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2023年18期

社评 | 相信市场，优化政府协同效应

今年以来，中国经济复苏态势显现，但在内需不足、外需放缓、地缘政治格局扰动、全球供应链重组等不利因素下，中国经济复苏力度尚不及预期。如何不断推动经济运行持续好转，实现内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚决阻断经济走弱和预期转弱的循环，依然是从中央到地方、国资到民企等各方勠力求解的命题。经济运行的好转，需要投资、消费、出口三驾马车共同发力

财经速览 | 全面激发平台企业提振消费作用的建议

2022年12月的中央经济工作会议已充分认识到平台企业发展对促消费、扩内需的积极作用，要求将恢复和扩大消费摆在优先位置，同时还提出，“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”2023年4月的中央政治局会议进一步提出，“要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。” 下一步，建议从以下方面出台具体措施，全面激发平台企业在推动消费恢复和

财经速览 | 新一轮招商引资狂潮来袭

（《财经》2023年第17期“全力拼招商”）当前，随着各地招商引资竞争显现“白热化”趋势，土地、税收等传统政策招商模式已不能适应新形势和新要求，资本招商模式已成为招商引资的重要手段。众所周知，招商引资是经济发展的一个“牛鼻子”，也是贯穿经济工作的“生命线”，随着全国新一轮招商引资狂潮来袭，地方投资重心从政府出资的基础设施建设，逐渐转向产业投资作为重点，全国发行地方政府债券规模不断提升，

封面文章 | 东莞求变

东莞市中心城区建筑群。图/视觉中国作为外贸大市，东莞不可能独善其身。今年以来，面对发达国家需求下降、地缘政治扰动和全球供应链重组等多重冲击，中国外贸出现大幅下滑。数据显示，上半年东莞外贸出口同比下降了9.4%，接近两位数，这无疑对东莞的整体增长造成较大程度的拖累。据东莞市统计局披露，2023年上半年全市地区生产总值（GDP）为5262.10亿元，同比增长1.5%。但值得关注和欣慰的是，

封面文章 | 外贸再过坎

东莞港。摄影/巫业通穿行东莞凤岗镇雁田，拐进一条小道，梁伟浩创办的东莞得利钟表有限公司（下称“得利钟表”）就坐落在这里。 1989年，钟表厂学徒出身的梁伟浩董事长从香港来到香江对岸的东莞凤岗，创办自己的“三来一补”钟表厂。那时，正值港澳台资涌入珠三角的大潮。一晃30多年，梁伟浩已70多岁，企业也从一家普通的加工贴牌企业成长为集创意设计、智能制造、品牌运营、人才培养和时间科学五位一体的大型钟表

封面文章 | 工业化步入关键期

纵观世界经济发展史，工业始终是现代经济的基础，制造业是国民经济命脉所系。改革开放之初，东莞就坚持“打基础、走正道、办实业”的发展思想，高度重视发展制造业和实体经济，成功抓住全球产业转移的机遇，从中国第一家“三来一补”企业蹒跚起步，“借船出海”实现农村工业化，到“东莞塞车，全球缺货”，制造业始终是东莞经济发展的主心骨。产业强则经济强，产业兴则区域兴。如今，东莞已成为全国第十五个拥有万亿GDP（国

封面文章 | 如何借力区域合作红利

从20世纪70年代起，香港经济转型加速，制造型企业受困于成本上涨、土地稀缺等问题。毗邻广东“三来一补”模式的出现，意味着港方的资金、贸易渠道乃至经营理念有望借北迁找到新发展空间。港企在东莞、深圳等城市扎根拓展，香港扮演的经济角色也日渐升级，既是外来资源进入内地重要桥梁，也是内地进出口贸易主渠道。并无太多特殊政策定位的东莞，则凭其与港方相近的语言、风俗习惯乃至人脉优势，加之自下而上把握发展机遇的

封面文章 | 东莞产业竞争力分析

改革开放以来，东莞工业化、城市化快速推进，从一个普通农业县发展成为全球知名的工业大市。2021年，东莞成为继广州、深圳和佛山后的全省第四座、全国第24座迈入GDP（国内生产总值）“万亿俱乐部”的城市。2022年，东莞实现地区生产总值11200亿元。本文选择了与东莞产业结构相近、工业总产值较高或经济总量在所在省份排名靠前的非省会城市：苏州、无锡、常州以及深圳、佛山、珠海和惠州进行比较，通过分析不

特别报道 | 松山湖：启动一个生长的过程

松山湖科学城（航拍）。图/松山湖管委会供图在坡度低于20度的平缓丘陵环抱中，坐落着一个约8平方公里的淡水湖。年均23°C左右的小温差，加之四季阳光均较充足，湖面上野鸟纷飞，周围果木繁盛。即使在20多年前，在珠三角腹地内，类似东莞松木山水库这样的原生态景象，也已罕见。如今日益为外界熟知的松山湖，其蓝图渐次落地的基础，正是山湖间成片的荔枝园及低洼处的菜地。2001年启动开发时，上世纪50年代末

