的市级贫困村。过去，这里区位无优势、产业无特色、交通不通畅，村民人均可支配收入不足5000元，是一个典型的“长贫”之地。脱贫攻坚战打响以来，长坪村党支部充分发挥

党建探索 | 引领“三变”兴三建

6月中旬，丰都县三建乡双鹰坝村和蔡森坝村的水果基地里，花果桃和青脆李陆续进入采摘期。走进果园，浓郁的果香扑鼻而来，不少游客正在品尝鲜果，体验采摘的乐趣。 “循着香味走进来看到好大一片桃林，桃子鲜嫩饱满，我已经吃了好几个了。” 市民张艳说。呈“三山夹两河”之势的三建乡，海拔从230米到1200米不等，坡度25度以上的耕地占比超过70%，基本没有成片的土地。 “地无三里平，人无三两银。”因为山

党建探索 | 组织生活内容参考

一、本期“学习头条”栏目全文转发了中共中央总书记、国家主席习近平7月6日在北京以视频连线方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会时发表的题为《加强政党合作共谋人民幸福》的主旨讲话。全市各级党组织要组织党员干部认真学习领会这篇重要讲话，锚定正确的前进方向，担负起引领方向的责任、凝聚共识的责任、促进发展的责任、加强合作的责任、完善治理的责任，为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡

封面人物 | 用热血铸就忠诚

人物档案冯中成，男，汉族，重庆石柱人，1968年5月出生，1991年8月入警，1999年3月加入中国共产党，一级警督。从警30年间，冯中成先后在石柱土家族自治县公安局黄水派出所、临溪派出所、马武派出所、南宾第一派出所、巡警大队、交巡警大队等单位任职，因表现突出，曾20多次立功受奖。其生前系该县公安局交巡警大队车管所民警，四级高级警长。 7月21日，为保护群众生命安全，冯中成与持刀歹徒在殊

封面人物 | 叫我如何不想你

冯中成从警30年，一直奋战在基层一线。他把对党忠诚体现在工作岗位上，把竭诚为民践行在实际行动中。 7月21日，冯中成勇斗歹徒壮烈牺牲的消息，牵动着社会各界的心。记者第一时间赶往石柱，走访冯中成生前战斗过的地方，通过对其亲人、战友和群众的采访，追忆他30年从警生涯中对党忠诚、竭诚为民的点滴故事。 “长大后我就成了你” 7月23日下午，石柱土家族自治县殡仪馆，英雄民警冯中成的遗体告别仪式在此举行

封面人物 | 他用生命诠释共产党员的初心使命

冯中成的入党个人自传材料里，写有这样一段话：“我随时要做不愧于祖国和人民的共和国卫士，不怕吃苦受累，不怕流血牺牲，不怕得罪人，敢于逗硬、公正无私。我随时要为党贡献一切。” 这是冯中成入党、从警时的誓言，也是他对党忠诚、竭诚为民的真实写照。回顾冯中成30年的从警生涯，不难发现，忠诚早已深深刻印在他的骨子里。这是一种对信仰的忠诚。 1968年，冯中成出生时，父亲给他取名为中国的“中”，成功的“

人物故事 | 用心用智打开“未来之城”

2019年8月21日，重庆两江新区礼嘉智慧公园开园，重庆有了“一站式”体验未来城市的智慧之园。 2020年9月，2020线上中国国际智能产业博览会拉开帷幕，作为主会场的礼嘉智慧公园二期项目——湖畔里数字体验中心亮相，尽显智慧、绿色与科技元素。 5月21日，礼嘉智慧公园三期重点建设项目——白云湖会议中心（智慧馆），已全面进入装饰装修、机电安装及调试多专业穿插阶段。看着正在建设中的白云湖会议中

人物故事 | “实验动物”领域的探路者

2021年4月，细雨不断，整个南山笼罩在一片氤氲中。坐落在南山上的重庆市中药研究院实验动物研究所外观庄重古朴，一栋栋老房子里，规模化养殖着大小鼠、兔、比格犬。研究所所长名叫刘晏齐，从2018年底到研究所工作开始，他带领团队进行了大量探索与革新，并获得了“重庆市英才计划创新创业示范团队”等殊荣。今年2月，刘晏齐获评2020年度“重庆市担当作为好干部”。破冰 2018年底，刘晏齐从重庆市

乡村振兴 | 打开一个村庄的富民画卷

三峡平湖秀美的波光，在李广磊的梦中柔柔荡漾。重庆市万州区，一座拥有千年历史的古城，三峡水利枢纽工程竣工以后，蝶变为一座波光粼粼的平湖新城。早在国务院三峡工程建设委员会办公室工作时，李广磊就数次到过万州，这座在平湖潋滟波光中拔节生长的城市，从陌生变得熟悉。而这份熟悉感，从2019年9月起，变得更甚了。彼时，36岁的李广磊被选派到万州区新乡镇万顺村担任驻村第一书记。李广磊和万顺村，从此

七一文学 | 历经烽火洗礼的《新华日报》印刷机

毛泽东曾高度评价《新华日报》：“我们不仅有一支八路军、新四军，还有一支‘新华方面军’。”由此可见，在毛主席心目中，《新华日报》的影响力非常大，足以媲美一支军队。在那个战火纷飞的年代，作为抗日战争时期和解放战争初期中国共产党在国统区公开出版的唯一党报，《新华日报》为宣传党的主张，鼓舞人民斗志，维护、巩固和发展抗日民族统一战线，作出了极大贡献，被人们誉为“茫茫黑夜中的一座灯塔”。《新华日报》共发行