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2024年09期

主编笔记 | 克难攻坚抓落实一年接着一年干

观察中部地区崛起，全国第4个国家级都市圈—长株潭都市圈，是一个生动样本。打开湖南省地图，湘江蜿蜒北上，依次串起株洲、湘潭、长沙三座城市，呈“品”字分布。三地市中心分别相距不足50公里，早在1997年，长株潭一体化发展战略就被提出。2007年，长株潭城市群获批全国资源节约型环境友好型社会综合配套改革试验区。长株潭一体化发展在探索中前行，但早期因三市经济实力相差悬殊，且没有建立起相应的利益

封面报道 | 站到更高起点挺起中部“脊梁”

在中国版图中，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省地处中部地区，承东启西、连南接北，在我国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位。今年3月20日，习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。习近平总书记强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部

封面报道 | 奋力谱写中部地区崛起新篇章

承东启西，连接南北。在中国版图上，位于中部广阔腹地的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%，在我国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位。中部六省以约占全国十分之一的国土面积，承载了约四分之一的人口数量，2023年，中部地区国内生产总值约27万亿元，创造了全国约五分之一的经济总量。 “中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现

封面报道 | 扎实推动中部地区崛起切实保障和改善民生

今年3月20日，习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话，强调在更高起点上扎实推动中部地区崛起。中国社会科学院工业经济研究所区域经济研究室副主任刘佳骏长期关注、研究中部崛起，接受《民生周刊》记者专访时，刘佳骏梳理了中部地区5年来的发展成就，并就如何推动中部崛起再上新台阶提出对策建议。民生周刊：2019年5月，习近平总书记在江西南昌主持召开推动中部地区崛起

封面报道 | 着力做好水文章提升发展含绿量

全国两会结束不到一周，习近平总书记赴湖南考察，并在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会。3月19日上午，习近平总书记从长沙来到常德，首先考察了常德河街。常德，因水而生、滨水而兴。沅澧两水穿行流过，汇入茫茫洞庭。微风轻拂，水清岸绿。在常德河街，习近平总书记来到穿紫河畔，听取当地水环境综合治理等情况。当地负责同志介绍，近年来，常德实施河湖连通、系统治理，沅澧两水干流断面水质连续4年

封面报道 | 湖南：“守护好一江碧水”

湖南省持续加力生态环保，连续7年开展污染防治“夏季攻势”，全力打好长江保护修复、洞庭湖总磷治理、“锰三角”矿业污染整治等标志性战役，坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任。截至2023年，湖南省森林蓄积量达6.64亿立方米，森林覆盖率59.98%，湿地保护率70.54%，高质量发展的生态优势更加凸显。近年来，湖南以洞庭湖生态经济区建设为抓手，加快生产生活方式绿色转型，从源头减少污染物产生

封面报道 | “借港出海” 走向世界

2016年2月，习近平总书记在江西考察时强调，希望江西主动适应经济发展新常态，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。2019年5月，习近平总书记在江西考察时，要求江西努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先。2023年10月，习近平总书记再次考察江西时，提出“大力发展口岸经济，建设长江经济带重要节点城市，打造区域性物

封面报道 | 江西：打造内陆地区改革开放高地

江西正着力构建“互联互通、多式联运、通江达海”的现代化综合立体交通体系，做好“双向开放、惠通四方”大文章，加快打造内陆改革开放高地，切实以一域之光为全局添彩。江西地处长三角、珠三角、海峡西岸中心腹地，联通东西、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加，对内对外开放条件优越。2023年，江西出口通关效率居全国第五、中部地区第一。 2023年江西进出口总值5697.7亿元，其中，出口3928

封面报道 | 抢抓多重战略叠加的机遇期

6万年轻人，来到安徽省阜阳市，奔赴斑马音乐节，追随自己钟爱的歌手、乐队，从中午一直“嗨”到深夜。 4月9日，酷爱摇滚乐的卞晨光谈及家乡发展时，向《民生周刊》记者讲述了10天前阜阳市举办的音乐节。33岁的卞晨光曾在北京、上海工作，2019年选择回到家乡阜阳发展，他目前的身份是阜兴新能源科技有限公司党支部书记、行政经理。音乐节期间，卞晨光注意到，乐迷和网友们对阜阳的城市风貌、市民素质、管理水平等