特别报道 | 加速从实验室到生产线的跨越

在占地规模291亩的松山湖材料实验室园区里，除了常见的实验室、精密仪器和设备，这里还有正在运行着的中试产线。一街之隔，装备了正式产线的样板工厂即将投产。从理论突破、技术发明，再到产品下产线，都在一个实验室里完成。科学界与产业界的脱钩在这里被链接。松山湖材料实验室这块试验田要破解的是一道全球性难题：跨越从科研成果到生产力的“死亡谷”。从“前沿基础研究”到“应用基础研究”，再到“产业技术研究”，最

特别报道 | “跨越死亡谷”的试验田

汪卫华。科技成果转化是国家创新驱动发展战略的重要组成部分，也是如东莞这样以制造业立市，想要从制造业大市走向制造业强市的重要抓手。然而对于科技成果转化，无论从理论还是实践上似乎总是存在着争论：一方坚持要有“十年磨一剑”的精神，一方认为要更快地为经济发展作出贡献。松山湖材料实验室希望能走出一条平衡兼顾的路径。实验室主任、中科院院士汪卫华在接受《财经智库》专访时提出，一种新材料从实验室被发现到商

镇街观察 | 长安韧性

东莞长安镇，OPPO广东移动通信有限公司的生产线。图/东莞图库暑期档电影《长安三万里》热映让人们重拾对唐诗的兴趣，也让人们重温了以长安为核心象征的大唐盛世光景。而人们很少知道的是，东莞第一镇也是以长安为名。一这是一个正在冲刺“千亿镇”阵营的东莞第一强镇。东莞现辖4个街道、28个镇，所有镇街GDP（国内生产总值）都超过百亿元，28个镇全部入选全国千强镇，500亿元以上的镇街五个，其中

镇街观察 | 虎门：纺织重镇的涤旧生新

2020年11月21日，东莞虎门镇，“第25届中国（虎门）国际服装交易会暨2020虎门时装周（秋季）”新品时装秀。图/东莞图库周末的虎门大道堵车经常蔓延好几公里，人流车流涌动，繁忙又稍显混乱，让人不禁感慨这里的喧嚣与景气。当地人却是一副不值一提的表情，继而怀念起在电商时代来临之前的辉煌。这一条大道附近是1平方公里的服装批发商圈，有着两座大型服装城——富民时装城和黄河时装城，从上世纪90年到

镇街观察 | “模具名镇”横沥：传统制造转型探索

东莞横沥镇广东中泰工业科技股份有限公司。图/东莞图库在广东中泰工业科技股份有限公司（下称“中泰工业”）偌大的生产车间里，只有三五个工人在操作机器。在这里，全数控加工已经代替了传统工艺，以往需要人工操作才能完成的铣床、磨床、换刀等工序，现通过编程即可自动完成。 “过去设计一套汽车连续模具需要耗时15天至20天，现在用智能设计系统仅需5天至8天。”中泰工业创始人姚小春告诉记者，公司已经完成了自动

镇街观察 | 突破产业用地“天花板”

松山湖科学城一角。图/松山湖管委会供图在2640平方公里（全市建成区面积1194平方公里）有限土地上，2021年东莞地区生产总值超过万亿元，成为广东省内继广州、深圳、佛山后第四座万亿级城市。国内第15个“双万城市”突出的“坪效”背后，是经济起步较早的东莞土地开发强度已经见顶，产业及城市发展主要在存量腾挪中寻找空间。第一轮土地开发过程中的宏观统筹缺位已是既定事实。再利用、再开发加速启动后

行业透视 | 电子信息：三重压力下的谋稳与求变

电子信息作为先导性和战略性产业，是支撑我国经济社会创新发展的重要引擎，也是全球竞争的关键博弈点。东莞的电子信息制造业拥有万亿元规模，是经济的绝对支柱，具有规模大、门类广、配套全、韧性强、活力足等特点。在全球消费需求衰退、技术周期低谷、全球产业链重构等因素影响下，东莞电子信息制造业正在遭遇严峻挑战，亟待摆脱路径依赖，完成技术突破，寻求新赛道，找到新增长点。东莞电子信息制造业的成长之路 1.

行业透视 | 万亿产业如何提质增效

2021年3月3日，东莞市德普特电子有限公司生产线。图/东莞图库改革开放40多年来，东莞从加工贸易、代工组装到自主发展，已形成了万亿级的电子信息产业集群，亦是东莞第一支柱产业。本文旨在描述东莞电子信息产业发展的历程、特点、优势和经验，继而论述其电子信息产业从增量向提质增效突围的必要性，并从遵循产业基本规律和把握未来趋势预期两个视角，就东莞电子信息产业的转型升级提出若干建议。电子信息仍是未来

行业透视 | 强化融合创新，赋能新材料发展

新材料产业是支撑国民经济发展的重要基础原材料工业，是改善民生的基础制品业，也是支撑国防、航空航天以及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业。东莞是粤港澳大湾区的重要工业城市，广东重要的交通枢纽和外贸口岸，区域位置优越，经济实力雄厚，产业配套较为完整。近年来，东莞市委市政府高度重视新材料产业发展，将其作为全市五大新兴产业之一，赋能制造业转型升级，形成新的经济增长点，全力