封面报道 | 安徽：区域协同阔步向前

安徽地处中国地理十字坐标交会处，多个国家战略在此叠加，区域协同正激发出安徽巨大的发展潜能。 2023年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目3789个，实际到位资金8743.4亿元、同比增长7.2%；全年安徽省共吸纳沪苏浙地区技术合同7090项，合同成交额1061.49亿元，分别占全省吸纳技术合同的20.2%和22.4%。安徽省区域创新能力排名全国第7，连续12年稳居全国第一方阵。2023年安徽

封面报道 | “一束光”照亮一座“创新城”

“一束光”照亮一座“创新城”。 2013年、2018年、2022年，习近平总书记三次到湖北省武汉东湖新技术开发区（又称中国光谷）考察。从不到24平方公里的武汉“乡里”，曾经地图上被遗忘的“武汉地图外两厘米的地方”，到如今518平方公里的国家自主创新示范区，再到“世界一流高科技园区”。这“一束光”，不断聚集、裂变，锻造武汉产业结构和城市气质，为中部地区崛起重要战略支点—湖北，提供有力支撑。

封面报道 | 湖北：科创优势持续提升

科技创新成为驱动湖北省发展的强劲引擎，以武汉为代表的各个城市创新实力更强，湖北省在全国创新版图中的战略地位更加凸显。湖北省已建或在建国家重大科技基础设施达到8个，列全国第五；国家级创新平台达到163家，列全国第四。湖北省高新技术企业达到2.5万家，科技型中小企业达到3.5万家。全球首颗智能遥感科学实验卫星成功发射。新型研发机构达到477家，居全国第二；国家级科技企业孵化器达到84家

封面报道 | “中原农谷”拔节生长

在有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。党的十八大以来，习近平总书记先后5次考察河南、两次参加河南代表团审议，每次必谈“三农”、必讲粮食安全。河南是农业大省，粮食大省。“中国小麦看河南，河南小麦看新乡。” 春风轻拂，麦苗摇曳，4月的中原大地，冬小麦正拔节孕穗。在河南省新乡市平原示范区，一望无际的高标准农田内，水渠纵横交错，马路直通地头，“田成方、林成网、旱能

封面报道 | 河南：筑牢粮食安全“压舱石”

河南是全国重要的农业大省、粮食生产核心区，在保障国家粮食安全方面发挥着重要的“压舱石”作用。累计建成高标准农田8585万亩，占全省耕地总面积的7 6 %，居全国第2位。河南稳住了“三农”基本盘，筑牢了粮食安全“压舱石”。河南已经成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省，农产品加工出口势头强劲。河南打造“ 国人厨房”新名片，不仅解决了自身人口的吃饭问题，每年还调出原粮及制成品600亿

封面报道 | 转型“四步走” 奋进新赛道

清明小长假刚过，退休公务员谢广国带着妻子驱车300公里，从北京抵达山西大同，开始了一次错峰之旅。4天的旅行，给爱好历史的谢广国带来不少惊喜。他没想到，大同市及周边的旅游资源如此丰富。云冈石窟、悬空寺、北岳恒山、华严寺等，都是响当当的旅游景点。4月5日，仅云冈石窟单日游客数量就接近5万人。谢广国更没想到，作为昔日的“煤都”，如今大同市区却鲜见与煤有关的元素，只有在郊外的几处矿区附近，偶尔才能

封面报道 | 山西：能源转型，追“新”逐“绿”

山西在保障全国能源安全方面发挥着重要作用。进入新时代，山西综合能源基地作用更加凸显，推进能源革命、提升能源产业质效、加快能源绿色低碳发展的要求也越发紧迫。山西煤炭产量全国第一，占比达到全国总产量的30%，为24个省份保供了6.2亿吨电煤。 2023年山西省发电量达4376亿千瓦时，为23个省份输送了1576亿千瓦时电力；非常规天然气产量145.9亿立方米，除自用外，保障了京津冀地区用能需

对话 | 大力推动绿色高质量发展

世界气象组织发布的报告表明，2023年是有记录以来最热的一年。全球变暖导致的冰川融化、海平面上升和物种灭绝等风险进一步加剧。极端天气频发的原因是什么？减少碳排放需要在哪些方面做出努力？实现碳中和面临哪些瓶颈？…… 4月22日世界地球日来临之际，《民生周刊》记者专访了中国社会科学院学部委员、国家气候变化专家委员会副主任、北京工业大学生态文明研究院院长潘家华。潘家华表示，实现碳中和、“零碳”的核

关注 | 重庆市江津区：加强科学教育点亮学生的科学梦

在给太空菜园浇水的项目式学习活动中，学生自主探究浇水方式。图/傅诚嵎电为什么会让灯泡发亮？水为什么会从水管中流出来？冰箱为什么能制冷？……在大人眼里司空见惯的事情，对孩子来说却是值得探索的问题。有的孩子会追问，有的会自己捣鼓，也有孩子慢慢习惯之后，不再探索。如何留住、增强孩子们的好奇心，进一步引导孩子搞研究、做实验，提升科学素养？近年来，重庆市江津区把“加强科学教育”作为人才战略的重要

关注 | 招投标新规发布维护公平竞争市场秩序

为加强和规范招标投标领域公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序，近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》（以下简称“规则”），自今年5月1日起施行。薛伟龙是一家建设公司市场部负责人，在建设行业工作多年。他对《民生周刊》记者说，“控标”在招投标行业算得上是“公开的秘密”，在他接触的实际案例中，一些投标人在评标时铩羽而归，就是因为招标人

关注 | 车贷政策调整助力汽车消费

时隔6年多，汽车贷款比例再次进行调整。近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》（以下简称“通知”）。与2017年10月以来施行的政策相比，通知明确金融机构在依法合规、风险可控的前提下，根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例。除此之外，新政策还鼓励金融机构结合汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服

关注 | 为发展新质生产力提供科技和人才支撑

3月22日，山东淄博职业学院大三学生王轩明收到第三家企业的聘用意向书。王轩明的许多同学也早已被企业“预订”。他所在的中德智能制造学院，是淄博职业学院与德国莱茵科斯特公司联合打造的二级学院。近年来，淄博持续推进校城融合战略、科教赋能行动，推动教育链、人才链与产业链、创新链无缝衔接，构建现代职业教育体系，为发展新质生产力提供源源不断的科技和人才支撑。加强交流合作，拓宽学习世界先进制造技术的

关注 | 浙江安吉推进绿色高质量发展

2023年，浙江省湖州市安吉县落户新经济产业项目38个，成功推动梅斯健康、盛大科技、中宝新材、环球墨非4家数字经济总部项目实现当年签约、当年落地、当年上市，新经济企业上市总数累计达到7家。长期以椅、竹产业见长的安吉，近年来发生脱胎换骨的变化：在推动传统产业转型升级的同时，以数字经济为基础的新经济、总部经济培育壮大，因地制宜加快发展新质生产力的步伐坚定有力。 2023年，安吉县地区生产总值、规

关注 | 河南开封：当历史文化走进人间烟火

身着汉服，宽袖长袍，发饰灵动，骑着共享单车，穿梭在大街小巷。这不是在拍穿越剧，而是游客们在沉浸式体验“宋文化”。在河南开封，像这样传统文化与现代文明相融合的场景，十分常见。周瑶是清明节假期前往开封旅游的一名游客，她来自山东，是一名“00后”大学生，“寒假在家，在各大社交平台刷到短视频，漂亮的小姐姐身着汉服在开封景点拍照，当时我就心动了，想着一定要找时间到开封领略这份古色古香。” 《民生周

关注 | 农机“上云” 数字化智能化为农业赋能

农业机械“上云”，“一屏”指挥调度。国机数科有限公司承接的农业农村部“全国农机作业指挥调度平台”，目前正处于上线前冲刺阶段，预计今年5月上线应用。全国农机作业指挥调度平台以服务小麦跨区机收作业为重点，将于夏收期间在黄淮海麦区进行示范推广，以新质生产力激发传统农机新活力，助力农业发展数字化、智能化。布局农机云、机械装备行业云国机数科是中国机械工业集团有限公司（下称“国机集团”）全资子