行业透视 | 打造机器人产业“新名片”

东莞劲胜精密组件股份有限公司的机器人生产车间。图/东莞图库东莞以制造业立市，在推动全市制造业由大到强的转型升级过程中，东莞抓住了机器人这颗“制造业皇冠顶端的明珠”，向着“智”造时代迈进。在政府扶持力度不断加码及市场需求持续释放的背景下，东莞机器人产业实现了快速发展。近几年，全国各地机器人产业发展势头强劲，你追我赶步伐正在加快，东莞机器人产业如何在发展大潮中突围，值得思考与探究。兴起与发展

行业透视 | “潮”起来的世界工厂

东莞人气最旺的购物中心海德·汇一城的广场上，竖着一座叫“Laura·篮球城市”的巨型潮玩装置。这座在社交网络上火出圈的地标级城市雕塑，是一个身穿印着“X11”字样的篮球背心、手抱篮球的卡通小女孩形象。两年前落户汇一城广场的当天，广东宏远男篮刚好在CBA赛场为东莞夺得了第11座总冠军奖杯。12米高的Laura恰好成为了宏远加冕11冠的历史见证者。设计雕塑的ToyCity也因此成功完成了一次用原创潮玩

企业样本 | 维科电池：用多维度优势打开新空间

东莞维科电池有限公司自动化成分容一体机。图/企业供图上世纪90年代起，在消费电子的强势带动下，东莞形成了规模较大的锂离子电池制造产业。至2022年，东莞消费电子类锂电池产值规模位居全国第二，在锂电池产业链上下游拥有一批骨干企业，在产业配套、人才、信息方面有着充分的积累，下游一线品牌也大都在华南地区形成了集聚。正是因为东莞这张名片的强大吸引力，2017年，维科技术（母公司）决定在东莞成立维科

企业样本 | 诚捷智能：二十年磨一剑，练就行业先机

从今年上半年中国新能源汽车产销数据看，尽管市场依旧保持着去年以来的增长态势，但增速已明显放缓，需求端的疲软和供给端的过热造成了产业链产能过剩。尤其是在作为核心部件的锂电池产业，“价格战”带来的成本压力已向产业链上游传导至设备供应企业。事实上，在产能过剩的表象下，面临淘汰威胁的大多是同质化严重的低端产能，高端和优质产能仍有很大市场。拥有自主研发经验和实力的设备企业将成为锂电池行业竞争的关键点。

寄语东莞 | 美国制造业回流加速及影响

2022年10月19日，美国南卡罗来纳州的一处宝马汽车生产线。图/视觉中国美联储连续加息十余次，但全球市场预期的美国衰退并没有出现。相反，美国二季度国内生产总值（GDP）年化增速达到2.4%。就业市场持续强势，企业投资上升，零售增长超预期，美国内需走强逼迫华尔街开始调整对美国增长的预期。与以往不同的是，美国内需持续偏强的情况下，美国进口需求反而不断萎缩，涉及的行业包括机电、电子、新能源、服装等

寄语东莞 | 新形势下东莞外贸发展的转型方向

1978年7月，我国第一家“三来一补”代工厂落户东莞，由此开启了改革开放新征程的大幕。45年过去，东莞已经成为我国名列前茅的外贸大市、制造业大市、开放大市和经济大市。未来，东莞面对着推动高质量发展，探索中国式现代化的创新路径，即建设外贸强市、制造业强市、开放强市、经济强市的新使命，对东莞外贸而言，这既是重大机遇更是严峻挑战。要主动适应国际经贸新形势当前世界正处于百年未有之大变局。尤其是俄乌

寄语东莞 | 以“质的提升”带动整体经济“量的增长”

广东博力威科技股份有限公司的电池生产线。图/东莞图库近年来，随着我国工业化和城镇化水平进一步提高，不少产业发展逐步遇到规模天花板、新兴产业增长快但总体规模仍然有限，导致经济增长速度有所放缓的问题越来越明显，在一些工业比重较高的城市，如东莞，这种现象更加突出。但另一方面，无论是与发达国家相比，还是与我国实现现代化目标相比，我国的发展差距和发展任务仍然很大。这就要求我国发展水平较高的城市，要加大改

寄语东莞 | 营造制造业转型升级的生态环境

东莞东城的莞寓·市人才安居社区。图/东莞图库在复杂多变的国际环境下，全球供应链进入调整期，呈现多元化、区域化和联盟化的趋势。我国正处于从高速增长到高质量发展，新旧动能转换的关键转型期。随着技术进步、内外需求结构变化、要素成本上升、人口老龄化加快、传统发展动力减弱等多种因素变化，我国制造业产业链和供应链也进入深度调整期。在一些重要的战略性领域，迫切需要突破关键“卡脖子”技术，保障供应链稳定和安全