关注 | 智慧医疗　惠民惠医

“近期流感多发，九龙湖社区提醒您注意身体健康，日常佩戴口罩，避免前往人群密集场所。”江西省南昌市红谷滩区九龙湖社区卫生服务中心医生王剑，在江西省基层人工智能辅助智慧医疗系统（以下简称“智医系统”）中输入通知内容，点击一键发送，智医助理电话机器人便立即进行外呼。短短两分钟，辖区内1000多位居民的手机就收到了王剑发出的这条提示。在智医系统出现之前，免费体检提醒、糖尿病随访、高血压随访等，都需

关注 | “天使之旅”送来健康与希望

中国红十字基金会工作人员在陪热亚提·依明江做游戏。图/贾伟 5岁的热亚提·依明江是新疆吐鲁番一名先天性心脏病患儿。3年前，他做了室间隔缺损修补手术。前不久，热亚提的妈妈发来一段视频。视频里，热亚提一边模仿孙悟空经典动作“手搭凉棚”，一边唱着儿歌，十分活泼可爱。先天性心脏病是我国新生儿最常见的出生缺陷疾病。科学有效地防治先天性心脏病，做到早发现早识别早治疗，是守护群众生命安全和身体健康的重要保

关注 | 安徽铜陵：让群众就近享受优质医疗服务

优质医疗资源分布不均，是长期以来困扰我国医疗健康事业发展的一大难题。患者为了看病跨区域长途奔波，不仅浪费时间和精力，还增加了经济负担和就医难度。安徽省铜陵市义安区人民医院，是一所二级甲等综合性医院，也是义安区区域医共体牵头单位。为打通基层医疗服务“最后一公里”，自2021年以来，义安区人民医院引入上海优质医疗资源，与上海交大分级诊疗与健康研究所合作建立长三角高级专家会诊服务中心，柔性引进上海专

奋斗者 | 贾春贺：深挖细查用电数据服务经济社会发展

贾春贺，全国劳动模范、国网吉林省电力有限公司白山供电公司营销集约管控中心质量管控班班长国网吉林省电力有限公司白山供电公司营销集约管控中心工作间，电脑屏幕上显示着运行中的各类电力数据。贾春贺是该中心质量管控班班长，每天都要和这些数据打交道。获取数据、核对数据、分析数据，从几十万条数据中提取重要信息加以分析—用电量是突增还是剧减？各类用户用电习惯如何？用电情况是否正常？每一次分析推测都要力求准

奋斗者 | 黄忠代：藏区支教“格桑花”

黄忠代，四川省成都市都江堰中学高级数学教师全身心扎根教育，把心血和时间投到学生身上，四川省成都市都江堰中学高级数学教师黄忠代一心扑在教育事业上，长期支援四川藏区教育发展。在黄忠代的帮助下，甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州等地200多名学生健康发展、不断进步。黄忠代被都江堰市评为先进教师和优秀共产党员，被誉为都江堰市支援四川藏区教育事业的“格桑花”。 “不要退学，有困难共同克服” 20

智库 | 全力为每一个孩子的人生赋能添彩

教育是国之大计、党之大计，承载着为党育人、为国育才的光荣使命。回归教育本真，还原教育本色，追求教育真谛，构建高质量教育体系，让优质教育惠及广大人民群众，让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育工作者的初心使命和永恒主题。回归教育本真教育回归本真，不是机械的、简单的回归，而是理性的回归、有温度的回归。回归公办教育主体，凸显教育的公平性

智库 | 社区慈善参与基层治理的“广东德胜模式”

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，慈善力量在基层治理中的作用愈发凸显，已成为我国创新基层治理、推动社区发展的新生力量。广东省和的慈善基金会及广东省德胜社区慈善基金会（以下简称“德胜社区基金会”），依托“慈善信托+社区基金会”的创新机制，扎根广东省佛山市顺德区，围绕社区问题和居民需求，组织开展系列慈善项目，协助基层党委和政府成为社会问题的回应者、慈善资源的联动者和公益生态的共建者，为新时代